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各位領導,同志們:
*年,是“*”規劃的開局之年,在市委、市政府的領導下,在省衛生廳的精心指導下,在各兄弟部門的鼎力支持配合下,我市衛生工作圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以科學發展觀統領改革與發展,緊緊抓住人民群眾關注的突出問題,以公共衛生、農村衛生、社區衛生為重點,在衛生改革與發展的進程中邁出了堅實的一步,各項工作取得了顯著成績。下面,按照會議安排,我將這一年我市衛生工作做一簡要回顧和總結。
一、狠抓農村衛生標準化和規范化建設,城鄉衛生一體化工作扎實推進
圍繞市委、市政府推進城鄉一體化、建設社會主義新農村這一中心工作,我們認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和省委、省政府《關于加快建立和完善城鄉衛生體系的決定》,切實加大農村衛生工作力度,農村衛生面貌煥然一新,各項工作走在了全省前列。
(一)農村衛生工作目標和思路進一步明確
市委、市政府進一步確立了以各級財政投入為主導,以縣、鄉、村三級醫療衛生網絡為載體,建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度和不同形式的醫療保險制度,為農民提供基本醫療衛生服務的農村衛生工作目標。在實施全市城鄉一體化過程中,進一步明確了工作思路,把農村衛生發展放到農村經濟社會發展的全局中統籌謀劃,以規劃統攬全局,強化政府的公共職能和財政投入,明確了部門職責,健全了工作機制,形成了政府主導、部門配合的工作局面,為統籌城鄉衛生事業的均衡發展提供了保障。
(二)農村衛生改革進一步深化
制定《*市優化調整鄉(鎮)衛生資源的指導意見》,將238個建制鄉鎮衛生院全部上劃縣級人民政府衛生行政部門統一管理。按照“一院一策、因院施策”的原則,對99所非建制鄉(鎮)衛生院進行改革,撤、并66家,采取股份制形式12家,采取產權轉讓形式的18家,轉型為社區衛生服務中心3家。深化鄉鎮衛生院運行機制改革,制定了《加強農村鄉(鎮)公立衛生院規范化建設實施意見》,在全市建制鄉(鎮)公立衛生院開展以“定員、定編、定崗、定責”為基礎,以“三分開一委派”(管辦分開、醫藥分開、收支分開、會計委派)為主線的規范化建設試點工作。按照公開、平等、競爭、擇優的原則,積極在全市縣級醫院中選派作風好、懂技術、善管理的優秀專業技術人才到鄉(鎮)衛生院擔任院長。進一步加大鄉(鎮)衛生院人事分配制度改革力度,完善激勵約束機制,健全鄉鎮衛生院社會保障機制,全市鄉(鎮)衛生院有90%以上的職工辦理了養老保險金,有85%以上的職工辦理了醫療保險。部分區(市)縣建立了醫院管理中心,積極探索衛生行政部門政事管理職權分離的新的管理模式。
(三)農村衛生服務機構能力建設全面推進
按照市委、市政府的安排部署,切實加大農村衛生機構的基礎設施建設。在14個區(市)縣224所建制鄉(鎮)衛生院開展了以“五統一”(統一規劃、統一標準、統一風貌、統一標識、統一設備配置)為主要內容的鄉鎮衛生院標準化建設,計劃籌集資金約3.5億元,改建、擴建以及舊房整修改造共計47.1萬平方米。去年已開工(含完工)176個,達到項目總數的79%,統一購置基本設備共計998臺(件),并全部配置到位。對全市村衛生站從建設標準、標識標牌、管理制度等方面進行規范化建設,在驗收合格基礎上,對每個村衛生站采取以獎代補的方式給予不低于3000元補助。全年共完成357個村衛生站標準化建設任務,今年將全面完成行政村衛生站的標準化建設任務。在改善農村衛生基本條件的同時,共投入343.6萬元,用于縣、鄉、村級衛生人員培訓,舉辦建制鄉鎮衛生院院長、衛生技術骨干、新型農村合作醫療管理人員、中專學歷教育、農村衛生科技推廣等農村衛生專項培訓班55期,培訓人數1萬余人次,制定《*市衛生局城市支援農村衛生工作三年實施方案》和城市支援農村考核辦法,切實加強對城市支援農村衛生工作的管理,全市已建立市級醫療衛生單位對口支援鄉鎮衛生院的長效工作機制,市級醫療機構共派出醫療服務隊664余支、人員4116余人次參加支農工作。
(四)農村健康保障體系進一步健全
去年全市參合農民已達543.18萬人,參合率達92.67%,超額完成了市政府為民辦實事目標任務。全市新農合人均籌資總額從前年的30元提高到50元,共有392.75萬人次參合農民享受醫藥費用報銷,報銷金額5060.6萬元,有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的問題,使農民群眾切身體會到了黨和政府的關懷。崇州市、彭州市、邛崍市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣等7個縣(市)被國家批準為新農合全國試點縣(市)。作為繼北京、上海之后第三個建立中小學生、嬰幼兒住院醫療互助金制度的城市,我市參加少兒住院互助金人數已達135萬人,參加率為87.94%,籌集互助金5418萬元,全市共有68234人次享受了少兒互助金住院醫療費用報銷,報銷費用2493.15萬元,其中農村少兒占50%以上,初步實現城鄉少兒住院互助共濟的目標。
二、推進社區衛生服務標準化建設,社區網底功能得到加強
認真貫徹國務院《關于發展城市社區衛生服務的指導意見》和市委、市政府《關于加快發展城市社區衛生服務的意見》精神,我市社區衛生工作扎實推進,初步建成以政府為主導、可及性較好的城市社區衛生服務網絡。
(一)社區衛生規劃布局體系進一步完善
按照衛生資源向社區傾斜的結構調整思路,將21家大醫院領辦和31家基層醫院整體轉型的優質衛生資源注入到70個社區,郊區(市)縣城鎮所在地已完成20個社區衛生服務中心轉型改建任務。截至目前,中心城區現有社區衛生服務機構93個,實現社區衛生全覆蓋,*區、*區城市醫院與社區兩級構架已經形成。郊區(市)縣城鎮所在地去年完成20個社區衛生服務中心轉型改建任務。13家社區衛生服務機構榮獲省政府社區衛生服務示范單位,6家榮獲省及三部委社區衛生服務示范單位,我市被評為全國“相約健康社區行”優秀組織獎。
(二)社區衛生服務管理體系進一步規范
按照統一布點規劃、統一建設標準、統一標識標牌、統一制度規范、統一信息管理、統一慢病防治模式、統一考核評估辦法、統一基礎設施的“八統一”規范化管理,大力推進城市社區衛生服務規范化管理。中心城區所有社區衛生服務中心建立了信息管理局域網,*區實現了信息管理區級平臺。
(三)社區衛生服務模式進一步轉變
以社區衛生服務機構為平臺,以健康促進為導向,進一步轉變服務模式,整合社會資源,深入開展均衡營養、慢病防治、健康教育與管理、中醫藥服務、骨質疏松防治、殘疾康復等六大健康行動進社區活動,建立居民健康檔案51.50萬人份,占重點人群51.45%,兒童計劃免疫社區接種率達100%。聘請200名營養師作為社區健康指導員,在社區開展營養知識及技能講座,建立社區“五谷糧倉”6個、“均衡原生態豆芽培育基地”1個,免費向3萬戶社區中老年家庭入戶發放《大眾健康報互助專版》,為100個社區配備殘疾康復器材,發放健康教育宣傳資料110萬份,大力普及健康知識。
(四)社區衛生人才培養和科研項目機制進一步健全
堅持人才培養與經費保障掛鉤、繼續教育與晉升職稱掛鉤、全科醫師轉崗培訓與社區衛生服務機構提供全科醫療服務掛鉤,實施培養、考核、晉升一體化管理。完成全科醫師轉崗培訓160人,聘請國內外專家舉辦各類短缺專業培訓班和專題講座16類45期,累計培訓社區衛生服務骨干力量5000多人次。同時,切實加大社區衛生的科研工作,積極探索新模式、新機制,完成了《社區衛生服務績效考核評估體系研究》,“城市社區慢性病綜合防治模式研究”、“慢性病管理信息平臺與工具的開發與應用研究”等課題被納入我市“*”科學和技術發展規劃重大項目。
(五)社區衛生運行機制改革進一步深化
出臺《市政府關于城市醫療救助實施意見》,建立以社區衛生機構為“守門人”的城市醫療救助機制,率先在貧困醫療救助人群中開展了社區首診制試點。*區玉林、*區草市御河等7個社區衛生服務中心(站),按照“核定收支、收支掛鉤、收入上交、全額撥付”的財政管理模式,試行了收支兩條線管理和藥品零加價試點。開展醫院對口支援社區,探索分級醫療和雙向轉診制度。去年,我市社區衛生服務機構門急診人次254萬人,同比增長32.03%,雙向轉診轉出4182人次,社區門診費用、住院費用分別為46.27元/人、1232.27元/人,僅為二、三級醫院同類費用的45%和24%。
三、繼續深化體系建設,公共衛生管理和服務能力顯著提高
我市以疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救治體系建設為龍頭,強化公共管理和服務職能,加大投入、完善功能、改革機制,全面推進各項公共衛生工作。
(一)疾病預防控制工作取得顯著成效
我市狠抓了疾控機構能力建設,包括市疾控中心在內的一批新疾控中心全面建成并投入使用,一批新的設施設備被裝備到各級疾控中心,專業技術人員培訓力度進一步加大,并積極籌備對疾控中心負責人的業務能力考核。整合資源,積極探索我市疾控管理新模式,市疾控中心高新分中心掛牌成立、順利運行,全面承擔高新區疾控工作。同時,以重大疾病防治工作為重點,深入開展疾病預防控制工作。我市艾滋病防治工作以金牛區、*區為市級綜合防治示范區,以崇州市為省級聯系點推進全市工作,全面開展監測、干預和宣傳教育等各項工作,全市已建成46個艾滋病抗體初篩實驗室,在全省率先對美沙酮維持治療試點門診工作進行了推廣,初步建成了有*特色的艾滋病防治模式;全市結防機構接診可疑肺結核病患者28581例,全面完成省上下達的全年目標任務,分別有2個單位和5個單位榮獲衛生部、省政府結核病防治先進集體稱號;全市霍亂防治工作早預防、早安排、早落實,以農村群宴管理和海水產品監測為重點,繼續保持全年零發病;狂犬病防治工作在去年狂犬病疫情大幅回升的情況下,嚴格按照市政府的安排部署和職責分工,認真履行衛生部門職責,及時對疫情形勢進行分析評估并提出對策建議,多次召開會議,下發一系列文件,狠抓犬傷的規范處置和疫苗的24小時預防接種工作,大力開展培訓和健康教育。全面貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》,“五苗”基礎接種率均達95%以上。地方病防治工作成效顯著,全市完成查螺7133.4萬M2,滅螺1806.19萬M2,各項指標全部超額完成目標任務。
(二)衛生執法監督力度進一步加大
進一步推進衛生執法監督體系建設,歸并執法職能,改善執法辦案條件,加強對執法機構的管理,對各區(市)縣衛生執法監督機構的執法工作開展了全面稽查,覆蓋率達到100%。加強衛生執法隊伍建設,制定嚴格行為規范,采取有力措施,不斷提高監督執法人員法律知識、專業技能和執法水平,加強綜合執法,積極推行食品和公共場所衛生監督量化分級管理。組織開展了保健食品、性保健用品、餐飲具、農村食品、農家樂、餐飲業、兒童食品等多次食品專項整治工作,在“五小”經營單位中推行量化分級評審工作,五城區、高新區所屬轄區80%以上的“五小”經營單位達到了規范化管理水平,基本完成衛生部旅店業量化分級試點任務。積極開展學校食品安全專項整治活動,對全市學校食堂負責人進行食品安全培訓,加強學校食堂及學校周邊食品經營單位的監督檢查力度,針對學校群體性食源性菌痢暴發事件,全面開展“一校一組一周”駐點工作和校園周邊飲食環境整治。嚴防群體性食物中毒發生。開展打擊無證行醫專項整治,嚴厲打擊非法行醫活動,加強醫療廣告管理,進一步整頓了醫療市場秩序。
(三)突發公共衛生事件應急處置機制進一步完善
建立健全應急預案體系,在《*市突發公共衛生事件應急預案》總體框架下,針對醫療救援、食品安全事故、食物中毒事件、霍亂疫情等制定了專門的子預案。進一步完善應急指揮體系,市緊急救援中心全面建成并投入使用,120指揮調度系統硬、軟件得到了全面升級。全面加強衛生應急人才隊伍建設,積極開展應急專業培訓,共舉辦培訓班13個,培訓人員900余人。從實戰出發,加強衛生應急演練,做到平戰結合,不斷提高衛生應急處置能力。針對我市出現的人禽流感疫情和崇州市、彭州市、大邑縣相繼發生的食源性細菌性痢疾疫情,采取有力措施,科學應對,取得了最后決定性勝利,為維護我市社會穩定、促進經濟社會發展做出了貢獻。
四、深入開展“醫院管理年”活動和醫德醫風建設,努力探索解決看病難、看病貴問題
我市積極開展醫院管理年活動,進一步強化醫療質量管理,結合醫德醫風建設,努力探索解決群眾看病難、看病貴問題。
(一)醫療質量持續改進
從加強醫療機構內部管理入手,建立健全醫療質量評估、合理用藥監督、信息公開公示、群眾評議評價、財務經費管理等制度,強化服務意識,改進服務流程,改善就診環境,方便病人就醫,使全市醫療機構醫療質量與管理水平有了明顯提高。
(二)無償獻血工作再上新臺階
全面加強血液質量管理,積極開展無償獻血活動,大力推廣成份輸血,合理開發和利用血液資源。全市無償獻血量占臨床用血量的比例達到100%。全市共有91275人次公民自愿無償獻血,獻血總量達125036單位,同期比增加12%,提供臨床用血同期比增加12%,臨床成分輸血總量同期比上升28.3%,實現血小板全部來自自愿無償獻血者,繼續實現臨床用血100%來自公民自愿無償獻血。
(三)醫療市場進一步規范
認真開展醫療機構校驗工作,規范醫療市場和醫療管理秩序,理順機構執業準入的審核辦理程序。開展“打非一、二、三”號專項行動,檢查各級醫療機構2386戶次,取締無證行醫456戶,責令改正175戶,警告49戶次。
(四)衛生系統行風進一步改善
廣泛開展衛生職業道德、職業紀律、職業規范教育和黨紀國法宣傳教育,開展先進典型的宣傳和“四優”評選表彰活動,形成強大的反腐倡廉宣傳聲勢。在全市衛生系統開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作,并取得階段性的明顯成效。積極探索建立防治商業賄賂的長效機制,在加強領導班子建設、規范藥品設備采購行為、規范收費行為、加強基建工程審計監督、實施院務公開等方面出臺了有關制度性措施和辦法。醫療機構和醫務人員依法執業、規范行醫的意識進一步增強,促進了醫療機構更新服務理念、轉變服務模式、改進服務流程、改善服務態度、優化服務環境、提高服務質量,為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。
(五)緩解群眾看病難、看病貴矛盾的探索不斷深入
一方面加強行業自律,促進合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。繼續推行醫療服務價格公示制、清單制,嚴禁自立或分解項目、提高收費標準。對違規收費行為進行處理和糾正,組織150家醫療機構參加全省藥品集中采購,繼續推行和完善陽光采購制度,加強對藥品、設備等物質采購行為和基建工程的監督管理,實行《廉政告知書》制度和行賄企業“黑名單”制度。降低藥品收入比重和大型設備檢查費用,市屬醫療機構普遍建立了“合理用藥動態監測及超常預警制度”,對問題處方實行點評和公示,加強對藥品、設備等物資采購行為的監督管理,確保廣大群眾用藥及時、安全、有效、價廉。另一方面深化惠民醫療服務,減輕低收入群體的醫療負擔。在進一步總結惠民醫院試點工作“六免、八減、三優惠、一方便”的經驗基礎上,各醫院充分發揮各自優勢和特點,采取了不同的優惠服務措施,使病人得到了更大的醫療優惠。惠民醫院由原來的兩家增加到六家,在市直屬醫療機構和20個區(市)縣公立醫療機構增設60余家惠民門診,在60余家社區衛生服務中心開設惠民醫療服務。
五、積極推行“科教興醫”戰略,專業技能得到全面加強
以學科建設為龍頭,加大衛生科技投入,加快新技術、新項目的引進與應用,加速高層次衛生人才的培養,使醫教科研及衛生人才工作步入了快速、健康發展的良性軌道。加強與教育部門合作,努力為農村衛生培養實用人才。落實衛生人員在職培訓方案,建設終身醫學教育體系。探索應用現代遠程教育技術,提高管理和培訓效率。組織實施衛生系統學術技術帶頭人后備人才選拔工作。組織申報*年國家級省級繼續醫學教育項目,共舉辦國家級項目1項,省級項目9項。
六、廣泛開展愛國衛生工作,創衛成果進一步鞏固
按照創建國家衛生城市標準,精心組織,認真準備,順利通過“國家衛生城市”復查驗收。對10個方面工作、65項指標進行了詳細分解,確保目標明確、責任到人。制定了農貿市場、城中村、背街小巷環境衛生、“五小”行業、除“四害”等5項專項整治方案。對19條出入城通道,25個城郊結合部進行環境綜合整治,疏淘排水溝10多萬米,新設置生活垃圾收運設施300多處,處理建筑物立面600多幢。開展對400多條中小街道整治。補植樹林10余萬株,規范設置商招、店招5萬余塊,打造市容示范街30余條,取締占道集貿市場25個,新修大棚、室內農貿市場78個。同時,大力開展農村愛國衛生活動,實施中央補助農村改水改廁項目,開展改廁技術培訓和健康教育培訓,開展糞便無害化監測工作。截止目前為止,共開工建廁5707座,修建完成4948座。
七、堅持中西醫并重的方針,中醫中藥工作再上新臺階
城鄉中醫服務網絡日益健全,啟動了全市公立鄉鎮衛生院規范化中醫科、中藥房建設工作,郫縣、都江堰、彭州、雙流、新都等5個區(市)縣共50家鄉鎮衛生院完成了建設達標任務。雙流縣通過四川省農村中醫工作先進縣評審。中心城區95%的社區衛生服務中心設置了中醫科室,開展中醫適宜技術服務的達到69%,中醫藥服務量占到服務總量的30%以上。金牛區沙河源等9個社區衛生服務中心建成我市首批中醫藥特色社區衛生服務中心。中醫“名院、名科、名醫”建設取得新進展,*市中西醫結合醫院中西醫結合呼吸內科通過國家中醫藥管理局的評審驗收。國家科技部“*”攻關課題“王靜安學術思想及臨床經驗研究”即將結題,王靜安被評為四川省首屆十大名中醫。完成全國第三批、全省第二批名老中醫師承考核工作,7名繼承人通過三年的跟師學習順利出師。中醫藥對外交流合作不斷取得突破,*市中西醫結合醫院與法國蒙比利埃市醫學院達成合作意向。
八、切實加強規劃工作,衛生事業可持續發展動力加強
按照全面、協調、可持續的科學發展觀要求,完成了“*市衛生事業第十一個五年規劃”,正式提交市政府審定。開展了“*市看病難、看病貴的成因及對策研究”和“單病種費用因素分析及質量控制研究”兩個大型課題研究。編制了《*市醫療衛生設施布點規劃》和《*市農村衛生服務體系發展規劃》,完成了市人大、政協“降低醫療門檻,化解醫療困難”的調研工作。制定了《*市衛生局關于促進社會辦醫發展民營醫療機構的若干意見(試行)》,鼓勵民營資金進入醫療行業,調動各方面積極性,加快衛生事業發展。
上述成績的取得,是市委、市政府高度重視和有關部門大力支持的結果,是衛生系統廣大干部職工團結一致、共同努力的結果。在此,我謹代表市衛生局向關心、支持衛生事業發展的各級黨委、政府、社會各界表示衷心地感謝!向為保障人民群眾健康辛勤工作的廣大衛生工作者致以崇高的敬意!
總結一年來的工作,我們深刻體會到:
一、政府重視、領導支持,是推進衛生事業發展的根本保障
*屆六中全會明確將建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度作為構建社會主義和諧社會的重大歷史任務,特別是總書記在中央政治局第三*次集體學習上的講話,深刻闡明了醫療衛生事業在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,進一步明確了醫藥衛生體制改革的方向、目標和工作任務。市委、市政府歷來高度重視衛生工作,把我市的醫療衛生工作作為關心群眾、促進社會和諧的大事,提上重要議事日程,不斷加強領導,強化各級政府對發展醫療衛生事業保障責任。特別是去年,我市衛生工作得到了市委、市政府前所未有的重視,春城書記對新型農村合作醫療和少兒互助金等工作做出批示達13件,*市長親自研究并參與鄉鎮衛生院改革與標準化建設、兒童住院互助金啟動、食品安全綜合整治等工作,還專程到省衛生廳、國家衛生部匯報我市衛生工作,可以說我市衛生工作已成為名副其實的“一把手”工程,衛生事業的春天到來了。所有這些,都為我市衛生改革與發展創造了前所未有的良好機遇。盡管衛生改革與發展的道路不會平坦,還會遇到一些困難和挫折,但是我們一定要按照中央指明的方向和目標,按照市委、市政府的安排和部署,抓住機遇,乘勢而上,堅定信心,埋頭苦干,努力為維護人民群眾身體健康和生命安全做出自己的貢獻。
二、部門配合,社會關心,是推進衛生事業發展的前提
當前,衛生工作越來越成為社會焦點,受到社會各界的廣泛關注,僅去年就有400多位人大代表、政協委員提出建議、提案119件。同時,醫療衛生涉及政府多個部門的工作,無論是艾滋病、霍亂、禽流感、狂犬病等重大疾病的預防控制,還是群眾看病難、看病貴問題的解決,無論是加強農村衛生和社區衛生,還是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生保健制度和多層次的醫療保障體系,單純依靠衛生部門的努力,都難以從根本上解決這些群眾關心的突出問題。應該說,我市衛生事業取得的每一點進步,都與各部門和全社會給予我們的大力支持分不開。衛生部門必須站在經濟社會全局和衛生工作全局,綜合分析醫療衛生服務存在的矛盾和問題,改變工作思路和工作方式,主動加強與各部門的協調配合,積極爭取全社會的關心支持,擺脫衛生部門單打獨斗的不利局面,依靠多方面的力量,共同研究解決問題的途徑和辦法。
三、圍繞中心,敢于創新和突破,是推進衛生事業發展的關鍵
衛生事業發展的根本目標是為人民群眾健康服務,衛生工作固然有其行業特點和自身發展規律,但如果因此而單純注重行業發展,就會迷失衛生改革與發展的方向。主動把衛生工作與市委、市政府的中心工作相結合,就能堅持好衛生事業發展的根本目標,把握好衛生事業發展的方向,就能從根本上轉變衛生工作的思路和觀念,增強工作的主動性和前瞻性,加速衛生事業的發展。近幾年來,我們始終從市委、市政府的中心工作出發來思考和謀劃衛生工作,自覺服從于和服務于中心工作,自覺把衛生工作與城鄉一體化等中心工作相結合,在工作的具體過程中,敢于結合我市實際,突破現有體制,大膽創新工作思路,通過切實加強公共衛生體系建設、夯實農村和社區衛生、提高基本醫療服務等,為實現我市“新三新、三最”目標、構建和諧*努力做出自己的貢獻。
當然,我們在看到成績,總結經驗的同時,也應清醒看到存在的問題。一是衛生事業投入不足,衛生補助政策落實不到位。公立醫療衛生機構缺乏穩定的財政經費保障,靠服務收費維持運行與發展,運行機制不符合公益事業性質,鄉(鎮)衛生院生存與發展困難。二是重大疾病防治任務繁重,公共衛生管理與服務能力有待進一步提高。三是農村衛生工作仍較薄弱。農村衛生機構服務的總體條件仍然較差,功能不完善,人才匱乏,服務能力低下,各種因素導致的農民因病致貧、因病返貧的現象仍然存在。四是看病難、看病貴的問題仍然突出,一些體制性、機制性、結構性的矛盾還沒有從根本上解決。
展望*年的工作,我們將面對更多的困難和矛盾,衛生改革與發展的任務也將更加艱巨和繁重。但是我們應該看到,黨的*屆六中全會和總書記的重要講話為今后衛生工作指明了方向,這次大會也將對我市今年衛生工作做出安排和部署,我們的工作存在許許多多有利的條件,衛生事業改革與發展也面臨著前所未有的機遇。我們一定要在市委、市政府的領導下,認真貫徹落實好中央關于衛生工作的一系列方針政策,全面學習和領會春城書記、*市長和萬明副市長的講話精神,按照這次會議的安排部署,進一步統一思想,振奮精神,齊心協力,迎難而上,扎實工作,共同推進我市衛生事業全面、協調、可持續發展!