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同志們:
今天,我們召開的依法治縣領導小組第一次(擴大)會議暨“法治六進”活動動員會是貫徹落實自治州依法治州領導小組會議精神,安排部署我縣“法治六進”活動的一個重要會議。剛才,縣委副書記、政協黨組書記、政法委書記薛桂英同志作了《*縣依法治縣領導小組關于認真開展“法治六進”活動的實施方案(試行)》說明,縣委常委、常務副縣長張振良同志宣讀了依法治縣領導小組《關于成立“法治六進”工作組及督導組的通知》,大家要高度重視,按照有關工作要求,認真組織實施。下面,我就開展好“法治六進”活動,講幾點意見。
一、深刻認識開展“法治六進”活動的重要性和緊迫性。依法治國,建設社會主義法治國家,是我們黨確立的治國基本方略。開展“法治六進”活動,是在總結、借鑒多年普法依法治理工作經驗的基礎上,適應和諧社會需求,堅持學用結合、側重法治實踐,將學法用法與解決實際問題有機結合,深入落實“*”普法依法治理規劃的一項重要舉措。當前,*已進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰。縣委*二次全委(擴大)會議緊緊圍繞自治州第八次黨代會確立的“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”目標和“三縣四分天”發展戰略,提出了“一產上檔次、二產上規模、三產大發展”的工作思路和構建富裕文明、平安和諧*的目標,這些目標的實現,不僅需要加快經濟社會又好又快發展,更需要推進依法治縣進程,努力營造平安和諧的社會環境。我們要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,深刻認識開展“法治六進”活動的重要性和緊迫性,扎實做好各項工作,為推進*經濟發展,全面建設小康社會創造良好的法治環境。
二、突出重點,整體推進“法治六進”各項工作。突出重點、區別不同對象開展法制宣傳教育,是“法治六進”活動取得實效的重要保證。
一要突出宣傳教育這個重點。加強法治建設,宣傳教育是基礎。要抓好各級領導干部的法制宣傳教育,落實黨委中心組集體學法、法律知識年度考試等制度,把法制宣傳教育納入黨校的培訓計劃,促進各級領導干部學法、知法、用法。要抓好各族群眾的普法宣傳教育,圍繞憲法這個國家根本大法,深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,培養各族群眾依法行使權利、自覺履行義務的現代公民意識,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要抓好青少年學生的普法宣傳教育,充分發揮學校第一課堂的作用,繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,廣泛開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動,著力營造有利于青少年健康成長的社會環境。廣播電視部門要承擔起開展公益性法制宣傳教育的責任,通過開辦法制欄目(專欄、專報)等,開展形式多樣、豐富多彩和生動的法制宣傳教育。要加強宣傳陣地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳教育設施,同時,利用便民服務場所、法律服務熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務。要通過廣泛深入的宣傳報道,使各族干部群眾了解“法治六進”的主要內容,創造有利于“法治六進”活動不斷深入的輿論氛圍。
二要突出法治實踐這個重點。推進法治實施,促進依法履行職責,是加強法治建設的重要目標和要求。要緊密結合實際,以“法治六進”活動為載體,深入開展以“依法履責、依法行政、依法辦理、依法管理”為重點的法治實踐,使各部門、各單位及所屬人員日常工作的過程,成為依法履責、踐行法治的過程。要量化法治實踐的標準,加大對執法機關執法水平的考核和檢驗,把執法水平和執法效果作為“法治進機關”活動的重要考核內容,進一步健全執法責任制和過錯責任追究制等,促進執法機關嚴格執法、依法辦事。
三要突出基層普法這個重點。普法依法治理工作的重點在基層,難點也在基層。要堅持重心下移,把加強基層普法依法治理工作作為關系全局的一件大事來抓,結合開展“法治進鄉村”、“法治進社區”、“法治進單位”等活動,大力推進基層民主自治、依法維權、依法信訪等相關法律法規的普及和落實,不斷提高群眾依法參與管理社會事務的能力、依法表達利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力,有效化解和緩解各種社會矛盾。要堅持以人為本,把解決涉法難點問題、維護群眾合法權益作為“法治六進”的工作重點,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,提高廣大人民群眾遵法守法意識。
三、加強領導,不斷提高依法治縣工作水平。依法治縣工作是一項社會系統工程,需要全社會的共同努力。要堅持和完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的領導體制和工作機制,形成強大合力,確保“*”普法規劃確定的目標任務順利完成。各鄉鎮場、各部門、各單位要結合實際,創造性地開展“法治六進”活動,不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實效性。要認真落實領導責任制,通過制定可行的工作標準和量化指標,建立評估激勵機制,將長遠的目標階段化、抽象的事物具體化,使“法治六進”活動更加務實,更具有針對性和可操作性。按照自治區、自治州的部署,自治區將對“法治六進”活動每年組織一次抽查,每兩年組織一次檢查。自治州將對“法治六進”活動每年組織一次檢查,每五年進行一次驗收。從今年起“法治六進”活動實施情況,要納入各鄉鎮場、各部門、各單位目標考核與領導班子考核內容,各鄉鎮場、各部門、各單位每年要結合年終工作總結,對“法治六進”工作進行一次自查,“法治六進”督導組要定期對各單位開展工作情況進行督查,原則上每季度不得少于一次。普法依法治理辦公室要加強對“法治六進”活動的組織、協調和指導,為“法治六進”活動的開展提供組織保障。
同志們,開展“法治六進”活動,是貫徹落實依法治國基本方略的具體實踐。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照縣委、縣人民政府的統一部署,以開展“法治六進”活動為契機,扎實做好依法治縣的各項工作,進一步提高全社會法治化管理水平,為構建富裕文明、平安和諧的*做出更大的貢獻,以優異成績迎接黨的*勝利召開。
謝謝大家!