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同志們：

剛才，召開了全國安全生產電視電視會議，會議通報了全國安全生產和隱患排查治理專項行動情況，安排部署國慶節“黃金周”和黨的*期間安全生產各項工作。國務院領導出席并做了重要講話。接下來我們在這里召開全縣*年度第三季度安全生產工作會議，主要目的是動員各鄉鎮（場）、各單位、各部門和重點企業，要認真貫徹落實此次電視電話會議精神，深刻領會，明確責任，狠抓各項安全生產工作落實，確保黨的*、國慶期間暨第四季度安全生產工作無重特大安全事故的發生。剛才阿副縣長通報了1--8月份安全生產情況；縣委副書記張振良同志安排部署了國慶節、黨的*期間及第四季度安全生產工作。下面，結合我縣實際，我再講以下幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。

一直以來，全縣各鄉鎮（場）、各部門、各單位認真貫徹縣委、縣政府關于做好安全生產工作的一系列部署和要求，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以遏制重特大事故發生、確保安全生產形勢穩定為目標，進一步強化安全生產責任制，完善目標責任體系建設；認真實施《安全生產許可證》制度，加強安全生產源頭管理；加大執法檢查力度，深化專項整治；堅持各項工作與安全生產工作同部署、同落實，使全縣安全生產保持了平穩的態勢。這些成績的取得，是各鄉鎮黨委、政府領導高度重視的結果，是各部門密切配合、大力支持的結果，也是全體從事安全生產工作的同志辛勤努力的結果。但是，我們還要清醒地認識到，今年以來，我縣安全生產形勢不容樂觀，1—8月份全縣共發生各類事故47起，死亡23人，失蹤3人(已確認死亡),受傷39人，經濟損失156.77萬元。與去年同期相比，事故起數下降28.8%，死亡人數、經濟損失分別上升44.44%、144.66%,受傷人數同比持平，安全生產形勢依然嚴峻。同志們，安全生產工作關系到廣大人民群眾的根本利益，關系到改革發展穩定的大局。保障廣大人民群眾的生命財產安全，是我們各級政府貫徹“*”重要思想，履行“立黨為公、執政為民”職責的重要體現。各鄉鎮政府、各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產工作放在重要位置，列入重要議事日程，切實提高對安全生產極端重要性的認識。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關系，真正樹立起抓安全生產就是抓經濟社會發展的思想，把安全生產工作作為促進經濟發展和確保社會穩定的重要措施，切實抓實抓好，為全縣經濟發展和社會穩定創造一個良好的環境。

二、突出重點，標本兼治，加強對事故隱患的整治力度，確保第四季度安全生產。

一是加強對高危行業的安全監管。要突出對道路交通、煤礦、公眾聚集場所消防、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、民爆器材及煙花爆竹、旅游景點、學校等行業的安全專項檢查，徹底排查、整改事故隱患。一要下大力氣抓好交通運輸安全專項整治。加強對交通運輸業特別是客運和農機安全監督檢查，完善制度，落實責任。嚴查客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、車輛帶病上路、農用車非法載客等違法行為，確保交通安全。二要加大對煤礦企業生產旺季的安全生產監管力度。全面落實瓦斯治理措施，嚴防瓦斯事故的發生；嚴格技改礦井的“三同時”工作，以保障建設過程的科學化、規范化；堅持分類指導，推動企業主體責任落實到位，監督指導煤礦企業加強安全基礎管理；督促煤礦企業加強安全教育培訓，提高從業人員安全技能和安全意識。三要采取有效措施消除火災隱患。公安消防部門要加大消防執法力度，嚴格落實消防安全責任制，對全縣的大型商場、文化娛樂場所等公眾聚集場所，要重點監控，責任到人，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。對存在重大火災隱患、極易引發群死群傷惡性事故的場所，要堅決停業整頓，嚴防火災事故的發生。四要認真落實《礦山安全法》和《安全生產許可證條例》。加大對非煤礦山的安全檢查力度，嚴格采礦安全條件，落實各項安全防范措施。督促未取證的企業盡快申報《安全生產許可證》。五要加強對危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹的安全監管。對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節進行全面檢查，限期整改，不留死角。要嚴格危險化學品市場的安全準入制度，在規定時限內未取得《安全生產許可證》的危險化學品生產經營單位，要堅決予以關閉。同時，要嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失，堅決防止危險化學品泄漏事故的發生。認真貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》，進一步明確部門監管職責，嚴格管理程序，嚴厲打擊非法經營民爆器材和煙花爆竹的行為。六要切實加強建筑施工安全管理。依法加強對塔吊等特種設備的安全監管，嚴格建設市場安全準入制度，進一步規范建設項目“三同時”和施工企業的安全資質管理，實現施工過程安全管理全程控制。同時，要做好冬季停工工地留守人員的安全管理，堅決杜絕非職業性一氧化碳中毒等事故的發生。七要確保旅游安全。隨著“十·一”黃金周的到來，我縣旅游旺季即將來臨，各有關部門要對各景區景點進行全面檢查，對發現的隱患要及時治理，對危險地段要設置警示標志，對游客運載工具等設備進行檢測檢驗，凡達不到安全要求的，一律停止運營。八要加強學校安全管理。學校安全關系到下一代的健康成長，關系到千家萬戶的幸福和歡樂。教育部門和各學校要加強安全制度建設，嚴格學生集體外出審批制度，對學生進行經常性的安全教育，提高防范事故的自我保護意識。特別是最近各學校都在進行社會實踐活動，要求教育部門、各學校的負責人把安全作為最主要的工作來抓，教育部門主要領導要親自到社會實踐地進行督查。同時要抓好農村學校的危房改造，確保師生安全。九要加強農機事故車輛的管理，隨著棉花采摘期的到來，各種農機車輛上路的拉運棉花將大幅度增加，超載、超寬現象嚴重。人貨混載的現象時有發生。所以要求農機管理部門近期要組織力量，安排部署對農機車輛的安全運行的檢查，防患于未然。

二是進一步強化處置突發事件的能力。當前我縣正處在改革發展的關鍵時期，工業化、城市化快速發展，新情況、新問題層出不窮，重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件時有發生。各鄉鎮（場）、各部門要把安全生產應急救援工作擺在重要位置，盡快建立健全功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制。要在總結近幾年應急救援工作的基礎上，結合實際，進一步修訂完善本行業、本部門安全生產應急預案，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，把各種可能出現的情況盡可能估計得充分一些，把準備工作做得更扎實一些。要充分發揮企業在應急救援中的自身作用，建立預警機制，落實應急措施，加強應急演練。特別要強化對重大危險源企業的動態監管和應急救援工作，提高企業自身處置突發事件的能力。各部門要樹立大局意識，加強協調配合，明確各自職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，把事故傷亡和損失降到最低限度。

三、積極探索，開拓創新，努力營造“安全發展”的新局面

第一，進一步搞好宣傳教育，推進安全文化建設。各鄉鎮（場）、各部門要運用多種有效宣傳形式，大力宣傳安全生產的法律法規和重要意義，使黨和國家安全生產的方針政策深入人心，增強人民群眾的安全意識和安全法制觀念，在全社會營造“安全發展”的濃厚輿論氛圍，努力推進安全文化建設。

第二，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。把安全生產納入全縣經濟社會發展以及行業、企業改革和發展的總體布局，做到統一規劃，同時部署，同步實施。要堅持“以人為本”，強化事故防范，堅決遏制重特大事故，防止和減少一般事故，盡最大的努力保護人民群眾生命財產安全。各鄉鎮（場）、各部門的主要領導都是安全生產的第一責任人，要教育廣大干部群眾遵紀守法，要帶頭遵守交通法律法規，進一步加強對本單位的所有人員進行教育和監督。針對部分單位領導違反“領導干部不準駕車”的規定，擅自駕車普遍的現象，監管部門要進一步加大查處力度。

第三，嚴格執法，建立聯合執法工作機制。企業要有法必依，政府部門要執法必嚴，用法律來規范政府、企業、從業人員和全社會的安全行為。要認真總結經驗，積極探索政府統一領導、部門聯合的執法機制。要充分發揮新聞媒體、群眾組織的監督作用，維護人民群眾對生命安全和健康的知情權、參與權和監督權。通過全社會共同努力，在全縣形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產齊抓共管的工作格局。

同志們，“十·一”黃金周臨近，為進一步做好黨的*、國慶期間及第四季度安全生產各項工作，各鄉鎮（場）、各有關部門要迅速行動起來，立即組織開展全面徹底的安全生產大檢查,對重大事故隱患，要組織專人落實監控措施。在深入抓好安全隱患排查治理的同時，采取扎實有效的措施，全面加強各項安全防范，加大安全生產投入，通過各類專項整治行動，全面摸清全縣各重點行業和領域安全隱患和重大危險源的部位，建立和完善安全監管機制，努力消除安全事故隱患，堅決防止重特大事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，有效的推動全縣安全生產形勢的穩定好轉，為促進全縣經濟社會又好又快的發展和黨的*勝利召開創造良好的安全環境。