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同志們：

最近一段時(shí)間，全國各地安全事故頻繁發(fā)生，國家和省市召開的安全生產(chǎn)會議不少，下發(fā)的安全生產(chǎn)文件也不少。但就在前天，*鎮(zhèn)發(fā)生了鍋爐爆炸，造成了1人重傷、3人輕傷，給全縣安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。越到年底，工作壓力越大，更要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，決不能在安全生產(chǎn)工作上再出現(xiàn)大的問題，力爭不出問題。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、基層基礎(chǔ)工作一定要到位

*鎮(zhèn)鍋爐爆炸安全事故，根本問題就是基礎(chǔ)工作沒有到位。早在4月份“兩辦”就*地區(qū)加工企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境綜合治理工作聯(lián)合發(fā)文，對*地區(qū)中小加工作坊“三合一”（生產(chǎn)、生活、倉儲）問題提出了整治意見，但半年過去了，整治效果還是不理想，結(jié)果出了問題。這反映出我們隱患排查整治工作不到位、不深入、不徹底；*鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門在監(jiān)管工作中還存在相當(dāng)大的漏洞；生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任沒有落實(shí)，從業(yè)人員“三違”現(xiàn)象還比較突出。萬幸的是，*鎮(zhèn)鍋爐爆炸沒有造成人員死亡，但如果我們不引起高度重視、不深刻警省、不采取果斷措施，*地區(qū)中小加工作坊鍋爐問題，仍將是全縣大的安全隱患，是一個(gè)隨時(shí)可能會引爆的“火藥庫”。下來后，由富藝同志牽頭，光虎同志具體負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安局、供電局、*鎮(zhèn)等單位組織聯(lián)合執(zhí)法工作組，從安全隱患、質(zhì)量檢測、流動(dòng)人口管理等各個(gè)方面，進(jìn)行全面梳理排查，該停業(yè)整改的馬上整改，該上設(shè)施的迅速上設(shè)施，對那些拒不整改，或經(jīng)多次整改仍不合格的，必須無條件關(guān)閉，必須在較短時(shí)間內(nèi)徹底解決*地區(qū)中小加工作坊鍋爐問題。由光虎同志牽頭，質(zhì)監(jiān)局具體負(fù)責(zé)，以*鎮(zhèn)為重點(diǎn)，立即對全縣生產(chǎn)和生活鍋爐開展專題整治。同時(shí)，對中小加工作坊“三合一”整治工作要進(jìn)一步延伸到各鎮(zhèn)，特別是紅光、團(tuán)結(jié)和犀浦三個(gè)鎮(zhèn)要納入重點(diǎn)整治范圍，分別由道晶、藍(lán)唯、歐昭同志牽頭負(fù)責(zé)。總之，決不能再出現(xiàn)類似問題，一旦出現(xiàn)將實(shí)行責(zé)任倒查，從嚴(yán)追究責(zé)任。當(dāng)然，全縣安全隱患不只是*地區(qū)的鍋爐問題，全縣的交通、消防和建筑領(lǐng)域是否存在安全隱患，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理水平怎樣，安監(jiān)局必須弄清楚，交通、消防、建設(shè)等主管部門和各鎮(zhèn)必須弄清楚，要有切實(shí)可行的整治方案和強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

10月21日，全市召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)暨經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議，會上犀浦鎮(zhèn)被表彰為安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。但客觀上講，全縣各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化水平還不高、基層基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱。對此，各鎮(zhèn)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)“八有”的要求，認(rèn)真研究本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)按照《縣政府辦關(guān)于建立村（社區(qū)）專（兼）職安全協(xié)管員制度的通知》要求，加強(qiáng)安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，盡快到崗到位、發(fā)揮作用，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，進(jìn)一步提高各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化建設(shè)水平。

二、“一崗雙責(zé)”一定要到位

9月17日，在全省電視電話會議上省安委會決定，從9月19起，至12月21日，用三個(gè)月左右的時(shí)間，在全省范圍深入開展以“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”為主題的專項(xiàng)整治活動(dòng)。這次活動(dòng)以貫徹落實(shí)《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和“一崗雙責(zé)”制度為主線，以查找主要問題和薄弱環(huán)節(jié)、排查整治隱患、加強(qiáng)宣傳教育為主要內(nèi)容，以道路交通、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、自然災(zāi)害、消防及公共安全、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等12個(gè)方面專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，要求各地和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時(shí)間、集中精力自查整改，省、市將組織聯(lián)合督查。按照省、市的要求，我縣已作出了安排部署，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)必收到明顯實(shí)效。

當(dāng)前，臨近年底各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)繁忙、運(yùn)輸高峰、大型節(jié)慶活動(dòng)較為集中，是道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、煤氣中毒、機(jī)械傷害等事故的易發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門要全面深化“一崗雙責(zé)”，確保每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真履職，做到分兵把口、齊抓共管、不留盲區(qū)。這里，特別強(qiáng)調(diào)一下安全執(zhí)法工作。9月17日，紅林市長在全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議成都分會場上，也著重強(qiáng)調(diào)了安全執(zhí)法工作。紅林市長講，一些執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，做法十分簡單，就是發(fā)整改通知書，要求對方停業(yè)整改，但執(zhí)法檢查結(jié)束后，對方該干什么還干什么，對整改的后續(xù)督查沒跟上，安全隱患沒有從根本上消除。對此，我們要深刻反省，是否我們也存在類似問題。一定要強(qiáng)化安全執(zhí)法，關(guān)鍵是體現(xiàn)在執(zhí)法的效果上。

三、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)一定要完成

年關(guān)將至，各單項(xiàng)目標(biāo)考核即將進(jìn)行。各鎮(zhèn)、各部門特別是牽頭部門，要對照市、縣兩級下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)梳理，查漏補(bǔ)缺。比如，郫筒鎮(zhèn)、犀浦鎮(zhèn)消防站點(diǎn)建設(shè)，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，以及村（社區(qū)）專（兼）職安全協(xié)管員制度的落實(shí)情況等，必須項(xiàng)項(xiàng)按要求落實(shí)到位，確保目標(biāo)考核不丟分。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，針對煙花爆竹銷售旺季即將來臨和全市煙花爆竹“禁改限”的新情況，縣公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷聯(lián)社等部門要落實(shí)專人，立即成立“打非辦”，明確責(zé)任和時(shí)限，著手開展此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售等非法行為的排查工作，不留死角，確保煙花爆竹的監(jiān)管到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。此外，冬季即將來臨，要做好用煤、用電、用氣等安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系千家萬戶，關(guān)系和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。年關(guān)將至，各項(xiàng)工作千頭萬緒，我們一定要克服松勁、厭戰(zhàn)、麻痹心理，按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作的安排部署，扎實(shí)抓好后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)工作不拖全縣后腿。