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書記紀檢監察會議講話

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書記紀檢監察會議講話

同志們:

今天的會議很重要。剛才,維東同志宣讀了在抗震救災中中紀委查處的兩起典型違紀案件通報,鄭華、旻波、恩鴻同志對創建工作和下半年工作做了安排,傳達了縣委五次全會和全市紀檢監察工作會議精神。下面,我再講四點意見。

一、抓緊安排,強化落實,全力做好下半年紀檢監察工作

縣委*五次全會提出,下半年,全縣工作的總體要求是:認真貫徹落實中央省市委決策部署,按照“一手抓災后恢復重建、一手抓經濟社會發展”的要求,堅定信心,堅持縣委*二次黨代會重大部署和奮斗目標不改變,堅定實現全縣今年主要目標任務的決心不動搖,切實做好打基礎、利長遠、增潛力、添后進的工作,為恢復重建和加快發展創造條件,從總體上保持縣域經濟又好又快發展的勢頭,確保實現“保三爭二”的奮斗目標。

按照這個要求,全縣紀檢監察系統下半年在抓好年初部署的各項反腐倡廉工作的同時,要繼續堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委第*五次全會精神,圍繞“三年全面恢復”、“五年全面提升”災后重建工作目標和“保三爭二”的奮斗目標,同心同德、艱苦奮斗,堅持一手抓恢復重建和經濟社會發展,一手抓監督管理和效能督查,確保災后重建和經濟社會發展各項工作科學、規范、高效、廉潔推進。這里,我強調三點:

一要圍繞中心,服務大局。當前和今后一段時期我縣的中心工作是加快推進災后恢復重建。這是擺在我們面前的一項十分緊迫而又艱巨的任務,是一項事關奪取抗震救災全面勝利和*長遠發展的全局性重要工作。紀檢監察系統要緊緊圍繞深入實施“三個集中”促進“三級聯動”發展、堅持災后恢復重建和試驗區建設相結合等縣委中心工作和重點工作,加強對重大決策落實情況的監督檢查,促進重點工作的落實。重點抓好損毀房屋重建、基礎設施建設和公共設施建設“三大工程”的全程監督,更加突出營造良好的投資軟環境,加大軟環境投訴件的督查督辦,加強對損害投資軟環境建設責任追究的力度,進一步增強投資者信心,把投資者的創業發展之心留在*,活躍在蜀都故里。

二要查找差距,強化效能。各鎮和各部門紀檢組織要結合縣委五次全委會精神,全面總結上半年工作,認真查找工作差距,深入分析問題不足,把握當前形勢,增添工作措施,不折不扣狠抓工作落實,全力完成各項目標任務。要將“規范機關職能,落實崗位責任;提高辦事效率,提升管理水平;加強績效考核,建立問責機制;改進機關作風,加強隊伍建設”作為紀檢監察工作的一個重點,深化行政效能建設,著力加強效能督查和行政監察,努力營造廉潔高效的政務環境,不斷提升縣域經濟和社會發展的軟實力和競爭力。

三要強化責任,嚴肅紀律。汶川地震發生后,從中央到省市縣,針對抗震救災迅速制定出臺了相應的紀律規定。如中紀委監察部頒布的《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規定》、省委省政府頒布的《*省行政機關責任追究制度》、《*省行政機關公務員過錯責任追究試行辦法》,以及《*省救災捐贈款物管理使用過錯責任追究辦法》、《*省汶川特大地震災后恢復重建行政效能問責規定(試行)》。這些規定在抗震救災和災后恢復重建當中優先適用。全縣紀檢監察干部對這些規定和辦法要認真學習,吃透弄準。要切實對本單位的紀檢工作負起責任,協助黨委黨組進一步完善和健全責任制和責任追究制,深化干部作風建設,加強效能監督。要嚴格勤政廉政紀律,從重從快嚴肅查處濫用職權、以權謀私的行為,嚴肅處理工作不履職、不盡責、不作為,作風散漫、效能低下等行為。

二、加強監督、履職盡責,奮力實現創建全國文明縣城目標

今年,縣委、縣政府把創建全國文明縣城作為提升縣域經濟的競爭力,促進全縣經濟社會又好又快發展的工作重點和目標要求,我們要積極響應。剛才鄭華、旻波同志都講了很好的意見,我都同意。這里,我強調兩點。

一要統一認識、全力以赴。創建全國文明縣城,紀檢監察系統責任重大,具體要落實在群眾對反腐倡廉等三項工作的滿意度方面。“三個滿意度”的測評要求很高,不是簡單的問卷調查和測評,也不是溝溝劃劃就能了事的,需要各鎮和各部門通力配合,把工作做深、做細、做扎實。創建全國文明縣城既是對全縣紀檢監察干部精神面貌、作風建設的一次檢驗,又是對紀檢監察干部能力水平的一次考驗,因此全體紀檢監察干部必須切實提高對創建全國文明縣城的深刻認識,人人都從自身做起,從各自的崗位做起,從點滴小事做起,決不能把業務工作和本職工作作為完不成創建任務的理由。要加強監督檢查,認真履職盡責,為確保創建全國文明縣城扎實推進作出應有的積極貢獻。

二要排查問題,增添措施。最近,市創建辦組織對6個城區創建全國文明城市進行了第二次問卷模擬測評,從測評的結果看,“三個滿意度”測評指標完成情況離目標相差甚遠;從我縣對“清潔城鄉大行動、創建全國文明城市”第一次模擬測評結果看,成績并不理想,各單位落實情況還不平衡,差距較大。各鎮和各部門要認真分析,查找原因,切實采取提高滿意率的有效措施。要加強正面宣傳,堅持經常性測評,找準存在的問題和不足,狠抓工作落實,確保創建工作目標圓滿完成。

三、同心同德、艱苦奮斗,狠抓干部隊伍作風建設

全力奪取災后恢復重建和經濟社會全面發展的“雙勝利”,目標明確,任務艱巨,關鍵是看全縣各級黨組織和黨員干部特別是領導干部的工作作風和執行力。各鎮和各部門要堅決按照縣委五次全會的要求,進一步強化責任,轉變作風,崇尚實干,同心同德,艱苦奮斗,全力保證“保三爭二”目標的實現。對此,我提兩點要求:

一要嚴格財經紀律,厲行勤儉節約。全縣紀檢監察干部要牢固樹立艱苦奮斗和“過緊日子”的思想,切實加強財政資金使用和行政經費支出的管理、監督和審計,確保財政資金用在解決群眾切身利益上,用在經濟和社會發展的關鍵和急需上。嚴厲禁止大吃大喝、鋪張浪費;嚴厲禁止單位之間相互宴請、消費攀比;嚴格政府采購,不是工作急需的堅決不批,凍結公務用車審批;提倡節儉辦事,精簡會議、文件,倡導網上辦公,切實有效地降低行政辦公成本,從嚴執行救災款物使用和管理的規定,努力營造清廉、清明、清朗的良好環境。

二要加強作風監督,倡導實干興邦。今年是干部作風建設年,年初,縣委下發了《關于進一步加強干部作風建設的實施意見》,昨天,縣委辦又轉發了《*干部作風建設長效機制的八項制度》。全縣紀檢監察機構和全體紀檢監察干部要帶頭學習,模范遵守、率先垂范,做到言必責實、行必責實、功必責實,帶頭苦干、帶領實干、帶動大干,以示范和引導推動工作、落實工作。同時,要加強對本部門和本單位干部隊伍作風建設的監督檢查,對那些埋頭苦干、實干、能干事的干部要大力進行宣傳,對那些有令不行、有禁不止、工作漂浮、作風不實的干部要進行批評教育,并作出相應的組織處理和紀律處分,同時追究相關領導的責任,真正營造出一心一意謀民生,聚精會神抓發展的清政環境。

四、勇于負責、大膽工作,全面加強災后恢復重建紀檢工作

抓好災后恢復重建,是我縣當前和今后一段時期全部工作的重中之重。我們一定要深刻認識其中的艱巨性和復雜性,增強憂患意識和責任意識,切實抓好災后恢復重建的監管,確保災后重建工作高效、順利推進。全縣紀檢監察機構要找準紀檢監察工作在災后恢復重建的位置和工作切入點,勇于及早發現問題、及時采取措施,為災后恢復重建提供堅強的紀律保障。

一要定期向黨委和黨組匯報災后恢復重建工作,認真查找問題和薄弱環節,完善監督措施,狠抓監督落實。要建立災后恢復重建巡查制度,及時通報檢查結果,督促整改;對災后恢復重建資金物資的來源、數量、種類和去向,要督促完善和跟蹤檢查,自覺接受社會各界的監督。同時,要充分發揮人大代表、政協委員的監督作用,完善社會監督和輿論監督制度,積極引導群眾參與監督,增強監督實效。

二要加強統籌協調,切實負起監督管理責任。各鎮和各部門紀檢監察機構對上要加強溝通聯系,對下要強化督促檢查,形成上下聯動、協調推進的監督工作格局。要敢于介入,靠前監督,全程監督,及時發現和糾正問題。相關職能部門紀檢機構對重大規劃編制、重點項目立項、大額資金撥付、大宗物資采購,要向縣紀委監察局及早通報情況,做到信息互通、協同一致。

三要做實監察,做好保障。全縣紀檢監察機構要針對抗震救災款物接收、分配、撥付、發放、使用發放體系,及時補充和完善相關制度,確保用健全的制度來管人、管事、管物,杜絕救災款物使用管理中的漏洞。對行動遲緩、落實不力、推諉扯皮,影響工作進展和工程質量的;針對住房安置規劃失誤,方案存在明顯疏漏,未按要求完成安置任務的;在資金分配中出現重大失誤,管理混亂,損失浪費嚴重甚至發生截留、挪用、侵占、貪污、虛報冒領資金的要通報批評,限期整改。同時,要加強對臨時安置、過渡安置、永久安置等政策落實情況的監督,防止出現分配不公的問題。

四要加強對規劃制定、執行情況和重點建設項目實施情況的監督檢查。災后恢復重建是今后幾年行政效能監察工作的重要內容。紀檢監察機構要督促各鎮、各部門嚴格執行規劃,嚴肅查處隨意調整、更改和違反規劃的行為,充分發揮規劃的最大效能;加強對重點建設項目實施情況的監督檢查,確保災后恢復重建順利推進。同時,要加強對重點建設項目決策過程的監督,確保決策的準確性、科學性。對涉及教育、醫療、能源、交通等重大公共投資項目,要督促相關部門搞好項目招投標工作,并有針對性地立項監察,促進加強管理、提高效益,防止拖欠工程款、農民工工資以及重大安全事故等問題的發生。堅決反對搞形象工程、政績工程。

五是加強對行政審批情況的監督檢查。縣紀委監察局將通過電子監察等方式加強督查,嚴格執行首問負責制、限時辦結制,責任追究制、社會評議制的行為,將嚴肅追究有關部門和責任人的責任。

同志們,今天的會議,我們傳達了縣委五次全會和全市紀檢監察工作會議精神,安排部署了下半年紀檢監察工作和創建全國文明縣城做好三個滿意度測評工作,工作量很大,任務很重,從現在起,我們每一位紀檢監察干部都要以高昂的士氣、飽滿的熱情、嶄新的面貌、實干的精神,全身心地投入到災后恢復重建和經濟社會全面發展上來,為推進*加快發展、科學發展、又好又快發展提供強有力的紀律保障!

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