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尊敬的回副總理，各位領導、各位代表：

根據會議安排，我就湖南省配合長江委做好長江流域綜合規劃修編工作情況作個簡要匯報。

湖南省位于長江中游以南，是一個以丘陵山地為主的省份，境內河流眾多，水系復雜，其中5公里以上的河流5341條，主要屬長江流域洞庭湖水系。湘、資、沅、澧四水和長江的松滋、太平、藕池三口注入洞庭湖，形成以洞庭湖為中心的輻射狀水系。全省總面積21.18萬平方公里，總人口6732萬人，省內多年平均降雨1450毫米，多年平均水資源總量居全國第六位，人均占有水資源量2500多立方米，是一個水資源相對比較豐富的省份。為加快全省水利發展，我們根據各個不同時期中央治水方針和省內實際情況，切實加強水利規劃，先后編制完成湘、資、沅、澧四水干流和主要支流綜合規劃和一大批專業規劃，并在實施過程中逐步完善。特別是**年、**年、**年大水后，我省針對大水中暴露的問題，組織專家調研論證，**年完成了洞庭湖、湘水、資水、沅水、澧水及汨羅江、新墻河流域防洪規劃報告。20*年后，組織開展了全省水資源綜合規劃，現已基本完成。在國家的大力支持下，我們以規劃為指導，切實加強水利建設，治水興湘，通過幾十年的艱苦努力，湖南水利面貌發生了歷史性的大變化。初步建成了洞庭湖區防洪排澇體系，建成一線防洪大堤3471公里，電力排灌裝機60多萬千瓦。山丘區形成了大、中、小相結合，蓄、引、提相補充的灌溉體系。全省建成水庫1.3萬多座，建成大中型灌區340多處，全省設計灌溉面積4108萬畝。治理水土流失面積2.6萬多平方公里，全省地方電力總裝機容量超過400萬千瓦。這些工程設施為湖南的經濟社會發展和人民生活水平提高作出了十分重要的貢獻。

國務院對全國流域綜合規劃修編工作高度重視，今天又專門召開會議進行部署，我們一定按照這次會議的精神和回副總理的重要指示，進一步提高認識，加強領導，完善措施，加大力度，全力配合長江委做好長流規修編工作。

1、統一思想，提高認識。多年來在長江流域綜合規劃和全省水利綜合規劃的指導下，我省的水利建設取得了巨大成就。但由于種種原因，原有規劃已不能適應經濟社會發展的需要。一是治水思路和理念發生了新的變化，堅持科學發展觀，堅持以人為本，實現人與自然和諧相處，堅持水利可持續發展，建設資源節約型和環境友好型社會，對水利規劃提出了更高要求；二是現有規劃時代久遠，流域雨水情和工情發生了較大變化；三是水行政主管部門的行政職責發生了大的變化，對涉水事務的社會管理和公共服務的要求不斷提高。從我省來說，三峽水庫建成運行后，江湖關系將發生重大變化，洞庭湖綜合治理方案很有必要進行調整和完善，同時我省尚有一大批中小河流還沒有編制流域規劃。因而，開展長江流域綜合規劃修編十分必要，迫在眉睫。我們一定統一思想，提高認識，把流域綜合規劃修編作為事關全省經濟社會可持續發展全局的一項十分重要的基礎性工作，擺上政府工作重要議事日程，切實抓緊、抓好、抓出實效。

2、加強領導，形成合力。為配合長江流域綜合規劃修編，同時全面啟動省內河流和洞庭湖綜合規劃修編工作，省里將成立由省政府主要領導任組長，分管副省長任副組長，省發改委、水利廳、建設廳、交通廳、國土資源廳、環保局等相關部門負責人和市、州政府負責人為成員的綜合規劃修編工作協調領導小組，負責規劃中重大問題的決策和協調。具體工作由省水利廳牽頭，各成員單位配合。省水利廳成立技術專家組，從設計、科研、管理等部門抽調精兵強將組成強有力的專門班子，落實工作職責，健全工作機制，研究工作思路和工作方案，盡快開展工作。省直各成員單位各司其職，積極主動做好工作，省政府將對各單位工作完成情況進行專項考核，并納入年度工作考核范圍。全省各級分管農村工作的政府領導和水行政主管部門的主要領導一定要親自抓好規劃修編工作，為規劃修編工作提供有利條件和良好的工作環境，積極組織和協調解決好工作中出現的問題，確保流域規劃編制有條不紊地開展。

3、科學安排，突出重點。對于長江委牽頭開展的長流規修編工作，我省將全力配合，切實做到人員安排上服從于長流規修編，規劃進度上服從于長流規修編，成果要求上服從于長流規修編，工作方式上服從于長流規修編，扎扎實實完成長江委安排給我省的修編任務。同時，按照規劃時間和長流規修編同步，規劃要求和長流規修編一致的原則，全面啟動省內其他流域的規劃編制和修編工作。分類指導、分級負責編制河流規劃，實行定人員、定方案、定重點、定時間、定責任，確保條條河流有規劃，確保規劃的科學性、系統性和完整性。在規劃經費安排上，省財政列省級規劃專項，同時省政府將督促市、縣落實專項經費。在規劃修編時，我們將結合省內實際對防洪與航運、河道岸線利用的協調，水資源保護，蓄洪區建設運用，洪水風險管理以及三峽水庫運用后洞庭湖的防洪調度等重點問題進行專題研究，確保新的規劃真正解決好水利建設和水利發展中存在的突出問題，充分發揮規劃的指導作用。

這次會議非常重要，十分及時，我們一定把會議精神學習好、領會好、傳達好、貫徹好。進一步落實工作職責，切實加大工作力度，積極開展各項工作，為長江流域綜合規劃修編順利完成作出應有的貢獻。