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國稅事業實踐科學發展發言

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國稅事業實踐科學發展發言

同志們:

今天,全省國稅系統辦稅服務廳主任培訓班開班,不僅說明辦稅服務廳工作崗位的重要性,更表明省局黨組對加強基層辦稅服務工作的高度重視。剛才京華同志進行了開班動員,闡述了辦稅服務廳主任培訓的重要性,并對培訓學習提出了明確要求,我完全同意。

在座各位辛勤奮戰在基層,是全省國稅系統貫徹執行稅法、直接為納稅人服務的第一線指揮官。古人說,“不謀全局者,不足以謀一域。”說的就是要謀大勢,謀大局。當前,我省國稅工作正處于科學發展的關鍵時期。全面了解全省國稅工作的發展大局,科學把握國稅工作動向和前進方向,有利于大家立足全局,更好在做好本職工作,更好為稅收事業發展和經濟社會發展服務。借此機會,我側重向大家談談以下三方面的意見。

一、近年來**國稅全面落實科學發展觀的實踐

近年來,全省國稅系統圍繞科學發展觀的實質和核心,堅持以人為本,大膽探索,積極實踐,全省國稅工作取得了顯著成績。

一是樹立科學發展的理念,努力實現稅收發展由粗放向集約轉變。發展是執政興國的第一要務,也是稅收工作的第一要務。全省國稅系統牢固樹立科學發展的理念,將稅收與經濟、稅收與社會、稅收與文化、稅收與人本有機融合,促進相互協調發展。圍繞科學發展的理念,全系統十分重視發揮稅收對經濟的促進作用,用好用足稅收政策促進經濟社會發展。十分重視發揮稅收對和諧社會的促進作用,充分發揮促進就業再就業等稅收政策的作用,維護社會穩定,堅持以人為本,不斷優化納稅服務,大力開展稅收文化建設,構建和諧國稅,促進征納和諧。實現了經濟與稅收的協調增長。**3-**7年,**國稅累計組織稅收收入15643億元,年均增長24.2%,稅收收入規模每年都位居全國國稅系統第一位。今年上半年,全省國稅系統稅收收入完成2987.44億元,同比增長29.0%,增收672.28億元。收入規模繼續居全國國稅系統首位。在為經濟社會發展服務的同時,我們抓好全省國稅系統基層建設,努力縮小地區間差距、機關與基層差距。通過完善和落實最低經費保障線制度,切實保證基層的基本支出。在基本項目建設上實行向基層傾斜、向征管傾斜,努力抓好辦稅服務廳建設,全省基本項目建設有很大的發展,基層辦公條件和生活環境得到很大改善。

二是樹立法治理念,標本兼治,大力推進法治稅務建設。始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終努力抓好法治稅務建設。一是大力推進依法行政,初步建立了稅收執法行為事前、事中和事后監督的機制。強化稅收執法事前監督,從源頭上規范稅收執法。做好案件審理工作,加強稅收執法事中監督,不斷推進審理工作規范化、制度化。狠抓一年一度的稅收執法檢查工作,及時發現和糾正了基層的執法偏差。做好稅務行政復議訴訟工作,加強稅收執法事后監督。成功實現了稅收執法管理信息系統上線,在應用科技手段適時監控稅收執法行為,落實執法責任制方面邁出新步伐。二是以專項整治為主要手段,以打擊偷騙稅違法為切入點,依法整頓和規范稅收秩序。開展了茂名地區稅收征管專項整治行動。抓好大案要案的查處工作,嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪行為。相繼查辦了珠海某制藥公司偷稅案、“利劍專案”、“雷霆一號”專案等一批有影響的大案要案。**7年全省國稅稽查查補稅款罰款14.43億元,入庫13.36億元,其中,查處100萬元以上大要案152件。三是深入開展稅法宣傳教育,**7、**8年分別圍繞“依法誠信納稅,共建和諧社會”、“稅收.發展.民生”的主題開展一系列稅法宣傳活動,舉辦《稅收征管法》頒布實施15周年座談會,公布納稅百強排行榜、聯合省有關部門在全省共建稅收宣傳教育基地,增強了全社會依法誠信納稅意識和稅法遵從度。

三是樹立科學化、精細化管理的理念,完善管理措施,稅收征管質量和效率不斷提高。規范全省國稅系統征管組織機構設置,征管組織體系進一步完善;制定全省統一的稅收征管工作規程及崗責體系,加強欠稅公告工作。落實稅收管理員制度,扎實推進納稅評估,加強個體稅收管理,稅源基礎管理逐步強化。完成了全省普通發票的換版和集中統一印制,普通發票實現版面、印制、發放和管理的“四統一”。規范計算機開具發票的管理,開展發票管理專項整治,提升了普通發票的管理水平;全面加強流轉稅管理,組織開展對達標小規模納稅人的清理認定,簡化并加強了對“四小票”的稽核。加強增值稅相關數據的分析應用,制定了水產品加工出口企業增值稅征收管理辦法,提高了重點行業管理水平。全面貫徹實施新企業所得稅法,大力加強反避稅工作,抓好征、退稅銜接,加大評估分析和檢查力度,預警監控能力不斷提高。

四是樹立科技興稅理念,大力推進稅收信息化建設,構建了稅收信息一體化大平臺。全省國稅在全國較早提出科技興稅的理念,率先組織開發應用稅控機具,規劃粵稅工程建設。近年來,加大科技投入,充分運用現代化科技手段加強稅收管理,努力實現稅務信息一體化。力抓金稅工程建設,推進各系統整合應用,建成四級廣域網。在全國率先使用金稅工程(二期)防偽稅控稅務端網絡版軟件,增值稅防偽稅控開票系統、認證系統、交叉稽核系統、協查系統、申報納稅系統及其他有關系統之間的信息實現聯通與共享。全面推廣應用“一窗式”管理、“一戶式”查詢。推廣應用CTAIS系統,開發應用多項基于CTAIS的外掛軟件,實現征管數據省級大集中。在全國稅務系統率先按照總局“省級集中建站”的要求,構建了全系統統一接入、集中管理、靈活應用的一體化門戶網站群。全面推廣應用行政管理系統,實現行政管理和公文處理的電子化、無紙化。今年我們又成功開發應用稅收征管輔助系統,在減輕基層負擔、加強執法考核監督、落實稅源管理責任等方面做了開創性的工作,取得了很好的成效。

五是樹立以人為本理念,著力促進干部職工的全面發展,初步搭建了干事創業大平臺。多年來,我們堅持以人為本,致力搭建干事創業的大平臺,營造良好的工作和生活環境,充分調動干部職工工作的主動性、積極性和創造性。重抓各級領導班子建設,增強科學執政、民主執政、依法執政的意識,切實提高領導水平和執政能力。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人導向,緊密結合**本地實際開展干部選拔任用工作,實施了領導干部競爭上崗辦法。認真執行領導干部交流、任職回避等有關制度規定,穩步開展了領導干部交流、輪崗工作。狠抓了黨風廉政建設責任的分解落實,結合實際開展形式多樣的廉政文化活動,認真學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系**8-2012年工作規劃》,扎實推進懲防體系建設。大力實施人才強稅戰略,加大教育培訓力度,廣泛開展多層次、多形式、多內容的教育培訓活動,建設**國稅學習論壇,到中央黨校和知名高校舉辦領導干部培訓班,選拔優秀人才到美國培訓,突出抓好“六員”和稅收專業骨干人員的教育培訓,構建了大教育、大培訓的格局,僅**7年全系統共舉辦培訓班1915期,培訓59581人(次)。今年上半年省局舉辦了4期基層分局長培訓班,共480多位基層分局長參加了培訓。目前,全省國稅系統隊伍不斷壯大,素質明顯提高。1995年全省國稅系統正式干部職工人數為26333人,大專以上學歷人員比例為28%,其中本科、研究生學歷人員分別為6%、0.2%,到**7年全省國稅系統正式干部職工人數為26237,大專以上學歷人員比例為91%,其中本科、研究生學歷人員比例分別為49%、6%。

六是樹立現代服務理念,努力優化納稅服務,營造了和諧的納稅環境。樹立現代服務理念,建立健全納稅服務機制。**5年提出要優化納稅服務促進社會和諧,**6年強調要在納稅服務建設上爭當全國同行排頭兵,**7年把納稅服務作為構建和諧國稅重要內容。實行辦稅公開、首問責任、提醒服務、預約服務、限時服務、限時辦結等制度。重視12366納稅服務熱線建設,推進辦稅服務廳標準化建設,全系統辦稅服務廳實現名稱、窗口設置、辦稅流程、服務標準四統一。推行電子數據交換平臺、電話語音、郵寄、網絡申報等多元化納稅申報,**國稅信息門戶網站已實現多項網上辦稅功能,極大地方便了納稅人。大力推進納稅服務社會化,社會化程度走在全國前列。

二、全省國稅面臨的發展難題

近年來全省國稅工作的顯著進步和突出成績贏得了全系統干部職工的高度認同和各級領導的充分肯定。但實踐中我們也面臨諸多新情況、新問題。站在新的歷史起點上,以科學發展要求自己,以“排頭兵”精神審視自己,**國稅工作還存在不少困難和不足,需要破解的難題不少。歸納起來,全省國稅面臨的發展難題主要有以下幾個方面:

第一,法治稅務建設有效推進,但是依法治稅的高要求與內外部環境不優化之間存在矛盾。從內部看,稅收執法風險仍較大,少數稅務干部的法治觀念和責任意識仍比較淡薄,從**2-**7年全系統發生違紀違法案件來看,縣區局和基層分局受處分人員占被處分人員總數的95.93%(縣區局機關占25.93%,基層分局占70%),基層是違紀違法的高發地帶,如去年底查處的4起有關發票管理的案件都發生在基層,其中有一宗更為典型,在CTAIS2.0上線以后,一個基層稅務人員居然能夠作廢206套發票,年內統計占了縣局的66%,這真是膽大包天、無法無天。可以看出,全系統依法執法,稅收執法監督需要進一步加強,全面落實稅收執法責任制面臨不少困難。從外部看,主要表現為三個不夠:一是稅收秩序不夠規范。納稅人依法誠信納稅意識不強,納稅遵從度低,偷騙稅案件時有發生。二是地方黨政對依法治稅支持力度不夠。有的地方政府下達稅收任務脫離經濟稅源實際,給國稅工作帶來很大壓力。有的地方政府介入稅收執法活動,違反規定設立稅收優惠,干預稅收執法。三是相關部門協稅護稅不夠協調。與工商、海關、外匯管理、銀行等部門間涉稅信息共享渠道不暢,與公檢法合力打擊偷逃抗騙稅行為的力度不夠。

第二,稅收征管有效加強,但是稅收征管的質效仍需進一步突破。?這些年我們大力實施科學化精細化管理,積累了一定的經驗,取得了可喜的成效。但是,征管基礎建設需要進一步加強,有效性亟待提高。在管理機制上,稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查良性互動機制落實還不到位,溝通協調不夠暢順,部門聯動的合力不夠明顯。一些單位在稅源管理、內部管理、監督檢查、“一崗兩責”的制度不落實,管理不到位,監督形同虛設,特別是發票管理方面還存在不少問題,基層征管基礎工作還不牢固。在管理方法上,管理創新能力有待進一步提高,有針對性的、適合本地特點的管理辦法和措施還不夠多。納稅評估如何推進仍缺乏有效方法,可操作性不強,多稅種聯動評估尚未落實到位。廢舊物資等行業管理風險凸顯,尚未有實效性強的行業管理方法。在管理手段上,信息化建設的效益仍有待提高。信息系統仍不能完全滿足基層對加強征管和優化納稅服務的需求。信息化建設仍然不同程度地存在著開發與建設缺乏統籌規劃、信息不共享、業務協同性差、條塊分割等問題。信息化應用跟不上信息化建設步伐,信息資源利用不足,數據分析應用不夠深、不夠廣。

第三,納稅服務不斷優化,但距離納稅人的要求仍有一定的差距。從納稅人反映的情況看,一些突出問題仍然沒有得到有效解決。比如,在辦稅高峰期,納稅人在辦稅服務廳辦稅排隊等候時間太長,有的地方納稅申報期辦稅服務廳人滿為患;有的稅務人員服務態度不好,業務素質不高,服務意識不強;辦稅服務廳在指引納稅人辦理各類稅務事項上做得不夠;信息咨詢服務不夠到位,服務手段不足,服務創新不夠力度;辦理涉稅事項手續繁瑣,資料重復報送,加重了納稅人負擔。舉一個典型例子,以農副產品收購加工企業(一般納稅人)為例,每一個辦稅環節需提供資料共計192份。就提供資料的內容而言,有些資料是可以延續使用的,有些資料是稅務機關可以存儲并提取使用的,但按規定每辦理一次涉稅事項亦需要重復報送。可見目前仍有部分稅務機關往往從自身角度考慮如何管住稅源,較少考慮如何為納稅人提供便利,造成辦稅服務效率低、辦稅成本高,納稅人抱怨較多。

第四,隊伍素質有了新的提高,但是人力資源科學配置和激勵機制不健全。盡管以人為本理念在全省國稅系統深入人心,但是新形勢下,人力資源方面存在問題是我們目前面臨最大的難題,科學的人力資源配置機制和激勵機制亟待解決。一是激勵機制不夠完善,物質激勵手段不足,精神激勵手段相對滯后,難以體現差別待遇,在一定程度上存在干多干少一個樣的現象,不利于激發干事創業的積極性。促進優秀人才脫穎而出的激勵機制還有待于建立,能上不能下、能進不能出的現象依然突出。二是人力資源配置不夠合理。缺少對干部素質綜合評價機制和職業生涯規劃機制,難以實現人與崗位的最佳匹配。一些市干部隊伍年齡結構老化和斷層凸現,業務能手和中層干部青黃不接的狀況堪憂。人才在機關和基層分布不均衡,越是欠發達地區,越是基層單位,越是缺乏專業技術人才。三是人力資源與快速增長的業務量不相適應。目前全省國稅系統,尤其是珠三角地區,人手少,工作壓力大,人手不足的矛盾較為突出。干部隊伍的素質與科學發展觀的要求存在很多不相適應的地方。具備現代化、專業化管理技能的專家型與復合型人才匱乏。

第五,行政管理效能得到加強,但是機關的統籌協調和指導基層能力仍然不夠。近年來我們重視減輕基層稅務機關不必要的負擔,加大基層工作指導力度,取得初步成效,但是機關工作統籌協調不夠,效率不高,部門之間、上下級之間的工作協同還需要加強。多頭檢查、重復檢查及多頭要求填報報表、報送資料、布置工作等問題依然沒有得到很好解決,“上面千條線,下面一根針”的現象還不同程度存在,基層疲于應付。幫助基層有效解決稅收政策和管理上碰到的問題還做得不夠。區域稅收工作發展不平衡的現象仍未能完全消除,對全省國稅工作的分類指導和推動區域管理經驗分享仍需加強。

三、扎實工作,推動**國稅事業又好又快發展

目前全省國稅工作正按照年初部署和國家稅務總局、省委省政府要求,有條不紊地進行。下來五個月,我們要重點抓好以下幾項工作:

(一)堅持以科學發展觀統領稅收工作,著力破解發展難題。深入貫徹落實黨的十七大精神,認真落實省委十屆二次、三次全會精神,努力使全省國稅工作在實踐科學發展觀上走在前列。要從破解國稅發展難題入手,切實解決群眾最關心的熱點和難點問題,把科學發展觀真正落實到工作中,體現在行動上。要將發展作為職責和使命,始終保持奮發有為的精神狀態,始終保持爭創一流的工作勁頭,聚精會神抓稅收,一心一意謀發展。要準確把握稅收工作的內在規律,自覺按規律辦事,增強工作的系統性、預見性和主動性,努力使全省國稅工作在“解放思想,科學發展”、“以人為本,構建和諧”、“求真務實,依法行政”三方面求得新突破,做到“六個堅持,六個推進”,確保圓滿完成今年各項國稅工作任務。要高度關注當前宏觀經濟面臨諸多不確定因素、經濟增長趨緩形勢對組織收入工作的影響。今年上半年全國國內生產總值增長10.4%,比去年同期回落1.8個百分點。**今年上半年生產總值增長10.7%,同比回落3.6個百分點。經濟決定稅收,全省國稅組織收入工作面臨的困難可能越來越大,全年可能會呈現前高后低的走勢,下半年收入增幅可能放緩,對此應引起高度重視,未雨綢繆,積極應對。要認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,依法加強稅收征管。對地方政府和部門違反法律法規擅自作出的減免稅決定,各地不得執行,并要向上級報告。要加強稅收分析工作,深入開展經濟稅源分析、經濟稅收政策效應分析、稅收征管效能分析、稅收預測預警分析,提高組織收入工作的預見性,科學判斷稅收增長趨勢,及時發現稅收征管中存在的問題,有針對性地采取應對措施,確保稅收收入與經濟協調增長。

要將加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來,以實際行動解決群眾最關心的熱點和難點問題。省局通過今年上半年解放思想大討論活動、省局黨組民主生活會等渠道收集了基層和群眾反映的問題,以及很多很好的意見建議。對此,我們要以求真務實,服務基層、服務群眾的工作態度和高度負責的責任心求解問題,有針對性地將意見建議分解在省局決策之中。對提出的問題,有條件解決的立即采取有效措施進行整改,做到立竿見影;對通過努力能夠解決的問題,努力創造條件,制定方案,做到限期解決;對那些長期存在的歷史遺留問題,由于受到條件限制一時難以完全解決的問題,努力在調研分析的基礎上,通過抓點帶面,逐步加以解決;有些問題屬上級有關部門解決的,積極向上級提出意見和建議。

(二)以提高企業所得稅管理和反避稅工作水平為切入點,不斷提高稅收征管質量和效率。要以落實今年年中全國稅務系統企業所得稅管理和反避稅工作會議精神為契機,全面貫徹實施《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例,有效落實企業所得稅各項政策,進一步完善企業所得稅管理與反避稅的制度手段,按照“分類管理,優化服務,核實稅基,完善匯繳,強化評估,防范避稅”的思路和要求,切實強化企業所得稅管理和反避稅工作,加強企業所得稅與其他稅種管理的配合。加大清理欠稅力度,建立欠稅檔案,落實以票控欠、以欠抵退等辦法,采取各種有效措施大力清繳陳欠,最大限度地控制新欠發生。加大稅務稽查力度,嚴厲查處涉稅違法案件。繼續會同公安部門深入開展打擊制售假發票和非法代開發票專項治理工作,堅持標本兼治、打防并舉,實行綜合治理,力求取得新成績。

(三)加強稅收征管基礎建設,不斷強化科學化精細化管理。“基礎不牢,地動山搖”。加強稅收征管基礎工作重點主要在基層。一是大力推進辦稅服務廳規范化建設,明確崗位職責,將稅收征管流程細化為具體的執法崗位,以事定崗、以崗定責、權責相當;落實工作規程,嚴格遵守總局、省局下發的工作規程和操作程序,各崗位工作有機銜接、環環相扣,保證稅收執法活動的有序高效運行,對稅收執法行為進行嚴密監控;加強考核評議,以崗位職責和工作規程為標準,對基層稅務工作人員的執法質量進行定期檢查核對;加強過錯責任追究,保證執法責任制落到實處;加強發票各環節管理,嚴格落實發票管理制度。二是抓好戶籍管理,掌握稅源基礎。加強稅務登記管理,重點加強設立登記的審核,嚴格停復業登記管理,強化變更和注銷登記管理,加強對非正常戶的認定和處理,實行動態監控。加強納稅人戶籍檔案管理,做到一戶納稅人一個檔案。要依托信息化落實納稅人戶籍資料的“一戶式”管理,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息,加大清理漏征漏管戶力度,建立健全巡查制度,把清理漏征漏管戶作為稅收管理員日常工作的重點之一,全面準確地掌握稅源情況。三是落實稅收管理員制度,創新管理機制,直正使稅收管理員成為基層分局的“信息采集員、納稅輔導員、納稅評估員和稅收監督員”。四是強化稅源分析,深化納稅評估,建立健全稅收分析、納稅評估、稅務稽查的良性互動的機制。五是完善征管手段,提高征管水平。目前省局完成征管輔助系統開發工作,并進入全面推行階段,征管輔助系統包括稅收管理員平臺、納稅評估、任務考核等等。征管輔助系統的推行,重在強化內部管理監督的落實。希望大家把推廣運用征管輔助系統作為工作抓手,進一步加強科學化專業化精細化管理,確保在稅源管理的重要環節和關鍵崗位“能干事、干好事、不出事”。

(四)堅持以人為本,加強干部隊伍建設。繼續按照黨的十七大要求,把黨的執政能力建設和先進性建設作為稅務干部隊伍建設的主線,全面推進干部隊伍建設,尤其要把深入學習實踐科學發展觀和引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率與當前工作緊密結合起來,在各項工作中充分發揮各級黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范作用。繼續開展教育培訓,把提高基層一線執法隊伍的素質作為全省國稅教育培訓工作的重中之重。一方面要對有限的人力資源進行合理的整合安排,崗位進行合理配置,使人適其崗,崗得其人。另一方面通過內涵式措施,特別要通過教育培訓提高人員素質來彌補人手的不足。今年下半年省局培訓重點仍在基層稅務人員,通過培訓,著力提高基層稅務人員的依法治稅意識、責任意識和監督意識。要進一步改善基層工作生活條件,鼓勵人才留在基層,向基層和欠發達地區流動。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進稅務系統懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。要堅持把黨風廉政建設貫穿于稅收工作大局之中,貫穿于稅收政策法規制定、稅收管理體制機制建設和改革的總體設計之中,貫穿于稅收執法權和行政管理權運行的全過程之中。堅決落實責任追究制,以鐵的紀律來確保各項工作制度有效落實,努力形成“不想、不能、不敢”違法違紀的嚴密防線。

(五)堅持依法行政,不斷提高稅收法治化水平。要強化“依法治稅是稅收工作靈魂”的思想,將依法行政貫穿稅收工作始終,做到頭腦中有法、工作中講法,自覺運用法律規范、法律原則和法律手段處理問題,使各項決策和行為建立在符合法治要求的基礎上。無論受到任何壓力、任何誘惑,都不能有絲毫動搖。要建立健全執法責任考核、執法監督、過錯追究、信息反饋、效果評價等機制,使執法責任明晰化、執法過程公開化、執法監督經常化、考核評議標準化,促使干部職工進一步規范執法行為,嚴格按法定權限和程序辦事。認真研究執法中存在的重點、難點問題,有針對性地開展法制培訓,不斷加深執法人員對立法精神和具體法律規定的理解,以全面正確地執行各項法律法規,把依法行政提高到新的水平。

(六)改進和優化納稅服務,積極構建和諧的稅收征納關系。當前,納稅服務工作在整個稅收工作中日益重要。這次稅務總局在總局機關機構改革中專門設立了納稅服務司,加強對納稅服務工作的領導。總局黨組已經決定在明年年中召開全國稅務系統納稅服務工作會議,專題研究和部署納稅服務工作。我們必須結合**國稅實際,按照建設服務型稅務機關的要求,強化納稅服務理念,依法、公平、文明服務,突出服務特色,創新服務措施,改進服務手段和方式,真正達到降低納稅成本、提高納稅遵從度的效果。建立健全稅收服務工作的長效機制,完善納稅服務管理制度,切實減輕納稅人負擔。加強辦稅服務廳規范化建設,規范服務行為,建立和完善涉稅事項依法辦結制度與限時辦結制度,完善服務設施。繼續深入推行辦稅公開工作。進一步加大網上辦稅業務推廣力度。

(七)做好維護社會和諧穩定工作,為北京奧運會舉辦成功增光添彩。再過4天,我們將迎來北京奧運會隆重開幕。要在全省國稅系統廣泛開展迎奧運、講文明、樹新風活動。要以為祖國爭光、為奧運添彩為主題,開展豐富多彩的精神文明創建活動,充分展示國稅干部期盼奧運、參與奧運、奉獻奧運的巨大熱情。加強辦稅服務廳等窗口人員的文明禮儀教育,形成講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的良好風尚。要全面落實中央提出的平安奧運工作要求,提高安全防范意識和能力,打一場奧運安保的人民戰爭。要認真落實處理信訪突出問題及群體性事件工作要求,努力做好全省國稅系統的信訪工作,全力維護社會穩定。省局將按照總局有關部署在全省國稅系統組織開展各級國稅局局長接訪活動,集中解決一批容易引發信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批長期積累的重信重訪案件,集中解決一批當前發生的信訪突出問題,集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題,把矛盾化解在基層,把上訪人員的問題解決在當地,切實減少進省、進京上訪人員,最大限度地減輕省局機關的壓力。要加大矛盾糾紛的排查化解力度,立即集中開展拉網式排查,逐一摸清底數,把各類矛盾糾紛全部納入視線,迅速加以化解。加強安全保衛工作和交通安全管理,建設平安國稅。要進一步加強信息安全保密教育、管理和技術防范,切實抓好涉密載體和稅務網站的管理,確保信息網絡安全運行。

同志們,在**國稅實現科學發展的征途中,辦稅服務廳主任工作責任重大,使命光榮,省局黨組寄予厚望。讓我們以這次培訓為契機,立足稅收工作大局,努力提高自身素質,以認真的學習態度和扎實的工作作風,做好辦稅服務廳工作,為**國稅事業科學發展作出新的更大的貢獻。

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