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同志們：

經過近四天緊張的學習，全省國稅系統紀檢監察干部培訓班今天就要結束了。在此，我就這次培訓班的基本情況和年前的紀檢監察工作講幾點意見：

一、培訓班的基本情況（略）

二、年前要著重抓好的幾項工作

今年以來，在各級國稅局黨組的重視和正確領導下，全省國稅系統紀檢監察部門緊緊圍繞稅收中心工作，按照年初黨風廉政建設工作會議的總體部署，認真履行職責，狠抓工作落實，反腐倡廉建設各項工作取得了明顯成效：一是學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系**8?2012年工作規劃》（以下簡稱《工作規劃》）取得初步成效。《工作規劃》頒布后，各級國稅局黨組高度重視，紛紛召開黨組中心組專題學習會議、舉辦專題講座以及召開干部大會等形式進行學習動員，部署貫徹落實，并進行責任細化分解和工作措施的制訂，做了大量的工作。二是“三紀”教育取得良好效果。6～8月份，全省國稅系統圍繞“增強‘三紀’意識，推進廉政建設”紀律教育學習月活動主題，開展了專題輔導報告、廉政知識競賽、觀看廉政教育片、參觀廉政教育基地、撰寫心得體會等一系列有聲、有色、有效果的教育活動。三是廉政文化建設有新成果。省局制定了《關于進一步加強全省國稅系統廉政文化建設的意見》和《實施方案》，召開了廉政文化座談會，組織了廉政文化交流、學習，開始籌建我省國稅系統廉政文化教育基地。尤其是各市、縣（區）局黨組對廉政文化建設非常重視，堅持從實際效果出發，充分利用本土廉政文化資源，緊密聯系隊伍建設的實際，開展了各種各樣的廉政教育，大力營造了廉政文化的氛圍。四是信訪案件工作成效明顯。今年以來，信訪件、初核違紀違法線索、立案數量呈明顯下降態勢。多年來，我們對信訪案件工作一直非常重視，凡反映有實質性問題的信件，我們都予以認真對待，該初核的初核，該立案的立案，該處理的依紀依規進行了認真處理。并及時通報案件，發揮了辦案的治本功能。在肯定工作成效的同時，也必須清醒地看到存在的一些問題。對這些問題，我們必須認真對待，高度重視，決不可松懈大意，要加強調查研究，采取措施，強大預防監督和懲處的力度。

今年只剩下三個多月的時間了，在這里，我講一講年前要注意抓好的幾項工作：

（一）認真抓好《工作規劃》的貫徹落實

《工作規劃》是黨中央對今后五年反腐倡廉建設的一個總體安排，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導性文件。貫徹落實《工作規劃》不僅僅是傳達一下、學習一下，而是要緊密聯系實際，扎扎實實地抓落實。據了解，總局正在研究制定貫徹落實《工作規劃》的實施辦法，省局也將制定落實《工作規劃》的具體措施。我們的工作并不是要層層制定制度，而是要抓好落實。一要找準“風險點”。也就是要找準容易發生違紀違法問題的部位和環節。二要有針對性地研究防范制約措施。要針對“風險點”認真研究，制定具體的防范制約措施。三要明確責任。把責任落實到具體負責的部門、崗位和人員。四要切實加強監督檢查和考核。充分發揮監督的作用，保證制度的落實。五要嚴肅查處問題，嚴格追究責任。要認真抓好懲防體系的貫徹落實，在工作中及時發現和糾正問題，對違紀違法行為嚴肅查處，決不手軟。

（二）繼續抓好反腐倡廉教育，深入推進廉政文化建設

各級國稅機關要結合對《工作規劃》的深入學習貫徹和日常廉政教育，鞏固紀律教育學習月活動成果。省局建立全省國稅系統廉政文化教育基地，是我省國稅深入開展反腐倡廉教育的一項重要舉措，體現了省局黨組對反腐倡廉建設的高度重視。關于廉政文化教育基地的建設，省局將在圖片展的基礎上，擴大規模，再籌辦一個廉政書畫展、建一個廉政教育影視室，爭取在年底前把廉政文化教育基地建成。各級國稅機關要深入貫徹落實省局《關于進一步加強全省國稅系統廉政文化建設的意見》，緊密結合實際，充分發揮自身所擁有的資源優勢，采取多種形式，因地制宜地開展廉政文化建設。首先，要明確指導思想。要把營造依法、廉潔治稅的濃厚氛圍，營造公平、公正的稅收環境作為廉政文化建設的中心任務。把廉政文化的理念滲透到稅收征收管理、納稅服務等國稅工作的各個環節，通過開展廉政文化建設促進國稅事業健康順利的發展；其次，要善于發現和利用好本土廉政文化。千百年來，廉政文化經過積淀、傳承在各地留下各具特色的“印跡”。這些各具特色的地方廉政文化，貼近實際，具有很強的說服力、感召力，我們要善于發現、善于應用。在南粵大地上形成的嶺南文化，其內涵豐富，這其中勤政廉潔的實例舉不勝舉，所有這些都值得我們學習和傳承。因此，在開展廉政文化建設過程中，要更多的結合歷史上優秀的本土廉政文化，與當地的人文、歷史結合在一起，搞好現實的廉政文化建設。再次，要堅持實事求是，形式多樣。在開展廉政文化建設的過程中，要堅持實事求是，緊密結合本地區、本單位的實際，調動各方面力量共同參與。要遵循文化建設的一般規律，充分發揮廉政文化所具有的潛移默化、長期受益的作用，積極搭建廉政文化活動平臺。要通過樹立典型，創作廉政文學藝術作品，利用網絡、影視、文體活動等多種形式，形成內容豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見、效果見微知著的多種廉政文化載體，在廣大干部職工中廣泛開展廉政教育，大力倡導廉政風尚，大力營造濃厚的廉政文化氛圍。

（三）繼續抓好信訪和案件工作

要認真學習貫徹《行政機關公務員處分條例》、《信訪工作條例》和《關于加強紀檢監察信訪案件工作的實施意見》等條規和文件，從思想上重視群眾信訪工作，認真分析信訪工作中存在的突出特點、突出問題，有針對性地加大工作力度，區別不同情況，加以解決。一是對信訪中反映的重要問題要認真調查，及時處理，對實名舉報的要認真負責地向舉報人反饋辦理情況，聽取他們的意見和要求，妥善處理問題，及時化解矛盾。還要切實重視和解決“反復告、一信多投到處告”的現象。二是對已經查實的問題的不要遮掩，不回避，依法依紀嚴肅處理。三是對舉報不實、錯告的，在一定范圍內予以澄清，消除影響，以正視聽。對誣告陷害他人，制造混亂的舉報者，一經查實，要予以嚴肅處理。對已查處的違紀違法案件，要注意及時剖析，認真分析發案原因，總結經驗教訓，提出加強管理、堵塞漏洞的建議。

（四）加強組織領導，認真做好監督檢查工作

一是認真開展稅收執法檢查和執法監察工作。各級國稅紀檢監察部門要協助黨組，配合有關部門，認真貫徹落實總局和省局的工作要求，切實履行職責，統籌規劃，合理調配人員，做好組織、協調、檢查以及總結工作，認真地抓好督促檢查，及時發現和糾正問題，防止工作不積極、上報不實、整改不力等問題的發生。

二是完成好政務公開的考評工作。各級紀檢監察部門要按照省局要求，積極做好組織協調工作，制定周密的工作方案，配合省局順利完成考評工作。

三是做好稅收執法管理信息系統的運行使用工作。經過半年多推廣和試運行，“稅收執法監察子系統”于8月1日正式開始使用，這標志著我省國稅稅收執法監察工作向著更加科學、規范和高效開展邁出了新的一步。各級國稅紀檢監察部門要按照稅務總局和省局關于推行使用稅收執法管理信息系統工作的部署和要求，抓好各項規定的落實，努力使稅收執法監察工作在細化職責、明確任務、規范操作、落實制度、責任追究、完善提高上邁出新的步伐。

四是抓好重點工作的監督檢查。各級紀檢監察部門要切實增強政治責任感和使命感，認真履行職責，抓好重點工作、關鍵環節、重要崗位的監督檢查。重點加強對干部選拔任用、人員錄用、財務管理、大宗物品采購、基建工程等政策執行情況的監督檢查，對民政福利企業、資源綜合利用、廢舊物資經營、農副產品加工等稅收政策執行情況的監督檢查等。要特別注意各種形式的監督檢查一定要認真扎實，切不可圖形式、走過場。要善于發現問題，解決問題，把問題消滅在萌芽狀態。

（五）做好重大節日期間的廉政工作

國慶、元旦、春節等重大節日將接踵而至，節日期間迎來送往比較多，也是收受禮金、紅包等不廉行為容易發生的時期，各級領導干部要保持清醒頭腦，率先垂范，帶頭執行維護廉政規定，自覺做到廉潔自律。各級國稅機關要有針對性地加強廉政教育，采取有效措施，使廣大干部職工筑牢思想道德防線，保持清廉，防止不正之風和腐敗問題的發生。對有禁不止，違反廉潔自律規定的，一經查實，要嚴肅處理，并按照黨風廉政建設責任制的規定追究有關領導的責任。在這方面，各級紀檢監察部門要認真履行監督職責，做到早打招呼，早提醒，及時有效地做好監督預防工作。

三、努力加強紀檢監察干部隊伍的自身建設

在培訓班開班時，李永恒局長對全省國稅系統紀檢監察干部提出了要努力提高六個能力的殷切希望。各級紀檢監察干部要深刻領會李局長的講話精神，高標準、嚴要求，切實提高自身綜合素質。一是做到政治堅定。在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，認真貫徹執行黨的路線方針政策，認真貫徹國家的法律法規，堅持原則，秉公執紀，始終做到在政治上清醒堅定，在重大問題上旗幟鮮明，在關鍵時刻和日常工作中經得起考驗。二要嚴于律己。作為紀檢監察干部，只有自身正才能正別人。最近中紀委對湖南省某市原副書記、紀委書記利用職務之便，為他人謀取利益，收受賄賂的案件進行了通報。中紀委選擇這個案例進行通報，很有代表性，這個案例對我們紀檢監察干部是一個很好的警戒。各級紀檢監察部門要利用這個案例對紀檢監察干部開展教育，加強管理和監督，使每一個紀檢監察干部做到嚴格執行廉潔從政的各項規定，模范遵守黨的紀律和國家法律法規，嚴格執行紀檢監察工作紀律，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人，保持黨員干部的政治本色，以紀檢監察干部應有的人格魅力和良好的形象為全系統干部職工做出榜樣。三是努力提高紀檢監察干部的業務工作水平。紀檢監察干部的能力水平如何，直接影響到紀檢監察工作的質量和效果。各級紀檢監察部門要采取多種形式加強對紀檢監察干部的教育培訓，提高政治、業務素質。同時，也希望同志們結合工作實際，搞好自學，認真鉆研，提高能力。要認真學習黨的路線方針政策和法律法規，打好扎實的理論基礎，做到在錯綜復雜的事物面前，保持清醒的頭腦，分清是非，秉公執紀；要學習稅收方面的法律、法規等知識，拓寬知識面，努力適應形勢和任務的要求；要認真研究新形勢下反腐敗工作的特點和規律，做到善于發現新問題，能夠提出新對策，從而增強工作的系統性、針對性和預見性。