前言：本站為你精心整理了災后重建應急發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在*流域災后重建進入全面實施的關鍵時期，省政府組織召開這次現場辦公會，主要任務是進一步統一認識，研究對策，加強領導，落實措施，動員和組織各方力量，全面加快*災后重建實施進程。這兩天，我們對*流域災后重建工程部分項目進行了現場察看。剛才，五個市介紹了工程建設情況。省水利廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳等有關部門負責同志對下一步工作提出了具體的要求。各地各有關部門要認真研究，抓緊落實，確保*災后重建任務的順利完成。下面，我再強調幾點意見。

一、充分認識加快*災后重建的重要性和緊迫性

實施*流域災后重建，是黨中央、國務院在去年*大水之后作出的重大決策部署，對于進一步提高*流域防洪標準，保障*流域人民群眾生命財產安全，促進整個*流域經濟社會發展具有極其重要的意義。同時，*流域作為我省糧食主要產區之一，按期優質完成災后重建任務，對于貫徹落實中央關于保護和提高糧食綜合生產能力的決策部署，保障這一地區糧食穩產豐產，確保完成全省糧食生產總體目標，也有著十分重要的意義。

省委、省政府對*災后重建十分重視。李源潮書記、梁保華省長在去年*防汛抗洪期間就多次對災后重建提出了明確要求。去年12月，省政府舉行了*流域災后重建水毀應急工程開工儀式，全面動員實施災后重建工作。今年又將*災后重建列為省政府重點工作任務之一。*流域災后重建開工建設以來，各地各有關部門加強組織領導，抓緊前期工作，強化工作措施，加強建設管理，抓緊各項工程的組織實施。目前，各單項工程初步設計已全面批復下達，中央已下達補助資金5.72億元，省內下達配套資金4.39億元，移民遷建正在抓緊實施，先行開工的災后水毀工程11個項目基本完成，其他77個子項目絕大部分已進入實施階段，累計完成投資8500多萬元，總體進展較為順利。當然，我們也要看到工程建設中的存在問題，主要表現在：有些地方對災后重建重視不夠，工程建設及移民遷建進展不快；征地拆遷工作未按規定辦理手續，征地補償經費未能及時補償到位；一些工程前期工作深度不夠，建設管理不夠嚴格，工程質量存在隱患；有些地方配套資金尚未完全落實，影響工程建設進度等等。這些問題需要引起我們高度重視，在下一步切實認真加以解決。

工程沿線各級政府、省各有關部門務必要從實踐“三個代表”重要思想的高度，以對黨和人民高度負責的精神，從加快*治理的大局出發，充分認識全面加快*災后重建的重要性和緊迫性，以工程建設為已任，立足全局，搶抓機遇，強化措施，只爭朝夕，按照省政府的統一部署，在認真檢查總結前一階段工作的基礎上，再動員、再部署、再落實，抓緊主汛前的有利時機，加快*災后重建工程建設進程，進一步掀起*災后重建高潮，為全面加快新一輪*治理起好頭、開好局。

二、加快進度，強化管理，全面推進*災后重建工程

省政府明確要求*流域災后重建工程絕大部分項目要在主汛前完成，整個工程任務要在年內基本完成?，F在離主汛期只有2個多月，對照總體工期目標，時間很緊，任務也很艱巨。下一階段著重要抓好以下四方面工作。

（一）全面加快工程建設進度，確保完成工程建設任務。對照*流域災后重建總體工期目標，從現場檢查的情況看，目前才完成總投資的10%左右，有些工程至今尚未進行招投標，有些工程雖然完成招投標，但還未形成一定工作量，加快建設進度已成當務之急。要切實加快工程建設進度，對未實行招投標的項目盡快組織招投標，對完成招投標的，要抓緊組織進場，立即組織實施，盡快形成工程量。除揚州湖西部分穿堤建筑物、淮陰閘、洪金洞汛后開工外，其它工程均必須在主汛前完成主體工程，具備擋洪條件。移民遷建工程要盡快建立項目法人，加大工作力度，加快實施進度。要切實強化工程建設的計劃性，圍繞總體建設目標，按照工程輕重緩急，倒排工期，將任務分解到月、到旬，明確到單位、到具體負責人。要對照實施計劃，加大對*災后重建的督促檢查力度，及時通報各地各階段工程建設完成情況，以階段任務的全面完成，來保證總體目標的順利實現。各地各有關部門要切實轉變作風，深入建設一線，加強技術指導，現場協調解決工程建設中的有關問題，全面加快*流域災后重建的實施進程。

（二）嚴格工程建設管理，確保工程質量。*災后重建工程項目多、單體小、分布散，必須切實加強工程建設管理。要嚴格基建程序，規范建筑市場行為，進一步完善“四制”。要全面落實項目法人責任制，把懂建設、有經驗、符合項目法人素質的同志安排到項目法人位置上，確保項目法人能真正履行職能，對投資、進度、質量、安全負全面責任。要加強對項目法人的考核。本著“公開、公平、公正”的原則，按照《招投標法》的有關規定，真正擇優選擇好的建筑隊伍參與工程建設，堅決防止“同體”建設，堅決禁止違法分包，堅決杜絕暗箱操作和腐敗行為。監理單位要提前招標確定，從工程建設開始就嚴把工程建設質量關。在設計、監理、施工等各個方面，都要嚴格按照合同管理的有關規定，明確責任義務，強化建設管理。要牢固樹立“質量第一”意識，嚴格實行工程質量的行政領導人責任制、參建單位領導人責任制和終身負責制。要建立“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督”的質量保證體系，全面加強工程質量管理，特別是要重視穿堤建筑物的施工質量。要大力引用新材料、新設備、新工藝，不斷提高災后重建的科技含量。要通過加強管理，節約土地、節約投資，提高投資效益，將*災后重工程建成經得起洪水和時間考驗的放心工程。

（三）管好用好建設資金，確保資金規范使用。*災后重建投資巨大，資金來之不易。各地各有關單位要加強工程建設資金管理，規范資金使用行為。要建立健全財務管理制度和資金使用程序，嚴格按照“專戶存貯、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行”的要求，完善財務管理規章制度。建設管理單位要嚴格執行專款專用制度，切實提高資金的使用效益。審計、監察等部門要充分發揮職能作用，對重點工程、重要環節等全過程參與監督，做到事前指導，提前把關，事中監督，嚴格管理，事后審計，堵塞漏洞，防止工程建設中產生腐敗行為。工程結束時，要及時組織工程審計。對于擠占、挪用工程建設資金的，要查清責任，嚴肅處理。一旦發現貪污受賄、失職瀆職等嚴重違法行為的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

（四）切實抓好安全生產，確保工程建設安全。安全生產事關人民生命財產的安全，一旦發生了重大安全事故，不僅經濟損失大，而且會影響社會穩定。*災后重建工程戰線長，參建人員多，安全事故隱患大，目前又將進入汛期，各地各部門務必要強化安全生產工作。一是要確保施工安全。要加大安全生產宣傳教育力度，建立安全生產責任網絡，健全安全生產規章制度，落實安全生產具體措施，確保不發生重大人為責任事故。二是要確保安全度汛。對一些度汛的施工工程，各地要科學編制施工導流方案和施工度汛預案，積極做好施工導流工作，落實安全度汛措施，確保工程安全度汛。

三、加強領導，狠抓落實，確保*災后重建工程順利完成

*災后重建工期緊，任務重，涉及范圍廣，各地各有關部門要按照“統一管理、規范運作、分級負責、職責明確”的原則，切實加強組織領導，狠抓措施落實，保證工程建設順利實施。

一是組織領導要到位。*流域各級政府作為災后重建的責任主體，要真正把災后重建納入到政府工作的重要議事日程，建立健全組織，層層落實責任，嚴格目標管理，加強工作考核，搞好協調配合。各市政府負責同志要加強對*災后重建工作的領導，及時研究解決工程建設中的重大問題，保證*災后重建各項工作目標得以全面落實。各工程建設責任單位，要按照政府的統一部署，進一步細化任務，明確職責，落實責任，保證災后重建任務按期完成?；窗?、宿遷市要加強移民遷建工作的組織領導，明確縣（區）政府為責任主體，縣（區）長是第一責任人；鄉（鎮）政府負責具體實施，鄉（鎮）長為直接責任人。各有關部門要根據職能和分工，抓緊制定和完善具體的、操作性強的管理辦法，切實做好移民遷建工作。

二是政策措施要到位。*災后重建能否順利實施，關鍵是各項政策措施能否真正落到實處。征地拆遷工作是工程建設的前提和基礎，直接關系到老百姓的切身利益。從這兩天現場檢查的情況看，征地拆遷進度慢，補償經費標準偏低，影響到工程的順利實施。各地各有關部門務必予以足夠重視，建立專門班子，明確職責部門，提高補償標準，嚴格資金管理，保證征地拆遷補償經費全部、足額、及時到位，確保群眾利益不受損失。關于有關規費的減免問題，按照能減則減的原則，請省發改委、財政廳、國土資源廳、水利廳等有關部門研究提出具體方案。省政府已經考慮到*流域各級財政的實際困難，加大對災后重建項目的投資比例，但仍需地方政府給予部分配套。各地要抓緊落實，確保地方自籌資金及時足額到位。

三是配合協調要到位。實施*災后重建不是一個地區、一個部門的事，需要各地各有關單位密切配合，協同作戰。省各有關部門要積極支持*災后重建。計劃、財政等有關部門要加大計劃下達及資金撥付進程，滿足工程建設需要。國土部門要盡快做好征地審批工作，林業部門要做好林地占用審批工作。水利部門要將加快*災后重建作為水利建設的首要任務，加強指導，嚴格管理，確保工程早日建成。計劃部門要切實做好移民遷建工作，加大督查力度，深入一線服務，確保盡早完成任務。其他各有關部門也要充分發揮職能作用，當好參謀助手，在征地拆遷、資金配套等方面出謀劃策，為政府決策做好服務。

同志們，加快治淮建設，保障*安瀾，是一項功在當代、利在千秋的大事，更是我們義不容辭的責任。我們要在“三個代表”重要思想指導下，認真貫徹落實國務院治淮工作會議精神，按照省委、省政府的決策部署，團結拼搏，扎實工作，確保按期優質完成*災后重建目標??出應有的貢獻！