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同志們：

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。*是中央確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)省份，按照中央的部署要求，省委對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了具體安排。根據(jù)黨的十七大的戰(zhàn)略部署和中央對(duì)*工作的新要求，省委決定把“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好*”作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年3月份開(kāi)始，8月份結(jié)束。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先行開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，省直機(jī)關(guān)及直屬單位4月底啟動(dòng)。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，省委常委、黨員副省長(zhǎng)每人要聯(lián)系一個(gè)省直機(jī)關(guān)。省水利廳是我的機(jī)關(guān)聯(lián)系點(diǎn)。今天，省水利廳召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著廳機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式開(kāi)始。按照省委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀凝練了發(fā)展的科學(xué)，更新了發(fā)展的理念，完善了發(fā)展的思路，提升了發(fā)展的境界。科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、理論創(chuàng)新的重大成果。省水利廳機(jī)關(guān)和直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全面貫徹落實(shí)十七大和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神的迫切需要。黨的十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面、深刻、鮮明的論述，把馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論提升到了新高度。省委十一屆三次全會(huì)對(duì)我省貫徹落實(shí)黨的十七大精神作出全面部署，明確了今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。省委十一屆四次全會(huì)，認(rèn)真貫徹總書(shū)記對(duì)*工作的新要求，進(jìn)一步深化拓展*“兩個(gè)率先”的部署，推動(dòng)全省上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力把*的明天建設(shè)得更加美好。貫徹落實(shí)十七大和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神，最重要的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。省水利廳廳機(jī)關(guān)和直屬單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照省委的統(tǒng)一部署，緊緊結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，通過(guò)一段時(shí)間的集中學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，從而真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃水利發(fā)展的正確思路、促進(jìn)水利發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)水利發(fā)展的實(shí)際能力，不斷開(kāi)拓*水利事業(yè)發(fā)展的新局面。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)*水利又好又快發(fā)展的必須要求。當(dāng)前，我省正處在新一輪加快發(fā)展的重要階段。加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位，發(fā)揮著日益重要的作用。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，全省水利事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，治淮工程、南水北調(diào)、海堤達(dá)標(biāo)、水庫(kù)加固、通榆河北延等重點(diǎn)工程建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村水利建設(shè)持續(xù)開(kāi)展，水資源管理和保護(hù)不斷加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但水利事業(yè)發(fā)展不平衡，工作中也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利在建設(shè)、管理、改革等方面面臨著新挑戰(zhàn)、新難題。這就要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展的要求，大力推動(dòng)新的思想解放，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過(guò)去*水利事業(yè)所取得的成績(jī)而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整治水思路，研究采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，真正用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)水利發(fā)展實(shí)踐，破解水利發(fā)展難題，檢驗(yàn)水利發(fā)展成效，推動(dòng)新時(shí)期水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出新的更高的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)重要的內(nèi)容，就是要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年來(lái)，省水利廳黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省水利系統(tǒng)的廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行新時(shí)期現(xiàn)代水利治水思路，加快水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，取得了顯著成效。但必須清醒地看到，廳機(jī)關(guān)和直屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要促進(jìn)水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決水利發(fā)展實(shí)際問(wèn)題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平社會(huì)發(fā)展又好又快發(fā)展。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。我們一定要從全局高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性，為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

根據(jù)中央的要求，省委研究制定了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和方法步驟。省水利廳要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，不折不扣地貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要著重把握好以下三個(gè)方面。

第一，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一定要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好*”這個(gè)主題，突出處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約*水利可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出水利問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使廳機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，行動(dòng)更加自覺(jué)，機(jī)制更加完善，發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要突出解放思想，突出改革創(chuàng)新，做到在解放思想上有新飛躍，在提升能力上有新進(jìn)步，在解決問(wèn)題上有新成效，在創(chuàng)新機(jī)制上有新突破。一要解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想永無(wú)止境。當(dāng)前，水利系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要按照貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在深化對(duì)省情、水情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想，在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想推動(dòng)水利改革，以解放思想促進(jìn)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二要改革創(chuàng)新。要著力破除影響水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，加快水利建設(shè)管理體制改革，積極推進(jìn)水工程和水資源管理體制改革，大力開(kāi)展農(nóng)村建設(shè)管理體制改革，不斷深化水利投融資體制改革，加快水利科技創(chuàng)新，為新時(shí)期水利事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。三要解決問(wèn)題。能否解決突出問(wèn)題，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，都要立足于解決存在的突出問(wèn)題，著力解決影響和制約水利事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。四要提升能力。圍繞新時(shí)期水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，著力提高廳機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平、政策水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平，為促進(jìn)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段安排。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)階段：集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段，對(duì)照檢查、分析問(wèn)題階段，解決問(wèn)題、完善制度階段。省水利廳要嚴(yán)格按照階段安排要求，有序安排、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段，要認(rèn)真搞好理論學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)問(wèn)題。在對(duì)照檢查、分析問(wèn)題階段，要拓寬渠道，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，分析問(wèn)題，查找原因，開(kāi)展評(píng)議。在解決問(wèn)題、完善制度階段，要針對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，健全體制機(jī)制，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果上升為促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的政策、制度、規(guī)劃和措施。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，中央寄予厚望，省委高度重視，群眾滿懷期待。省水利廳要按照省委的部署要求，科學(xué)謀劃，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梁保華書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)。省水利廳也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)好廳機(jī)關(guān)和直屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。省水利廳直屬單位較多，要成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)廳系統(tǒng)各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第二，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。省水利廳各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，帶頭創(chuàng)新機(jī)制。廳黨組成員要結(jié)合工作分工，深入基層，深入群眾，深入一線，搞好調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，研究對(duì)策措施，真正把科學(xué)發(fā)展觀融入到推動(dòng)新時(shí)期水利事業(yè)改革創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中去。

第三，依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持群眾路線，把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與堅(jiān)持群眾路線結(jié)合起來(lái)，實(shí)行開(kāi)門搞教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)民聲，了解民意，集中民智。要通過(guò)多種形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾評(píng)議，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把群眾滿意與否作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

第四，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。今年大事、喜事、要事多，省水利廳各方面的任務(wù)也十分繁重。要正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前水利工作的關(guān)系，科學(xué)合理安排，不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作忙而忽視了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)殚_(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)影響各項(xiàng)工作，保證有足夠的時(shí)間投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決實(shí)際問(wèn)題、提高能力素質(zhì)、完善機(jī)制體制、推動(dòng)水利工作緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期水利工作新局面，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把*的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻(xiàn)。