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同志們：

今天，我們召開全市黨員干部現代遠程教育教學資源建設工作會議，主要是回顧總結一年多來教學資源工作情況，安排部署今年的教學資源工作任務，分析形勢，統一思想，明確任務，形成合力，進一步推進全市遠程教育教學資源建設。前面，會議表彰了去年教學資源建設先進單位，交流了教學資源建設工作經驗，對今年的教學課件制作任務，市遠教辦也已經進行了具體布置。下面，我對前一段的教學資源建設情況作一個簡要回顧，并就如何進一步加強教學資源工作講幾點意見。

黨員干部現代遠程教育工作開展以來，各項建設進展比較順利，學用工作取得了一定成效。這其中，教學資源起著至關重要的作用，教學資源成員單位做了大量扎實而有效的工作。回顧總結一年多來教學資源建設工作，有以下三個方面突出的特點：一是各級高度重視，對教學資源工作組織領導比較有力。市黨員干部現代遠程教育工作領導小組，專門在辦公室下面設立了教學資源組，具體負責遠程教育的教學資源工作，并研究確定了38個相關單位為教學資源開發成員單位。協調市編委辦在市廣電總臺設立了市遠程教育中心這一機構，確定了7名人員編制，專門負責全市教學資源的制作及相關工作。市財政每年撥出60萬元資金，重點保障教學資源建設開發費用。各縣（區）委組織部和市屬教學資源成員單位的領導，高度重視、非常關心遠程教育教學資源建設工作，從人、財、物等方面都給予了重點保障，對這項工作給予了大力的支持和配合，為全市的教學資源建設創造了良好條件。二是信息平臺建設高起點，欄目設置凸顯了**特色。在市委的關心和市廣電總臺的努力下，投入142萬元的市黨員干部現代遠程教育信息平臺順利建成運行，使我市成為全省為數不多有市本級信息平臺的地市之一。平臺設置了《魅力社區》、《千島大講堂》等十二個欄目，內容涵蓋了政治、經濟、科技、文化等各個方面，部分欄目和內容，比較貼近海島實際和漁農民生產生活，凸顯了**特色。三是教學資源整合充分，教學課件開發制作的數量和質量不斷提高。遠程教育綜合信息平臺建成之初，遠教中心就及時整合上傳教學課件，確保了遠程教育工作從建點向學用的轉換。每月攝制一期《千島大講堂》，及時宣傳黨和國家的方針政策以及**經濟社會的發展戰略；精心制作了10多部《魅力社區》專題片，形象地反映了漁農村社會發展和經濟建設新面貌。這兩個重點欄目，在推進我市各項建設，調動和激發廣大群眾的主人翁積極性上，起到了很好的促進作用，深受廣大群眾的好評。各資源建設成員單位，按照市遠教辦布置的教學課件制作任務，嚴把選題制作關，制作了一批緊扣我市漁農村特點和群眾需求的高質量教學課件，圓滿完成了去年47個教學課件制作任務，為黨員干部和群眾提供了寶貴的知識信息。到目前為止，市級信息平臺共上傳視頻課件260部，總時間約100小時，為我市遠程教育學用工作的開展奠定了基礎。可以說，每一部教學課件的制作都凝聚著我們各成員單位和拍攝制作人員的汗水和心血。借此機會，我代表遠程教育辦公室，向大家表示由衷的感謝！

通過前段時間的努力，我市教學資源建設工作發展的態勢是好的，取得了明顯的成效。但也存在一些問題和不足，主要表現在：教學課件的數量與廣大群眾的學習需求還有較大差距，有關漁農民生產方面的實用性課件還不夠多，尤其是適應海島特點的養殖、種植等專業性較強的課件制作還需進一步加強；教學課件制作在時間上安排還不夠合理，還不能做到分批制作，有序上傳；反應海島特色、海洋經濟、漁區特點的教學課件精品相對較少，教學課件開發的力度還需進一步加大；教學資源建設的各項機制還不夠健全，制約和激勵措施還不夠完善，等等。對此，都需要引起我們大家的高度重視，共同努力，認真加以研究解決，不斷提高全市教學資源建設的整體水平。

一、要充分認清教學資源在遠程教育工作中的重要作用，進一步增強抓好教學資源建設的責任感和自覺性

對遠程教育教學資源建設，中央、省委和市委有關領導一直非常重視和關注。賀國強同志在全國農村黨員干部現代遠程教育協調工作領導小組會議上強調“要進一步加強教學資源建設。堅持以中央有關部門建設為主、市場運作為輔，充分整合現有資源，大力開發新的教學資源，盡量滿足農村黨員干部和農民群眾的學習要求，探索教學資源建設長效機制。”中組部《關于擴大農村黨員干部現代遠程教育試點工作的意見》中明確要求完成“五個一”的建設任務，其中包括“整合開發一批適合農村黨員干部和群眾學習需求的教學資源。”省委領導也十分重視教學資源建設，省委常委、組織部長斯鑫良在全省組織部長會議和省遠程教育工作領導小組會議上多次強調：要整合開發一批實用課件，抓好教學組織和站點管理，組織豐富多彩的學用活動，充分發揮遠程教育在提高黨員干部素質和致富農民群眾方面的重要作用。市委常委、組織部長、市遠教工作領導小組組長張兵同志，在組織部工作例會上，也多次對教學資源建設提出具體明確的要求，在相關會議中反復強調要加強教學資源建設。各級領導高度重視和關心教學資源工作，充分說明了教學資源建設在遠程教育工作中的地位重要、作用重大。我的理解，這種重要性可以從以下三個方面去認識。一是教學資源是遠程教育平臺的核心。遠程教育工作，設施設備是基礎，教學資源是核心。沒有教學資源，遠程教育平臺只是一個空殼，再好的設施、再先進的設備，也發揮不了什么作用。中央包括我市下這么大的決心、投入那么多的經費建立起來的遠程教育網絡，就會成為一種擺設，黨員干部現代遠程教育這一平臺，就會名存實亡。二是教學資源是引領廣大群眾學習致富的源頭。“使干部經常受教育，讓群眾長期得實惠”，是開展黨員干部現代遠程教育工作的宗旨。這一宗旨得以實現，關鍵就取決于遠程教育平臺能否為他們學以致富、創新創業，不間斷的提供知識和信息，使他們學有所感、用有所獲。如果教學課件針對性不強、實用性不高，不能滿足廣大群眾的實際需求，起不到引領群眾學習致富的作用，“使干部經常受教育，讓群眾長期得實惠”就會成為一句空話。三是教學資源是遠程教育工作發展的動力。中央做出在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育的戰略部署，目的就在于逐步解決城市與農村之間，教學資源、信息資源不對稱的問題，從而實現城鄉統籌發展，共同繁榮。因此，遠程教育不是單一的工作，是事關經濟和社會發展的全局性、基礎性工作。尤其是我們**，地處海島，交通不便、信息閉塞的問題更為突出，更需要我們把遠程教育這一平臺建設好，發展好，通過這一平臺，把各類專家、學者、專業技術人才的知識、技能和智慧，輸送給廣大漁農村群眾，引領他們在不斷創業創新實踐中，推動**經濟社會實現新的跨越。把我市遠程教育平臺建設好、發展好，核心問題還是取決于教學資源建設的成效。總之，教學資源建設事關遠程教育工作的生存與發展，事關全市各項建設的全局，大家一定要深刻認識教學資源極其重要的地位作用，切實增強抓好教學資源建設的責任感和自覺性。

二、要緊貼形勢任務和群眾實際需求，不斷提高教學課件開發制作的針對性有效性

打造本地精品教學課件是教學資源建設的重中之重。今年市遠教辦布置的教學課件制作任務，是今年教學資源建設的重點課件，相對于去年總的數量要多一些。這是因為，一方面，省里對教學課件制作的要求在逐年提高；另一方面，隨著遠程教育工作的逐步深入，基層對充實教學課件的呼聲很高，需求也很急迫。大家一定要按照《全國農村黨員干部現代遠程教育教學資源建設標準》、省教學資源建設標準和技術要求的有關規定，嚴格選題，統一規劃，克服困難，確保今年教學課件開發制作任務的全面落實。

一是要保證數量。遠程教育對廣大黨員干部和群眾的教育培訓，是系統的、全面的培訓。教育內容包括政治理論、政策法規、經濟管理、市場信息、實用技術、科普知識、文體衛生等各個方面。沒有一定數量的教學課件，難以覆蓋各方面的教育內容。今年的教學課件，各成員單位都安排了至少半小時的制作任務，特別是一些涉漁、涉農單位以及教學力量比較強的單位，如市科技局、市海洋與漁業局、市農林局、市委黨校、市教育局等，今年安排了一個半小時課件制作任務，任務相對比較重，工作量相對比較大，大家一定要正確處理好單位工作和完成遠程教育教學課件任務的關系，統籌規劃，合理安排，確保各個教學課件按照確定的內容、格式、片長得以按時和高質量的完成。

二是要提高質量。要把質量放在首位，進一步增強教學資源建設的針對性和適用性。要以黨員干部和群眾的需求作為第一信號，把能否引得來、看得懂、學得會、用得上作為檢驗教學課件質量的一條重要標準，按照全國遠程辦“誰制作，誰負責”的要求，嚴格把關，將每個教材都做成精品。只有這樣，黨員干部現代遠程教育才能有吸引力，才能持久，才能體現現代教育手段的有效性。

三是要突出特色。要充分挖掘富有地方特色的鄉土教材資源，突出海島特色，做好“海”字文章。緊緊圍繞貫徹黨的十七大精神、新農村建設、構建和諧社會這些重大戰略，緊緊圍繞海洋經濟、臨港經濟、大橋經濟這些重點布局，緊緊圍繞旅游休閑、轉產轉業、就業安置這些熱點問題來組織教學課件內容，并認真做好“千島大講堂”、“魅力社區”、“瀛州文化”、“平安**”等特色欄目制作。要注重結合當前我市黨員干部和群眾的實際需求，增強教學課件的針對性、實用性，在制作形式上力求有所突破，充分運用多種教學手段來提高教學效果，體現我市教學資源建設的整體水平和鄉土特色。

三、要不斷完善教學人才和資源網絡，多渠道多途徑充實力量整合資源

教學資源開發是一項綜合性、系統性的工程，對技術、資金的投入要求高，僅僅靠市遠教中心是難以承擔所有任務的，必須依靠教學資源成員單位整體的力量，整合各方面的資源，才能實現量的積累和質的提高。

一是要配強配實教學資源建設中的相關人員。資源建設成員單位中負責教學課件制作開發的人員，是資源建設工作的具體組織者和骨干力量，在教學課件制作開發中起著重要作用。完善教學人才和資源網絡建設，首先是要把我們自身這支隊伍搞充實，使之真正成為遠程教育資源建設的中堅力量。各成員單位都要明確分管遠程教育資源建設工作的領導，明確其具體責權。分管領導要切實擔負起本單位遠程教育教學課件開發制作的組織領導責任，具體組織，及時協調，親自參與，抓好落實。要指定一名遠程教育教學資源建設聯絡人員，聯絡員要選那些工作責任心強，業務技術精，協調能力強的同志擔任。聯絡人員缺位時，要及時調整補充，確保資源建設工作的連續性。

二是要充分發揮各類專家在資源建設中的作用。專家學者具有豐富的教學經驗、專業知識和實踐積累，是教學課件開發和應用的核心力量。完善教學人才和資源網絡，很重要的一項工作，就是要把這些專家納入到遠程教育教學開發和運用中來，把他們的作用發揮起來。一方面，要充分發揮專家在教學課件制作上把關定向的作用。在教學課件選題的確定上，要廣泛聽取專家的意見，確保選定的課題內容新穎、技術含量高、實用效果好；在教學課件內容的編寫上，要組織相關專家具體參與，確保教學內容條理清晰、重點突出、好學易記；在教學課件的制作上，要依靠專家加強技術指導，確保業務技術性較強的教學課件，科學嚴謹，不出差錯。另一方面，要充分發揮專家在學習應用上的幫助指導作用。制作教學課件的目的，是為了學習應用。群眾在學習應用過程中不可避免的會遇到各種疑難問題，這就需要我們把教與學的工作有機統一起來，經常結合科技、文化、衛生“三下鄉”時機，組織專家深入基層一線，面對面、手把手地具體指導群眾對教學內容的理解和掌握，及時解決他們在學習和應用中遇到的各種實際問題，在提高群眾致富能力的過程中，體現教學課件的價值，體現教學資源建設單位的工作成果。只有把各類專家的積極性調動起來了，作用發揮起來了，我們教學課件的質量和效果才能得到充分的提升。

三是要不斷加強遠教中心的自身建設。市遠程教育中心，是教學資源建設的具體工作部門，是制作和播出教學課件的樞紐，處于教學資源建設的關鍵環節。完善教學人才和資源網絡建設，加強遠教中心自身建設非常重要。首先，要進一步增強工作事業心和責任感。作為遠程教育工作的一個業務部門，在思想上要牢固確立遠程教育工作全局，確實把遠程教育資源建設當作一項事業干，當作本職的全部工作做，擔負起在教學資源建設中的牽頭協調、指導督促、幫助制作、安全播出的工作職能。其次，要努力提高業務水平。遠教中心既有資深的編導，也有剛出校門的大學生，需要進一步加強業務學習，加強實踐鍛煉，通過崗位練兵、以老帶新、送學進修等方法，不斷提高業務技能，在教學資源建設中發揮更大的作用。第三，要加強作風培養。遠教中心人手比較緊張，拍攝制作的任務比較重，工作量比較大。平臺開通以來，的確很辛苦，工作成績也很明顯。希望大家繼續保持和發揚，進一步加強與教學資源成員單位的聯系協調，主動參與教學資源成員單位的教學課件拍攝制作。同時也希望我們的教學資源成員單位支持、配合遠教中心的工作，共同努力把教學課件的開發制作任務完成好。

四是要形成資源共享的協調機制。我們每年布置的教學課件制作任務，是教學資源中的重點課件。光靠這些課件，數量上不夠，涵蓋面也不廣，遠遠不能滿足廣大干部黨員和群眾的學習需求，需要整合各單位已有的教學資源，實現教學資源的充分共享。比如，各單位組織的研討班、培訓班、輔導班上的專家講課錄像，各業務口子上級下發的教學片，各個技術學校老師上課的教學課件等等，都是很好的教學資源，我們要把它充分利用起來。請各單位把相關的教學資料提供給遠教中心。今后，各單位組織辦班，單位的教學資源建設聯絡員要及時向遠教中心提供這方面的信息，遠教中心要安排人員進行錄制，使之成為一個資源共享的聯系制度固定下來，確實把開發制作和平時積累統一起來，以最大限度地充實我們的教學資源。

四、要進一步建立健全工作機制，加強對教學資源建設的組織領導

加強教學資源建設，關鍵在于組織領導。遠程教育工作開展時間不長，各項工作機制都需要進一步探索和完善，教學資源建設的工作機制，也有一個逐步規范、不斷完善的過程，市縣兩級遠教辦和教學資源建設成員單位，都要主動探索和積極實踐，不斷建立健全教學資源建設的各項工作機制，促進教學資源建設的經常化、規范化。

一是健全責任機制。市遠教辦要與市遠教中心和各成員單位，簽訂《教學資源建設目標責任書》，建立每季度召開教育教學資源建設工作例會制度，根據市遠教辦和各成員單位協商確認的教學課件選題完成期限，每季度召集有教學課件制作任務的成員單位，分析匯總群眾的教學需求，檢查教學課件制作進展情況，研究解決課件制作過程中遇到的重點難點問題，加強對教學課件制作工作經常性的檢查指導。各成員單位要把制作任務明確到人，分管領導要經常過問,幫助解決和協調工作中遇到的困難。各成員單位和市遠程教育中心要各司其職，嚴把教學課件的制作關、入庫關、播出關，哪個環節出問題，就追究單位和相關責任人的責任。年底，市遠教辦將對各成員單位完成教學資源建設年度目標任務情況進行考核，對未完成年度目標任務的單位予以通報。

二是建立開發投入機制。今年，根據省委組織部和省財政廳聯合下發的《關于做好農村黨員干部現代遠程教育“三項”經費保障工作的通知》精神，市本級和各縣（區）遠教辦已向本級財政申請追加了教學資源建設經費，各有關單位要管好用好這筆經費。教學資源建設經費的補助，要與教學課件完成的情況掛鉤。要開展教學資源建設先進單位和優質教學課件評選活動，被評為資源建設先進單位和市級優質教學課件的，要進行通報表彰，并給予適當獎勵；推薦參加省里電教片、教學課件評比獲獎的，要給予重獎。以激勵先進、鞭策后進，進一步促進教學資源建設。

三是建立課件評審機制。市本級和各縣（區）遠教辦要積極探索建立專家評審和群眾評價相結合的教學課件質量評價機制。教學課件在正式上傳播出前，要組織相關專家對教學課件的安全性，進行認真嚴格的審查把關，確保播出的教學節目安全可靠。評選優質教學課件，既要組成相關業務專家進行專業評審，又要通過一定的方式廣泛聽取群眾意見和評價，把專家評審和群眾評議結合起來，把技術性和實用性結合起來，確保評選工作全面、公正。

同志們，黨員干部現代遠程教育工作能否真正取得實效，在很大程度上取決于教學資源的數量和質量，這就要求我們求真務實，開拓進取，扎實工作，再接再厲，不斷提高教學資源建設水平，努力開發制作出深受群眾歡迎的教學課件，為我市黨員干部現代遠程教育工作的深入發展，為實現我市“兩創一促”的戰略目標做出新的貢獻！