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這次全省交通工作會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全省交通工作，對在交通建設(shè)中取得突出成績的市（州）、縣（市、區(qū)）進行表彰，安排部署今年交通建設(shè)任務(wù)。下面，我就做好新形勢下的交通工作，推動全省交通建設(shè)發(fā)展，講三點意見。

一、提高認識，切實增強加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞增強發(fā)展的活力、動力和能力，著力解決突出矛盾和問題，集中力量推進工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點等重點工作。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力，全省經(jīng)濟社會加快發(fā)展，人民生活進一步改善，各項工作取得顯著成績。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。借此機會，我代表省政府，向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問！

**7年，是全面推進**老工業(yè)基地振興，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興**老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧**中心任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展，做到加快發(fā)展，擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強活力，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭，努力開創(chuàng)振興**、富民強省的新局面。

在新的發(fā)展中，我們要堅持推動發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護穩(wěn)定、依法行政。大力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)實施投資拉動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展；深化各領(lǐng)域改革，全方位擴大對內(nèi)對外開放；切實解決民生問題，努力構(gòu)建和諧**。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，推動各項重點工作取得突破，需要交通基礎(chǔ)設(shè)施提供強有力的支撐和保障。我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興**老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。我省高速公路通車里程位居全國后位，多數(shù)市(州)還沒有通高速公路。近兩年，我省國企改革取得突破，固定資產(chǎn)投資大幅度增長，擴權(quán)強縣取得顯著成效，全省發(fā)展的活力和能力大大增強。這一方面對交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求，同時也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了新的機遇。為了促進交通特別是高速公路加快發(fā)展，這次會議之前，省委、省政府專門聽取了省交通廳的匯報，提出了總體任務(wù)要求。希望大家充分認識加快交通建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住機遇，努力創(chuàng)造條件，乘勢而上，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。

二、突出重點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)

適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”，充分發(fā)揮帶動作用，為全省經(jīng)濟加快發(fā)展鋪路搭橋，當(dāng)好發(fā)展的“先行官”?？偟囊笫牵壕o緊圍繞振興**老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧**的中心任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展，立足加快發(fā)展，把高速公路建設(shè)作為突出重點，加大建設(shè)力度，擴大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進度，提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，全面推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。

一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，進一步加大投入，加快項目建設(shè)，實現(xiàn)我省高速公路在全國位次前移，縮小與先進省市的差距，滿足振興**老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的需要。按照“十一五”全省高速公路建設(shè)規(guī)劃，基本實現(xiàn)與各市(州)高速公路連接，再加上我省縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的良好基礎(chǔ)，全省交通狀況將會有一個質(zhì)的飛躍。在繼續(xù)抓好去年開工的5條高速公路項目續(xù)建的同時，今年7條新開工高速公路項目都要按期啟動實施，力爭超額完成年度投資計劃。特別是江密峰至延吉、營城子至松江河兩條高速公路，具有政治、經(jīng)濟、軍事等方面的重要意義。省交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴，攻堅克難，積極爭取列入國家交通重點項目建設(shè)規(guī)劃，切實加強組織協(xié)調(diào)，集中力量加以推進，確保按計劃建設(shè)實施。

二是要加強農(nóng)村公路建設(shè)與管理。發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化發(fā)展。在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護工作。要充分利用國家的支持政策，調(diào)動各個方面的積極性，完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，加快實現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件。要加強技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重，健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

三是要加快重點項目的前期工作。高速公路項目建設(shè)周期長，前期工作涉及的程序多、工作量大。我省兩年開工建設(shè)12條高速公路，必須以超常規(guī)的措施和力度來推進。為此，省政府專門成立了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進組。當(dāng)前，要在抓好項目建設(shè)組織的同時，把重點放在有關(guān)項目審批上。有關(guān)地區(qū)和部門要積極配合，全力以赴，確定專人，集中力量進行攻堅。省交通廳要組建專門工作小組，抓住國家支持的機遇，加快推進重點項目的前期工作，完善程序和手續(xù)，節(jié)省資金，節(jié)約土地。進一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機制，各有關(guān)部門要全力支持。

四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開工項目多，資金缺口大，要確保完成任務(wù)，必須千方百計解決好建設(shè)資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時，進一步深化投融資體制改革，大力開展招商引資，積極利用外資和引進社會資本。要創(chuàng)新方式，多形式、多渠道籌措建設(shè)資金。要構(gòu)建多元投資主體，建設(shè)交通融資平臺，提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng)，爭取金融機構(gòu)的貸款支持，爭取國家各類專項建設(shè)和補助資金。

五是加快發(fā)展交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來交通運輸業(yè)的大發(fā)展。今年，圍繞加快振興**老工業(yè)基地，培育新的經(jīng)濟增長源，我們要推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。交通運輸業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要方面，要率先加快發(fā)展。重點是圍繞我省支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好生產(chǎn)性服務(wù)，特別是發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運輸體系，培育大型專業(yè)運輸企業(yè)集團，提高運輸保障能力。要加強交通建設(shè)市場和運輸市場的管理，規(guī)范市場秩序。爭取公路交通貨運量和客運量都有一個較大幅度的增長。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)

交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視，擺上重要位置。各級政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作，對重大的交通設(shè)施建設(shè)項目，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，認真研究，協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負責(zé)，具體抓好組織實施。省高速公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，全面推動。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù)，省政府將和有關(guān)市（州）簽定目標(biāo)責(zé)任書，對完成任務(wù)好的要給予獎勵。

交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合，認真研究解決項目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷，直接涉及群眾的切身利益，政策性強，工作難度大，有關(guān)部門和地方政府要負起責(zé)任，做好工作。要堅持依法進行，落實政策，既要維護群眾的利益，又要保證項目建設(shè)順利進行。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用，加強重點項目建設(shè)，落實責(zé)任主體，加大工作措施，組織好交通建設(shè)管理。百年大計，質(zhì)量第一。要加強交通項目建設(shè)的質(zhì)量管理，落實項目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

交通運輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動交通事業(yè)發(fā)展，完成交通建設(shè)任務(wù)，必須加強交通部門自身建設(shè)，要進一步改進作風(fēng)，強化服務(wù)意識。搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中，行業(yè)管理和隊伍建設(shè)任務(wù)重。要切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善防控體系，重點加強項目建設(shè)和資金管理，堅決防止腐敗。

做好今年的交通建設(shè)發(fā)展工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想，堅定信心，奮力拼搏，扎實工作，全面完成和超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)，為振興**老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻！