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同志們：

這次平臺建設調度會議是省局黨組確定召開的，主要是調度**現場會以來全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設進展情況，安排部署下一階段的工作任務。省局孫立新局長親自出席會議，并將對平臺建設工作提出要求，充分說明省局對平臺建設工作的重視和關心。下面，我就全省平臺建設工作講三個方面的問題。

一、**現場會以來全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設情況

今年3月9日，省安監局與省信息產業廳共同在**市召開了全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設現場會，孫立新局長在會上做了重要講話，對全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設提出了五個功能定位的工作要求?？梢哉f，**會議的召開標志著我省安監系統綜合監管應急救援指揮的信息現代化進程進入了一個新的工作層面。孫局長的講話全面、明確的指明了我省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺的目的、意義和具體內涵。

**現場會以后，各市安監局按照省政府和省局的部署要求，在地方各級黨委、政府的正確領導和信息、財政等部門的大力支持下，全面啟動各項平臺建設工作，成立工作班子、制訂建設方案、爭取建設資金、認真施工建設，取得了初步成效，為平臺建設任務圓滿完成打下了堅實的基礎。

（一）加強對平臺建設的組織領導。建立安全生產綜合監管應急救援指揮平臺，是一項龐大的系統工程，時間緊、任務重、要求高,只有建立起強有力的組織領導，才能從組織環節上確保整個平臺建設工作的順利進行。省局黨組高度重視平臺建設工作，**現場會后成立了由孫立新局長任組長，各處室主要負責人為成員的山東省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在信息科技處）。領導小組成立以來，先后召開多次成員會議，就每一個階段的平臺建設工作進行調度、研究和部署，加強對平臺建設組織領導，確保了平臺建設的順利進行。孫立新局長對平臺建設非常關注，在領導小組第一次會議上，孫立新局長明確指出：綜合監管應急救援指揮平臺建設是我局今年的一項中心工作，是不斷推動安全生產監管向更高、更深、更實方向發展的重要手段。時間緊、任務重，要超常規開展工作。同時他還對平臺建設提出了“四高”（高起點定位、高標準建設、高水平管理、高效率運行）要求。各市安監局也非常重視平臺建設的組織領導工作。絕大部分市局都成立了由主要負責人任組長的領導小組，東營市安全信息網絡工程領導小組由市政府曹東杰副市長任組長，組建了安全信息網絡工程籌備辦公室負責整個項目的組織、協調和實施工作。

（二）對平臺建設項目進行認真調研和論證，并做好項目招標及關鍵技術問題的確定工作。全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺層次多、范圍廣、技術含量和質量要求高，建設這樣的項目，對于我們各級安監部門來說沒有現成的經驗可借鑒。為了確定平臺建設的功能、作用和定位，孫立新局長親自帶隊到棗莊、泰安等市就信息化建設情況進行調研、考察，省安監局各有關處室也緊緊圍繞“四高”要求，認真就平臺建設的有關內容范圍、實現手段、運行方式等問題與有關單位、公司以及有關專家就進行溝通和研究。在反復調研、論證、修訂的基礎上，形成了平臺總體設計草案，于4月7日通過了省信息產業廳組織的專家論證。專家一致認為省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺方案設計合理，采用的技術先進、成熟，具有較好的可操作性。平臺總體設計方案的最終確定，是整個平臺建設最基礎、最關鍵的一步。

按照財政、信息產業部門的要求，平臺建設所需要的設備，必須通過政府采購中心以公開招標的方式進行。省局經過對平臺總體設計方案的分解、深化和細化，以及與省政府采購中心、項目監理公司和有關公司的反復多次的協調、磋商，6月7日招標文件通過了省政府采購中心組織的平臺建設技術方案專家論證，并向社會進行公開招標。同時，省局對關鍵技術問題進行了研究確定：一是省局及17市安監局視頻線路的確定及接入問題；二是安監人員現場執法終端機功能和機型的確定；三是企業安監人員巡檢定位系統的功能及實現手段的確定；四是部分安委會成員單位有關安全信息的連接工作；五是遠程監控試點企業及監控方案的確定；六是平臺軟件的改進和完善等。

（三）積極推進平臺建設。目前，省安監局平臺建設的機房建設，大屏幕安裝、調試工作基本完成，視頻會議系統正在安裝調試中，平臺應用軟件正在改進完善，相關的應用終端也基本確定。各市安監局積極爭取政府領導和有關部門的支持，加快平臺建設進度。東營市市委、市政府將安全生產綜合監管信息平臺建設即“金安信息工程”列入東營市的“雙十”工程，并批復資金**余萬元用于平臺建設，建設工作進展順利。煙臺市多次聘請國家安科院、南京安元科技公司的專家對平臺建設進行指導。所制定的《安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設方案》已經通過了專家論證，296萬元的平臺建設預算也在今年的市財務預算中給予了預留。日照市三次召開市長辦公會議對平臺建設工作進行研究，80萬元的首期建設資金已落實到位，平臺建設用房已由市行管局負責解決。目前，日照市各項準備工作已經全面展開。**市在已基本完成平臺建設任務，市、區兩級安全生產信息平臺軟硬件建設全面完成的基礎上，又重點加強了數字化監管網絡的覆蓋范圍和重大危險源普查工作。并制定了鄉鎮信息化平臺建設的總體目標，上半年完成了30個經濟較強鄉鎮平臺的建設，年底前全市所有鄉鎮要完成安全生產平臺軟硬件建設任務。目前全市已有80余個鄉鎮已和市、區安全生產信息平臺聯網。據不完全統計，濟南市、青島市、威海市落實了平臺建設資金，其它各市也都采取切實措施，加大了平臺建設力度，制定了平臺建設方案，提出了建設資金要求，技術力量的選配也取得了不同程度的進展。

**現場會議以來，我省平臺建設雖然取得一定成績，但是也要清醒地看到，全省整個平臺建設還存在許多問題，各市安監局的工作力度還不夠，進度還不盡如人意，在機構的設立、方案的制定、資金的落實等方面都存在一些情況和問題，距離省政府66號文的要求還有差距。如，個別市安監局對該項工作的重視程度還不夠高，工作開展得還較為緩慢；部分市安監局對平臺建設還缺乏整體性的了解，工作存在盲目性；部分市安監局存有等靠思想，存在畏難情緒，工作不積極、不主動，極少數市局未成立領導小組，未制訂實施方案。如果不能正視這些問題的存在，不及時進行工作上的改進，將勢必影響到全省平臺建設的進行，將勢必影響到平臺建設總體目標的實現。

二、再接再厲，努力工作，確保平臺建設目標按時完成

一是進一步提高認識，切實加大工作力度。加強安全生產信息化建設是提高我省安全生產水平的重大舉措，是為各級政府建立安全生產應急救援體系創造條件，是提高各級政府應急救援能力的重要支撐，是深化“雙基”工作的要求，是各級安監部門履行監管職責的重要途徑，能夠彌補監管力量不足。各市安監局要進一步提高對加強安全生產信息化建設重要性、緊迫性的認識，在對待平臺建設上真正做到認與行的統一。要大力加強對平臺建設的組織領導，尚未建立專門工作班子的，要立即建立，要采取切實有效措施，努力抓好各市安全生產綜合監管應急救援指揮平臺的建設，確保全省平臺建設目標的按時完成。

二是明確建設目標，加強計劃管理。全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設涉及的內容多，情況復雜，技術含量高。各級安監部門要嚴格按照山東省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設總體設計方案的要求，制定符合本地區工作實際的建設方案，明確建設目標、內容要求、功能定位和時間安排；要加強對平臺建設的計劃管理，按照總體時間的要求，科學合理的安排好各市平臺建設的各個環節，各項工作，認真組織實施。

三是嚴格時間進度要求，確?？傮w目標實現。全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺的總體建設目標是硬指標，硬任務?！渡綎|省人民政府關于進一步加強安全生產管理工作的通知》（魯政發〔**6〕66號）中明確要求“各級政府要加快安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設進度，**6年年底前省、市兩級政府要完成指揮平臺建設工作。”各市安監局要克服種種困難，嚴格執行全省平臺建設總體設計方案中關于目標進度要求，認真組織實施每個時期，每個階段的工程建設。省安監局已決定9月份開展平臺建設攻堅戰，力爭取得階段性成果。同時，按省政府領導要求，10月份將召開全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設階段性的總結調度會議，總結建設經驗，調度進展情況，分析存在問題，明確工作要求，以確保全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設目標的實現。這項工作也是省政府今年重點督查各級政府認真履行安全生產監管職責的重要內容。

三、幾項具體工作要求

一是視頻會議系統的安裝和調試工作。視頻會議系統是全省平臺建設的主要內容之一，省安監局本著視頻標準統一的原則，并充分考慮到各市安安監局資金申請困難的實際情況，經研究決定為各市免費配發顯示設備及相應軟硬件。近期，為各配發的硬件已陸續送到了各市，省安監局也正在組織力量到各市安監局進行視頻設備的安裝和調試工作，各市安監局要積極搞好配合，同時要認真按照《關于做好視頻會議終端安裝調試準備工作的通知》（魯安監函字[**6]113號）的要求，落實好視頻會議室及安裝調試場所，聯系當地網通公司確保將政務專線鋪設到位，做好有關IP地址的申請及設定工作，并做好視頻設備管理人員的選配和到位工作。

二是平臺應用軟件問題。平臺應用軟件經過省安監局信息平臺一期工程的設計、開發已經初具規范。目前，省安監局正在根據新的平臺建設要求，組織力量對平臺軟件做進一步修改和完善。剛才，有關技術人員對平臺軟件總體框架和有關使用情況進行了介紹和講解。為了加快全省平臺建設進度，使省局平臺更好的與各市安監局的平臺軟件的系統銜接工作，同時為各市安監局節省軟件開發資金。根據各市安監局的要求，省局經過與有關軟件開發公司協商，在他們的配合支持下，決定將省局正在使用的軟件主要功能模塊免費提供給各市安監局使用。希望會后各市安監局在此基礎上，結合各市工作特點認真抓好平臺應用軟件的進一步建設工作。

三是部分遠程監控試點企業監控方案的確定及系統的安裝工作。省安監局經過前期的調研，已經選定了13家企業（其中危化品企業7家，非煤礦山企業6家）作為遠程監控試點對象?？紤]到各市、縣安監部門的平臺尚未最后建成，與省安監局的平臺還沒有聯接的實際，各試點企業的監控信息將暫時性的直接接入到省安監局平臺。試點企業的監控方案、監控設備及手段的確定工作以及與省安監局平臺聯接問題由省安監局負責牽頭有關公司和企業會商解決，各市安監局要配合省局做好相關工作，并為下一步監控企業監控信息的接入工作做好準備。

同志們，全省安全生產綜合監管應急救援指揮平臺建設時間緊，任務高、要求高，能不能如期完成平臺建設任務，是對我們各安監部門工作能力、工作水平的重要檢驗。大家要發揚不怕困難，勇于奉獻，大膽創新的精神，堅持不懈的抓好平臺的各項建設工作。**現場會和這次平臺調度會孫立新局長都親自到會并做重要講話，充分說明了省局對平臺建設工作的高度重視。各市安監局要充分認識到這次平臺建設調度會的目的和意義，加大力度，切實把平臺建設作為各市局今年的一項重要工作來抓，打一場平臺建設的攻堅戰，確保取得階段性的成果，為全省安全生產監管工作再上新的臺階做出應有的貢獻。

謝謝大家。