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同志們：

今天，我們召開這次全省老有所為工作經驗交流暨模范老人表彰大會，主要是總結工作，交流經驗，表彰先進，研究部署進一步做好老有所為工作的任務和措施。大會隆重表彰了113名“**省模范老人”，在此，我代表省委、省政府向受到表彰的各位模范老人表示熱烈的祝賀。剛才，褚慶觀同志全面總結了我省的老有所為工作的開展情況，對下步工作作了具體的安排部署，講得很好，我都同意。有5位同志作了典型發言，這些典型經驗和先進事跡很生動，很有指導意義和示范作用。希望大家按照會議要求，認真學習和借鑒。下面，我就進一步做好全省老有所為工作，再強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好老有所為工作的責任感和緊迫感

近年來，省委、省政府高度重視老齡工作，不斷加強對老有所為工作的領導，將其列入重要議事日程，先后出臺了關于《切實加強老齡工作的意見》、《關于進一步發揮離退休專業技術人員作用的實施意見》、《關于深入開展銀齡行動的意見》等一系列鼓勵支持老年人發揮作用和指導老有所為工作的政策措施，為老有所為工作的開展提供了堅強的政策保障。各有關部門和單位充分發揮各自的職能作用，精心組織，熱情服務，推動老有所為工作不斷向前發展。廣大老年人在生產經營、公益事業、科研開發、基層建設、民主管理、關心下一代等方面，都做出了重要的貢獻。實踐證明，老年群體是促進經濟發展、構建和諧社會、推動改革開放的一支不可忽視的重要力量。加強老有所為工作，充分發揮老年人在經濟社會發展中的重要作用，對于實施人才強國戰略，促進人才隊伍建設，對于全面建設小康社會、構建和諧社會、維護社會穩定，對于提高養老保障能力和老年人的生活質量，都具有十分重要的現實意義。

當然，在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我省已于1994年進入老齡化社會，人口老齡化的形勢日益嚴峻。“十五”期間我省老年人口年遞增率為4.37%，2006年達到1300多萬，占全省總人口的14%以上。據預測，“十一五”末全省老年人的比例將上升到18%左右，人口老齡化對經濟社會的發展提出了重大挑戰，也帶來了一系列重大影響。解決好人口老齡化問題，做好老齡工作，發展老齡事業，不斷提高老年人的物質文化生活水平，是我們當前面臨的一項重要任務。老年人既為革命、建設和家庭做出了重要貢獻，又蘊藏著推動經濟社會發展的巨大潛能，是黨和國家的寶貴財富。目前，全省老年人口中，70歲以下、身體健康的占大多數，有一技之長的占60%,從專業技術崗位上退下來的老年人才有70多萬。這支龐大的、具有老有所為愿望和能力的隊伍，是我們開展各項工作的重要力量。特別是由于人口老齡化，社會勞動力正在由過剩向短缺轉變的新情況下，重視、珍惜老年人的知識、技能和經驗，發揮老年人的專長和作用，實現老有所為，既是老年人的合法權益，也是經濟社會發展的現實需要。因此，各級各部門一定要高度重視老有所為工作，進一步統一思想，提高認識，切實從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，從促進全省經濟社會又好又快發展的高度，從實施人才強國戰略、提高應對人口老齡化的能力、維護老年人參與社會發展權利的高度，大力實施老齡化戰略，切實增強工作的責任感和緊迫感，把老有所為工作進一步抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點，強化措施，不斷開創老有所為工作的新局面

當前和今后一個時期全省老有所為工作的基本要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照政府引導支持、市場主導配置、單位按需聘請、個人自愿參與的原則，堅持社會需求和本人志趣、特長相結合，進一步完善政策措施，提高服務水平，保障合法權益，營造良好環境，使廣大老年人在保持身心健康、安度晚年的同時，繼續為經濟社會發展貢獻經驗、才智和力量，進一步開創全省老有所為工作新局面。

一要廣開渠道，不斷拓寬老有所為的領域。老年人有明顯的政治優勢、成熟的知識優勢和豐富的經驗優勢。要充分發揮老年人的這些優勢，使他們更多地參與到經濟社會發展中來。要組織老年人積極參與政治文化建設，為構建和諧社會獻計獻力。組織他們開展黨的路線方針政策和傳統美德、民族文化、愛國主義、集體主義、社會主義等方面的宣傳教育活動，帶頭移風易俗、破除迷信，倡導社會主義公民道德，在培養教育下一代中發揮示范和教育作用；注重依靠老年人的威望，參與群眾自治管理，解決一些難點問題，維護基層的和諧穩定。要組織老年人積極參與經濟活動，為促進經濟又好又快發展添磚加瓦。組織農村老年人搞好農業生產，克服城市化發展和農村勞動力轉移帶來的農業勞動力不足的矛盾，確保農業生產順利進行；重視發揮老年專業技術人員和管理人員的作用，可聘請具有較高專業水平和社會聲望的老年專家參與重大工程立項、重要政策制定等方面的決策咨詢，組織老年專業技術人員參與教育培訓、技術咨詢、科技扶貧等活動，使他們在經濟管理、科研開發、技術指導、開拓市場等方面發揮作用；有條件的地方，可組織老年知識分子到經濟欠發達地區、到農村開展智力支援活動，因地制宜地開展“銀齡行動”。要組織老年人積極參與社會公益事業，為發展社會事業發揮余熱。聘請一些經驗豐富的老同志，對社會保障、社會管理、社會福利、社會服務等方面進行調查研究，建言獻策；組織有專業知識的老年人開展各種咨詢服務活動，為群眾排憂、解難、釋惑；組織健康低齡老人參與維護公共秩序、社會治安、家政服務等活動，優化城鄉人民的生活環境。

二要健全制度，進一步完善鼓勵老有所為的政策措施。要根據黨中央、國務院和省委、省政府有關文件精神，結合當地實際，認真研究制定鼓勵老有所為的政策和具體辦法，及時清理影響老有所為的“土政策”，積極為老年人發揮作用提供必要的政策支持。要鼓勵符合條件的老年人才參加專業技術人員職業資格考試，考試合格取得證書者按照規定給予登記注冊。老年專業技術人員在科研成果評審、著作出版等方面，要與在職人員一視同仁。用人單位要切實維護老有所為人員的合法權益，給予合理的報酬或補貼，保證其應該享有的各項待遇。要加強制度創新，在老年人才中介制度、老有所為獎勵制度、老年志愿者服務制度、老年義工積累制度、老年社團管理制度等方面，深入進行調研探索，逐步建立健全老年人參與經濟社會發展的長效機制。要重視加強老年社團組織建設，積極穩妥地發展各類協會等老年社團，加強工作指導，幫助他們搞好自身建設，支持他們發揮好橋梁紐帶作用，積極開展有利于經濟社會發展的各種活動。

三要搞好保障，認真做好老有所為服務管理工作。各級各部門要把老年人才資源開發納入社會人才開發規劃，根據市場需求和老年人的志愿，積極開拓老年人才市場，搭建老年人才交流和服務的平臺。各類人才市場、人才中介機構要積極把老年人納入服務范圍。政府所屬的人才交流中心、專家服務機構，要設立老年人才服務窗口，舉辦專項老年人才和項目交流活動，開設老專家電話咨詢服務熱線等，主動為老年人搞好服務。各地要逐步建立老年人才信息數據庫和信息網絡，為老年人才供需雙方提供信息服務。各級各有關部門要加強對各種老有所為活動的監督檢查和具體指導，及時幫助研究和解決問題，使老有所為工作規范有序、健康順利開展。

四要加強宣傳，大力營造老有所為的輿論環境。充分利用廣播電視、報刊雜志等新聞媒體，廣泛宣傳老年人參與經濟社會發展的重要意義和先進事跡，努力在全社會形成注重發揮老年人作用和尊重老年人才、愛惜老年人才、保護老年人才、開發老年人才的良好氛圍。要樹立“積極老齡化”的觀念，充分尊重老年人參與經濟社會發展的權利，高度重視開發利用老年資源。要樹立老年人是社會財富創造者的觀念，消除年齡歧視，既要承認老年人的歷史價值，又要承認老年人的現實價值和未來價值，形成共建、共享、共融的局面。要樹立代際和諧的觀念，鼓勵老年人實現自己的人生價值，幫助老年人跟上時展的步伐，促進社會和諧。要重視培養和推廣老有所為的典型經驗，探索新形勢下老年人才資源開發的新思路、新機制，完善政策措施，創新服務方式，不斷把老有所為工作引向深入。

三、加強領導，精心組織，確保老有所為工作各項目標任務落到實處

老年人是社會的重要群體，老齡工作是黨政工作的重要組成部分。充分發揮老年人的作用，做好老有所為工作，是各級政府和社會各界的共同責任。各級政府要把老有所為工作作為解決老齡問題、關注民生問題的重要內容，把老年人才納入人才隊伍建設整體規劃，擺上日常工作議程，及時研究解決工作中出現的新情況和新問題，推動老有所為工作廣泛深入地開展。各有關部門、單位，要根據自己的職能和老齡工作分工，互相配合，齊抓共管，在組織發動、制度建設、政策保障、管理服務、工作指導等方面采取有力措施，共同抓好老有所為工作。特別是老干部、人事、教育、科技、老齡、關工委等部門和老科技工作者協會、老教育工作者協會、老年體育協會、老年文藝協會等離退休人員集中的老年社團，以及基層老年組織，要充分發揮各自的優勢，研究制定具體的辦法和措施，積極開展工作，切實把老有所為工作做好、做實。

各級老齡部門是老齡工作的綜合協調部門，要切實發揮好職能作用。要深入開展調查研究，及時向黨委、政府提出工作建議；加強與有關部門的協調溝通和老年社團的聯系，及時宣傳他們的好經驗、好做法，切實做好督導和服務工作。要切實加強老齡部門的領導班子和干部隊伍建設，配齊配強各級領導班子，切實抓好適應老齡化形勢要求的高素質的老齡工作干部隊伍建設，加強政治理論、社會經濟、人才管理、老年學等知識的學習，不斷提高綜合素質、工作能力和為老年人服務的水平，為廣泛深入地開展老有所為活動提供強有力的組織保障。各級政府和有關部門要從人員調配、工作經費、辦公條件等方面，對老齡部門給予支持，調動和發揮好他們的積極性，推動老有所為工作不斷向前發展。

同志們，老年人是促進經濟社會發展的一支不可忽視的重要力量，做好老有所為工作意義重大。希望各級各有關部門和社會各界要進一步統一思想，提高認識，密切配合，共同努力，大力開展老有所為工作，動員和組織全省老年人積極投身到社會主義現代化建設偉大事業中去，為我省經濟社會又好又快發展，為實現富民強省新跨越做出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十七大的勝利召開！

一年一度的重陽節快要到了，重陽節也是我國的老人節。在老人節即將到來之際，向各位老同志致以節日的問候，衷心祝愿大家節日愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意。