前言：本站為你精心整理了全省森林防火會講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務是，認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神，傳達學習國務院領導同志的重要指示精神，分析今冬明春森林防火形勢，安排部署今后一個時期全省森林防火工作。剛才，表彰了全省森林防火工作先進單位和先進個人；省林業局賈崇福副局長傳達了全國森林防火工作會議精神，通報了去冬今春全省森林防火情況；還要進行森林撲火實戰演練，培訓森林防火知識，大家要認真學習，搞好觀摩。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強做好森林防火工作的責任感、緊迫感

剛剛閉幕的黨的十七大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對我們黨和國家事業的發展做出了新的全面部署。做好新時期森林防火工作是深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會的具體體現，不僅關系到林區社會的穩定發展，而且關系到人民群眾生命財產安全和新農村建設大局，意義顯得尤為重要，任何時候都不能有任何的疏忽和閃失。對此，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視。前不久，總理作出重要批示，要求認真吸取森林火災教訓，切實加強森林防火工作。回良玉副總理批示強調，要把森林防火工作擺在更加突出的位置，狠抓行政首長負責制和部門分工責任制的落實，扎扎實實地推進森林防火能力建設。省委、省政府的主要領導同志也多次強調，要切實加強領導，嚴格落實責任制，突出抓好森林防火工作。

去冬以來，全省各級各有關部門高度重視森林防火工作，嚴格落實防火責任制，加強組織指揮、預測預報、林火撲救三個體系建設，全省森林火災防范和應急處置能力進一步提高。我們克服了部分地區50年不遇、三季連旱的特大自然災害，全省森林防火工作基本平穩，沒有發生重特大森林火災，森林火災受害率控制在0.3‰以內，有力地維護了林區安全和社會穩定。這些成績的取得，是各級各部門真抓實干、密切配合的結果，是林業系統干部職工和武警部隊官兵積極參與、辛勤努力、扎實工作的成果。在此，我代表省政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向武警、駐魯部隊官兵、全省林業系統干部職工以及關心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝！

我省森林防火工作雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地認識到，森林火災突發性強，危害大，撲救難度大，森林防火形勢仍然非常嚴峻，任務十分繁重。第一，防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響，今年以來，全省平均氣溫比常年同期偏高，局部地區出現嚴重干旱。預計今冬明春，高溫和干旱將同時出現，高火險天氣集中持續，森林火險等級居高不下，森林火災的突發性、危害性進一步加大，防范工作的難度越來越大。第二，工作量越來越大。近年來，隨著造林綠化步伐的加快，全省中幼林面積不斷增大，森林防火范圍進一步擴大。夏秋以來，我省降雨量較大，森林植被生長茂盛，林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累，可燃物載量增多。第三，引發林火的不確定因素增加。隨著經濟和生態旅游的發展，進入林內從事生產經營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進入冬季以后，燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現象日益增多，人為火源防不勝防。第四，主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現大的問題，加上近期降雨降低了森林火險等級，使一些地方領導重視程度不夠，沒有把森林防火工作擺上應有的位置，部分基層疏于管理，沒有把防火責任落到山頭地塊。第五，專業撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓和演練，隊伍戰斗力不強，缺乏撲火常識和安全自救知識，撲火安全隱患較大。

各級各有關部門要從講政治、保穩定的大局出發，進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫疏漏，行動上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責任意識、安全意識、憂患意識，堅決克服畏難厭戰情緒和僥幸心理，進一步增強工作的責任感、緊迫感，把森林防火工作擺上突出位置，采取更加果斷有效的措施，切實抓緊抓好、抓出成效。

二、緊抓五個關鍵環節，全面加強森林防火能力建設

森林防火工作是一項急迫而長期性的任務，我們既要立足當前，更要著眼長遠，全面加強森林防火能力建設。目前，我省已進入森林防火關鍵期。今后一個時期森林防火工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，重點加強森林防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設，著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火災，杜絕重大以上森林火災和人員傷亡事故，年森林火災受害率控制在0.5‰以內，為“綠色**”和“和諧**”建設做出新的貢獻。

(一)加強宣傳教育，增強全民防火意識。管火先管人，教育是基礎。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿于工作的全過程，落實到林區的每個角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動，提高宣傳教育的針對性和實效性，讓廣大農民群眾掌握安全避火常識。要進一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩個方面的典型，發揮案件的警示和震懾作用，增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。要努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習，遵章用火，從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區，要增加防火警示標志和宣傳標語，采取多種措施，努力營造“森林防火，人人有責”的社會輿論氛圍，讓護林防火成為全民的自覺行動。

(二)加強野外火源管理，減少火災隱患。要統一規劃，統一組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，切實打好防火隔離帶。要逐一與林內、林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。要加強墓地管理，集中清理林內墳墓，把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風易俗，作為新農村建設的一項實事去辦，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。要切實抓好森林火災隱患的集中整治活動，逐條梳理存在的漏洞和不足，有針對性地制定整改措施，限期落實，從源頭上消除火災誘因。在普遍防范的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節等高火險時段和國有林場、森林風景旅游區、城鄉結合部、連片墳地等重點部位，以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內吸煙等主要火源的全方位管理，做到劃片包干，責任到人。

(三)修訂完善預案，確保應急措施到位。要從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能立即分級啟動應急預案。要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。森林消防專業隊伍是森林防火的骨干力量，省、市、縣、鄉都要建立森林消防專業隊伍。已建立專業隊的，要加強裝備，嚴格訓練，提高應急反應能力和撲火滅火技能。未建立的，要積極工作，主動爭取，盡快建立起來。防火期內，森林消防專業隊要做到集中食宿、嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”。解放軍和武警部隊是抗御森林火災的關鍵力量，各級防火指揮部要加強與部隊的信息溝通，及時報告防火形勢，支持部隊配備必要的消防設備。

(四)加大資金投入，確保基礎保障到位。森林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施作保證。要按照國家和省的有關要求，建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，堅持把森林防火基礎設施及裝備能力建設納入各級國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展和生態建設規劃，森林防火經費、專業隊伍建設經費納入各級財政預算，并按國民經濟的發展水平逐步加大投入力度。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，按照政府投入為主，森林受益單位合理承擔的辦法，調動社會力量，整合社會資源，不斷增加對森林防火的投入。負有森林防火任務的市、縣都要建立與撲火任務相適應的物資儲備，配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經營者的森林防火責任，明確森林防火設施建設的具體要求，特別是對于大面積的造林綠化，在林區開展工程建設，興辦旅游場所等，要實行與森林防火設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，森林防火設施的建設資金統一納入工程總投資。

(五)開展大排查活動，及時發現整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災隱患的明察暗訪活動。重點檢查人員上崗到位情況，預案、物資準備情況，應急保障措施落實情況；檢查可燃物清理和重要設施防護情況，森林消防安全措施落實情況，火源管理規定落實情況，森林火災歸口管理和報告制度執行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留盲區，確保組織領導、機具裝備、撲火隊伍、值班備勤的全面到位，確保漏洞得到及時堵塞，隱患得到及時消除。

三、加強組織領導，嚴格落實森林防火責任制

森林防火工作是政府的一項長期工作任務，既是一個經濟問題，也是一個社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護社會安全安定、構建和諧社會的大局出發，切實加強領導，落實責任，把各項工作措施真正落到實處。

(一)切實落實行政首長負責制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項重要的政治任務來抓，深入研究涉及森林防火的重要方針政策，要深入一線、靠前指揮，及時發現并研究解決工作中的突出問題和薄弱環節，做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實，切實把森林防火行政首長負責制的各項規定落到實處。要按照國務院森林防火行政領導負責制的要求，逐條抓好落實，逐級簽訂責任狀。節假日和高火險期，林區政府主要領導要集中精力抓好森林防火工作，沒有特殊情況不得外出。一旦發生火情，當地政府主要領導要親臨一線，靠前指揮，努力把森林火災撲滅在初發階段。今明兩年，各級領導班子變動較大，要根據領導同志變動情況，及時調整森林防火指揮成員，防止人員不到位，工作出現空檔。同時，進行學習培訓。

(二)切實落實部門分工負責制。做好森林防火工作，不僅僅是林業部門的事，更需要大家分工負責，協作配合，齊抓共管。林業部門要把森林防火工作作為第一任務、首要職責，切實搞好組織協調、應急處理和督促檢查，確保工作任務分解落實到人。發展改革部門要加大對林區防火基礎設施建設的支持力度；財政部門要做好森林火災預防和撲救的經費保障工作；公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災案件查處工作；氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作；防火期內，廣播電視部門要在主要頻道安排播報森林防火天氣預報；交通部門要為預防和撲救森林火災提供快捷、優惠的服務；民政部門要研究制定墳地墓區建設規劃和管理辦法；教育部門要加強在校學生的防火教育工作；建設部門要加強風景名勝區防火設施建設，搞好森林防火工作；旅游部門要加強防火宣傳教育，在進山門票上印注森林防火宣傳標語。各級各有關部門要密切配合，通力合作，共同把森林防火工作抓好。

(三)嚴格落實責任追究制。要建立森林防火目標年度考核制度，并將責任制落實情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據。對因領導不力、預防措施不落實，特別是領導責任制不落實，拒不整改火險隱患，連續發生森林火災的，依照有關規定，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火災案件的查處力度，公安、林業、監察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，火災隱患整治措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的原則，查清火災原因，依法嚴懲火災肇事者。

最后，再強調一下農田水利基本建設工作。當前，秋收秋種工作已基本結束，各地農田水利基本建設已經全面展開。從全省面上情況看，今年各地規劃早、準備充分，措施扎實，開局良好。截止到10月20日，全省已投資5億多元，開工建設水利工程8200多處，投入工日1200萬個，完成土石方3200萬立方米。但有兩個問題要引起高度重視。一是全省農田水利工程老化失修嚴重。今年入汛以來，全省發生了大范圍長時間的集中降雨，造成較大損失，集中暴露了水利基礎設施存在的嚴重不足，尤其是中小河流、水庫洪澇災害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規劃開工及續建各類水利工程10.3萬項，總投資92.1億元，比去年增長10.5%，是歷史上規劃投資最高的一年。當前各級財政投資雖有所增加，但農戶投入的積極性還沒有調動起來，投工投勞仍呈下降趨勢，資金缺口還很大。

我省素有冬春季節大搞農田水利基本建設的優良傳統。各級要將搞好農田水利基本建設作為深入學習貫徹十七大精神的一項具體行動，動員全社會力量，迅速掀起冬春農田水利基本建設高潮。著力抓好六個方面工作：

一是加快水毀工程修復和防洪除澇工程建設。要優先安排修復農村人畜飲水工程，確保飲水安全；優先安排修復庫、塘、渠、機電井等，確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險加固，省里近期將出臺意見，各地要不等不靠，早拿規劃，加快工程進度。

二是搞好農村飲水工程建設。到10月底，全省自來水普及率已達到了80.1%。但從面上看，各地發展很不平衡，有的市超過90%，低的市只有30%左右，加上以前所建工程標準低、工程老化、水質不合格等原因，全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標，以發展集中供水工程為重點，著力打造農村飲水精品工程。

三是加強灌區節水改造和節水增效工程建設。要突出抓好精準灌溉技術的推廣應用，大力推進灌區信息化建設，逐步實行灌溉用水定額管理，提高灌溉水利用效率與效益。

四是抓好小型水源工程和村域水網綜合整治。地下水豐富的地區，要搞好機井建設、配套與維修。山丘區要充分發揮地形優勢，興建水池、塘壩、池窖等集雨設施以及河道攔蓄工程，以村級為單位發展小型蓄水工程，千方百計增加工程蓄水能力。

五是切實抓好水生態環境建設。要抓好平原區的田間林網防護體系建設和山丘區的荒山綠化，搞好小流域綜合治理。要結合新農村建設，大力開展以水系聯網、河網清挖、生態護坡、河堤加固、調配水建筑物建設、灌溉設施配套、改善水質等為內容的村域水網綜合整治，從根本上扭轉水生態環境惡化的趨勢，為農民群眾營造人水和諧的生活環境。

六是加快建立農田水利建設的長效機制。各級要堅持統籌城鄉發展的方略，以政府安排補助資金為引導，以農民自愿出資出勞為主體，以農田水利建設規劃為依托，以加快農田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農田水利基本建設健康發展的組織領導機制、政府投入機制、農民參與機制、建設管理機制、規劃編制長效機制，使新形勢下開展農田水利建設有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農田水利基本建設的新途徑、新辦法，積極推進小型農田水利工程產權制度改革，鼓勵和吸引社會資金興辦農田水利工程，推進民營水利的發展。

同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火責任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦，工作中始終抓緊森林防火這件事，采取更加有效、更加堅決的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎實實抓好各項工作，切實做到宣傳教育百分之百覆蓋，火災隱患百分之百消除，上崗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火責任百分之百落實，確保不發生重特大森林火災，確保不發生重大人員傷亡，努力開創森林防火工作新局面，為維護社會安定，推動全省經濟社會的可持續發展做出應有的貢獻！