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同志們：

今天我們召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)*2年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工，以飽滿(mǎn)的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

*2年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，按照市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、服務(wù)體系建設(shè)、科技推廣、項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)等六個(gè)工作重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。突出體現(xiàn)在七個(gè)方面。

（一）農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成較好

二00二年，市政府下達(dá)我局責(zé)任目標(biāo)21項(xiàng)，除因嚴(yán)重旱災(zāi)影響，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入未完成目標(biāo)外（經(jīng)調(diào)整糧、棉、油、煙按完成任務(wù)考核），其余19項(xiàng)都完成或超額完成了目標(biāo)任務(wù)。全年肉類(lèi)總產(chǎn)5500萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)4.1%；果品總產(chǎn)8.4億公斤，比上年增長(zhǎng)2.4%；蔬菜總產(chǎn)5億公斤，比上年增長(zhǎng)7.5%；煙葉收購(gòu)量40.1萬(wàn)擔(dān)，比上年增長(zhǎng)33%；糧食生產(chǎn)在遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)的情況下，總產(chǎn)仍達(dá)到了3.3億公斤。去年全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.2%；農(nóng)民人均純收入2113元，比上年增長(zhǎng)4.6%。

（二）特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展

我們緊緊圍繞“一壓縮、四發(fā)展、四穩(wěn)定、三轉(zhuǎn)變”的工作思路，以發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了良好效果。一是果品生產(chǎn)水平提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。全市建立無(wú)公害蘋(píng)果生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，實(shí)施蘋(píng)果套袋20.55億只、蘋(píng)果高接換頭8.55萬(wàn)畝，果樹(shù)良種率提高到95%，優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到80%，僅果實(shí)套袋一項(xiàng)果農(nóng)增收1.2億多元。二是畜禽養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，牧業(yè)收入增加。生豬存欄、出欄分別比上年同期增長(zhǎng)2.8%、2%；大牲畜存欄、出欄分別增長(zhǎng)1.5%、6%；山綿羊存欄、出欄、分別增長(zhǎng)5.3%、6.5%；肉類(lèi)總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4.1%，奶類(lèi)總產(chǎn)量增長(zhǎng)24.2%。三是煙葉檔次提高，生產(chǎn)效益增長(zhǎng)。云煙87和云煙85面積達(dá)到86.4%。全市煙葉收購(gòu)量40萬(wàn)擔(dān),其中上等煙比例達(dá)到29.3%，比上年提高19.3個(gè)百分點(diǎn)；煙農(nóng)收入17043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61.8%；實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅3400萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61.9%；地方財(cái)政增收1300萬(wàn)元。四是蔬菜基地建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。全市建成1.2萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝溫棚蔬菜基地以及蓮菜、土豆、大蔥、辣椒4個(gè)單品種特色基地。全市蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到了5億公斤，交易量3億公斤，外銷(xiāo)量1億公斤。五是食用菌名優(yōu)特新比重增加，結(jié)構(gòu)布局更趨合理。食用菌總規(guī)模8160多萬(wàn)袋，其中名優(yōu)特新菌類(lèi)占20%；盧氏官坡的竹蓀菇、靈寶焦村的香菇、尹莊的草菇等都具有一定規(guī)模，初步形成了一鄉(xiāng)一品的新格局。六是中藥材發(fā)展勢(shì)頭良好。全市中藥材種植面積達(dá)到了12.3萬(wàn)畝，比上年擴(kuò)大20.5%。天麻、黃姜等名優(yōu)藥材規(guī)模擴(kuò)大，效益十分顯著。七是草畜配套，產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)。今年新發(fā)展人工種草14.2萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到了28.4萬(wàn)畝，全市70%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了草畜配套，新建草產(chǎn)品加工廠2個(gè)，加工銷(xiāo)售草產(chǎn)品600多噸，產(chǎn)品銷(xiāo)往鄭州、洛陽(yáng)等地，取得了較好的效益。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有新發(fā)展

一是龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。全市培育出了一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。湖濱果汁廠積極開(kāi)展技術(shù)改造，生產(chǎn)能力擴(kuò)大，效益提高，并在國(guó)際糾紛中打贏了官司，贏得了反傾銷(xiāo)稅一案的勝訴，取得了美國(guó)“零關(guān)稅”的優(yōu)惠政策，*2年加工濃縮果汁2萬(wàn)噸，出口8000噸，消化蘋(píng)果14.8萬(wàn)噸。湖濱北梁肉牛育肥場(chǎng)、義馬義華養(yǎng)殖公司瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道，北梁肉牛育肥場(chǎng)去年供港肉牛800多頭，義華養(yǎng)殖公司供港活豬10000多頭，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。山富果業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)合作社,積極引進(jìn)示范SOD蘋(píng)果生產(chǎn)獲得了成功,為我市果業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高走出了一條新路。同時(shí),全市還出現(xiàn)了一批像澠池篤忠草制品廠、靈寶泉鑫藥業(yè)科技有限公司、靈寶尚家灣養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是基地建設(shè)步伐加快。無(wú)公害蔬菜基地，無(wú)公害蘋(píng)果基地，優(yōu)質(zhì)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、珍稀菌類(lèi)基地、肉羊、肉牛等基地建設(shè)等都有了一定的規(guī)模，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷發(fā)展。新成立設(shè)施園藝協(xié)會(huì)、肥料協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和民間組織7個(gè)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)組織達(dá)到*多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)到2萬(wàn)多人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已成為我市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主力軍。四是市場(chǎng)體系不斷完善。在抓好原有市場(chǎng)的擴(kuò)建和完善的同時(shí)，著力培育了一批以村頭地邊為主的中小型市場(chǎng)。如靈寶西閆李家營(yíng)柿子市場(chǎng)、陜縣西張村石塬蘋(píng)果市場(chǎng)等在銷(xiāo)售中發(fā)揮了重要作用。

（四）體系建設(shè)步伐加快

一是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有新突破。在中國(guó)農(nóng)網(wǎng)的支持下，我們完成了黃河農(nóng)網(wǎng)的改版任務(wù)，并指導(dǎo)六縣（市）、區(qū)和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼開(kāi)通了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，初步開(kāi)展了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。黃河農(nóng)網(wǎng)建成后，迅速成為我市農(nóng)業(yè)信息中樞，受到了廣大干群和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。目前已上傳文字信息1*0多篇、1500萬(wàn)字，上傳圖片1000多幅，網(wǎng)上促銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品4090萬(wàn)公斤。二是質(zhì)量檢測(cè)手段進(jìn)一步完善。我們把新建成的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心大樓一層整體作為市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè)室，共18間540平方米，初步建成了功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。購(gòu)置了農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀、氣相色譜儀、電子天平、光照培養(yǎng)箱等儀器設(shè)備50多種480多臺(tái)件。去年，共定性速測(cè)了5000多個(gè)果蔬樣品，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，并定期向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢測(cè)情況，向社會(huì)公布果蔬質(zhì)量安全狀況，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，引導(dǎo)人們消費(fèi)。

（五）科技服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

一是積極引進(jìn)新品種。*2年，共引進(jìn)名優(yōu)特新農(nóng)作物品種52個(gè)，食用菌品種5個(gè)，草種6個(gè)，畜禽品種14個(gè)，果樹(shù)品種20多個(gè)，特別是新引進(jìn)法系無(wú)應(yīng)繳皮特蘭種豬、南江黃羊和日本選育的黃王、未希果樹(shù)等名優(yōu)品種，在全省都處于領(lǐng)先水平。二是大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。平衡施肥95萬(wàn)畝、病蟲(chóng)害綜合防治1215萬(wàn)畝次、蘋(píng)果套袋20.5億只、黃牛改良6.5萬(wàn)頭、生豬快速育肥26.5萬(wàn)頭、BB肥推廣8000噸。三是著力抓好技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技、植保、園藝、畜牧、菜辦等部門(mén)，積極參加市委“學(xué)教辦”、駐村辦聯(lián)合舉辦的科技培訓(xùn)活動(dòng)和市政協(xié)、市科協(xié)組織的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織技術(shù)干部深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科技服務(wù)和咨詢(xún)，全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班460多期，培訓(xùn)農(nóng)民26萬(wàn)人次，有2150人獲得“綠色證書(shū)”，共組織36名技術(shù)干部在市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”和“綠色田園”作專(zhuān)題講座52次，在市電信公司開(kāi)通的168農(nóng)業(yè)信息臺(tái)，農(nóng)民群眾可隨時(shí)通過(guò)電話了解種植、養(yǎng)殖新技術(shù)和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。四是發(fā)揮農(nóng)科所人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施旱地農(nóng)業(yè)新品種選育、農(nóng)作物新品種展示及優(yōu)化栽培技術(shù)研究、蘋(píng)果創(chuàng)名牌關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等科技項(xiàng)目11項(xiàng)，其中《蘋(píng)果創(chuàng)名牌關(guān)鍵技術(shù)研究》和《小麥新品種引進(jìn)示范研究》分別獲河南省農(nóng)科系統(tǒng)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。廣大農(nóng)業(yè)科技干部刻苦鉆研，積極探索，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，先后在國(guó)家級(jí)報(bào)刊、雜志上15篇，省部級(jí)雜志上28篇，市級(jí)報(bào)紙上發(fā)表文章116篇。五是積極搞好駐村扶貧工作。黨組成員、副局長(zhǎng)張建業(yè)同志帶領(lǐng)7名駐村工作隊(duì)員，認(rèn)真調(diào)查崔家村和東良村生產(chǎn)現(xiàn)狀，因地制宜，制訂了扶貧工作計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮局科技人員多、技術(shù)力量雄厚、農(nóng)業(yè)科技信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織舉辦畜牧、果品、蔬菜、食用菌、植保等各類(lèi)培訓(xùn)班和講座16期，培訓(xùn)農(nóng)民900余人（次）。引進(jìn)推廣天麻種植、地栽靈芝、蘋(píng)果套袋、西瓜早熟等新技術(shù)6項(xiàng)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)水平，增加了農(nóng)民收入。同時(shí)，我們還積極與市扶貧辦聯(lián)系爭(zhēng)取到扶貧資金4萬(wàn)元較好地解決了群眾吃水問(wèn)題。

（六）項(xiàng)目建設(shè)工作有新突破

我們圍繞國(guó)家和部、省農(nóng)業(yè)投資方向，結(jié)合我市的實(shí)際情況，先后編寫(xiě)上報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，經(jīng)過(guò)多方努力，果品質(zhì)量檢測(cè)中心、旱地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)續(xù)建、節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)村小能源試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)示范場(chǎng)、中藥材示范基地等39個(gè)財(cái)政撥款項(xiàng)目得到了立項(xiàng)，到位資金559萬(wàn)元。高酸蘋(píng)果基地建設(shè)、靈寶故縣3000頭優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)示范、龍飛生物復(fù)合肥等6個(gè)貼息貸款項(xiàng)目也通過(guò)了省專(zhuān)家論證。這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了一定的改善，農(nóng)業(yè)部門(mén)的服務(wù)手段和服務(wù)水平得到了提高。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著

我們狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，實(shí)施政務(wù)內(nèi)務(wù)公開(kāi)，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)成立了農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育，積極實(shí)施“黨員先鋒工程”，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)精神文明單位活動(dòng)，在全局上下形成了愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、講文明、講道德的良好氛圍。

總之，在過(guò)去的一年里，我們各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。去年8月15日，省委常委、副省長(zhǎng)王明義到我局視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予較高的評(píng)價(jià)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在大會(huì)上對(duì)我局工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在今年省委農(nóng)村工作會(huì)議上受到省委、省政府的表彰；信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)走在全省的前列；我局的黨建工作被市委授于先進(jìn)單位，并被作為我市黨員先鋒工程的一個(gè)典型拍成專(zhuān)題片在河南電視臺(tái)播放；市級(jí)文明單位創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)也順利通過(guò)了驗(yàn)收，得到了市委、市政府的表彰，在市直迎接“十六大”體操比賽中我們獲得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，既是全市各級(jí)黨委、政府貫徹執(zhí)行中央和省委各項(xiàng)農(nóng)村政策措施的結(jié)果，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市農(nóng)業(yè)局黨組，對(duì)大家一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問(wèn)。

我們?cè)诳偨Y(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地看到我市農(nóng)業(yè)工作還存在諸多問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民增收困難。全市水澆地面積僅74萬(wàn)畝，不到耕地面積的三分之一，旱澇保收田更少，還難以擺脫靠天吃飯的局面，去年因旱災(zāi)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品都有較大幅度減產(chǎn)。農(nóng)民收入盡管增長(zhǎng)4.6%，但只是恢復(fù)性增長(zhǎng)，還沒(méi)有達(dá)到*1年的水平。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模不大、質(zhì)量不高。果品生產(chǎn)在生產(chǎn)技術(shù)、宣傳手段、市場(chǎng)占有率等方面還趕不上山東、陜西，畜牧業(yè)在養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)總量、產(chǎn)值比重上都很低，蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐較慢。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)體系不很健全，農(nóng)業(yè)整體效益不高。果品加工缺乏專(zhuān)用加工基地，畜牧業(yè)還沒(méi)有一個(gè)象樣的加工龍頭企業(yè)。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)才剛剛起步，高檔農(nóng)產(chǎn)品，能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的名牌產(chǎn)品很少。五是面對(duì)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，我們的思想觀念、工作方法很不適應(yīng)，需要不斷加以改進(jìn)。

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，這是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣的宏偉目標(biāo)，是歷史賦予我們這一代人的神圣使命。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。特別是我們?nèi)T(mén)峽市自然條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村人口比例大，目前還有一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、28個(gè)貧困鄉(xiāng)、264個(gè)貧困村、15.2萬(wàn)貧困人口，在這樣的基礎(chǔ)上，要全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，這就要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階

根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，今年我市農(nóng)業(yè)工作基本思路是以“十六”精神為指針，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

工作目標(biāo)任務(wù)是：第一產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)5%；糧食總產(chǎn)4億公斤；棉花總產(chǎn)150萬(wàn)公斤；油料總產(chǎn)1500萬(wàn)公斤；水果總產(chǎn)9億公斤，其中蘋(píng)果8億公斤；肉類(lèi)總產(chǎn)5800萬(wàn)公斤，奶類(lèi)總產(chǎn)800萬(wàn)公斤；煙葉收購(gòu)量50萬(wàn)擔(dān)。建立無(wú)公害蘋(píng)果基地10萬(wàn)畝，果實(shí)套袋20億個(gè)，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地1.5萬(wàn)畝，生豬快速育肥26萬(wàn)頭，黃牛改良7萬(wàn)頭。

按照上述工作思路和目標(biāo)任務(wù)，*3年我們將突出一個(gè)重點(diǎn)，完善三個(gè)體系，建好五大基地。

（一）突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高農(nóng)民增收緩慢的重要舉措。各地要加大“糧退經(jīng)進(jìn)”步伐，按照“一壓縮，四發(fā)展，四穩(wěn)定，三轉(zhuǎn)變”的調(diào)整思路，圍繞調(diào)大畜牧業(yè)、果業(yè)、林業(yè)比重，調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)出特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，調(diào)響名優(yōu)產(chǎn)品品牌的目標(biāo)：大力發(fā)展畜牧業(yè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以牛、羊等為主的飼草型、節(jié)糧型家畜，引進(jìn)推廣畜禽良種，開(kāi)發(fā)保護(hù)地方名優(yōu)品種，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改變飼養(yǎng)方式，變散養(yǎng)為圈養(yǎng)，積極培育專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村，突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動(dòng)，走小群體、大規(guī)模的路子。要積極培育肉制品、奶制品、加工龍頭企業(yè)，構(gòu)筑“草—牧—肉蛋奶—食品加工”畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。今年引進(jìn)畜禽良種7個(gè)，黃牛改良7萬(wàn)頭，改良山綿羊3萬(wàn)只，新建畜牧龍頭企業(yè)6個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)村15個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)*戶(hù)，養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，力爭(zhēng)草食家畜比重比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值提高3-5個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)果品業(yè)。以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，構(gòu)筑“名牌果品—包裝—批發(fā)市場(chǎng)”和“果品—果汁—軟包裝飲料”兩條果品產(chǎn)業(yè)鏈。積極推廣果實(shí)套袋、樹(shù)型改造、品種改良、配方施肥、生物防治、果園種草等先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展名優(yōu)小雜水果和果樹(shù)設(shè)施栽培，加快建立無(wú)公害蘋(píng)果基地、優(yōu)質(zhì)出口果品生產(chǎn)基地、高酸度蘋(píng)果基地，改良品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植區(qū)域，提高果品質(zhì)量。*3果實(shí)套袋20億個(gè)，開(kāi)展樹(shù)型改造20萬(wàn)畝，新栽果樹(shù)10萬(wàn)畝，建成30個(gè)100畝以上樣板園和100個(gè)50畝以上樣板園。建設(shè)無(wú)公害蘋(píng)果基地10萬(wàn)畝，高酸度蘋(píng)果基地5000畝。鞏固煙葉優(yōu)勢(shì)地位。以創(chuàng)名牌煙葉為發(fā)展主題，實(shí)施烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。調(diào)整種植區(qū)域，引導(dǎo)煙葉生產(chǎn)向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大云煙85、云煙87種植面積，基本淘汰雜劣品種；推廣平衡施肥、種子包衣、剪葉煉苗、化學(xué)抑牙，科學(xué)烘烤等先進(jìn)技術(shù)，提高煙葉質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，鞏固我市在全省的煙葉優(yōu)勢(shì)地位。今年煙葉種植面積穩(wěn)定在27萬(wàn)畝，收購(gòu)量50萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例達(dá)到35%以上。穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。積極引進(jìn)名優(yōu)品種、大力推廣先進(jìn)管理技術(shù)，突出抓好3萬(wàn)畝溫棚蔬菜，1.5萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，2萬(wàn)畝大蔥、1萬(wàn)畝辣椒，有重點(diǎn)地抓好示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)展畝收入萬(wàn)元以上大棚100個(gè)。今年蔬菜種植面積20萬(wàn)畝，總產(chǎn)4億公斤，外銷(xiāo)1億公斤。進(jìn)一步提高食用菌生產(chǎn)效益。穩(wěn)定生產(chǎn)規(guī)模，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從傳統(tǒng)品種向市場(chǎng)緊俏、效益高的品種調(diào)整。*3年規(guī)模穩(wěn)定在8000萬(wàn)袋，名優(yōu)新品種比重達(dá)到25%以上，重點(diǎn)抓好1000萬(wàn)袋無(wú)公害香菇和100萬(wàn)袋地栽靈芝基地建設(shè)。因地制宜，發(fā)展中藥材。抓住退耕還林還草機(jī)遇，擴(kuò)大面積，提高質(zhì)量，依托龍頭，建好基地。要依托我市第三制藥廠、綠寶藥業(yè)有限公司等中藥材加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好黃姜、丹參、黃芩、天麻等藥材基地建設(shè)。今年面積只要達(dá)到15萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1800萬(wàn)公斤。其中黃姜0.8萬(wàn)畝，天麻100萬(wàn)穴。加速發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)。今年的草業(yè)生產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，注重從劣質(zhì)田向優(yōu)質(zhì)田轉(zhuǎn)變，由分散零星種植向連片規(guī)模種植轉(zhuǎn)變，由粗放型種草向科學(xué)型種草轉(zhuǎn)變，抓好草產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)，提高種草效益。今年新發(fā)展人工種草面積10萬(wàn)畝，新發(fā)展草畜配套示范村12個(gè)，示范場(chǎng)20個(gè)，示范戶(hù)100個(gè)，新建2個(gè)草產(chǎn)品加工場(chǎng)。穩(wěn)步發(fā)展植桑養(yǎng)蠶。植桑養(yǎng)蠶是近兩年剛剛興起的效益較好的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要擴(kuò)大面積，主攻質(zhì)量，提高單產(chǎn)，增加效益。今年要實(shí)現(xiàn)桑園面積3萬(wàn)畝，養(yǎng)蠶6000張，產(chǎn)鮮繭20萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入120萬(wàn)元以上。

在抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是培育扶持龍頭企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)，幫助龍頭企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、引進(jìn)資金，開(kāi)展技術(shù)改造，提高輻射帶動(dòng)能力。今年要爭(zhēng)取湖濱果汁公司境外上市，力爭(zhēng)義華養(yǎng)殖公司、北梁肉牛育肥場(chǎng)出口創(chuàng)匯有大的突破。二是抓好市場(chǎng)體系建設(shè)。搞好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的功能完善，積極發(fā)展新的批發(fā)銷(xiāo)售市場(chǎng)，逐步形成以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化品牌意識(shí)。積極做好優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選申報(bào)，力爭(zhēng)有3-5品牌獲得國(guó)家注冊(cè)。四是抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。已有的協(xié)會(huì)要適應(yīng)新的形勢(shì)要求，加強(qiáng)自律，搞好服務(wù)，維護(hù)成員和農(nóng)民的權(quán)益，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。五是積極促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面抓好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。另一方面抓好農(nóng)民外出務(wù)工的信息和中介服務(wù)，減少外出的盲目性，積極配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)保護(hù)農(nóng)民工利益的各項(xiàng)政策的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

（二）完善信息網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法三個(gè)體系

信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是狠抓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)體系建設(shè)。提升縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心質(zhì)量，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和農(nóng)村信息服務(wù)室建設(shè)工作，以此為載體，促使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向延伸，解決信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)的“最后一公里”問(wèn)題。二是做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信息聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，產(chǎn)供銷(xiāo)信息高效流轉(zhuǎn)。首批抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50強(qiáng)上網(wǎng)工作，組建起500名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。三是以黃河農(nóng)網(wǎng)和各縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為主要陣地，做好涉農(nóng)信息的收集、處理和工作，建立面向生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)的信息化平臺(tái)，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù)。四是實(shí)施手機(jī)短信服務(wù)工程，為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)技人員、農(nóng)村基層干部等提供信息服務(wù)。五是開(kāi)通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)160電話熱線，向廣大干群開(kāi)展人工咨詢(xún)和電腦語(yǔ)音信息服務(wù)。

質(zhì)量檢測(cè)體系。根據(jù)部、省三年內(nèi)建成三層四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的要求，我市要以果樹(shù)、蔬菜、煙葉等作物為檢測(cè)重點(diǎn)，全面規(guī)劃，合理布局，力爭(zhēng)在三年內(nèi)建成市、縣（市）和批發(fā)市場(chǎng)兩級(jí)三層優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。*3年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是加快市質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)步伐。按照省委常委、副省長(zhǎng)王明義同志提出的，建設(shè)全省一流輻射運(yùn)城、渭南兩地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的要求，多方籌措資金，購(gòu)置先進(jìn)檢測(cè)儀器，制訂規(guī)范操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)由質(zhì)量定性檢測(cè)向定量檢測(cè)的重大轉(zhuǎn)變。5月底完成檢測(cè)中心二期設(shè)備購(gòu)置安裝調(diào)試，使之具備主要農(nóng)藥殘留、重金屬、亞硝酸鹽及其它有害物質(zhì)檢測(cè)功能，以及果品糖度、硬度、酸度等重要指標(biāo)檢測(cè)功能，年底前力爭(zhēng)通過(guò)雙認(rèn)證；二是完善縣級(jí)質(zhì)量檢測(cè)體系。各縣（市）、區(qū)要積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)作好匯報(bào)，多方爭(zhēng)取建設(shè)投資，加快檢測(cè)中心建設(shè)步伐。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的投入，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，社會(huì)各方共同參與的多渠道、多元化投入機(jī)制。三是制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。通過(guò)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境檢測(cè)，對(duì)照國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步制定和完善無(wú)公害蘋(píng)果、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、無(wú)公害食用菌生產(chǎn)的操作規(guī)程，為農(nóng)民群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供可操作性的服務(wù)。四是積極開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作。定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地抽樣檢測(cè)，及時(shí)向政府報(bào)告檢測(cè)情況，向人民群眾公布質(zhì)量安全狀況。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心年底前要完成定性速測(cè)樣品*0個(gè)，定量檢測(cè)果品、蔬菜樣品*個(gè)。各縣（市）、區(qū)都要購(gòu)置基本的農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，積極開(kāi)展檢測(cè)工作，指導(dǎo)農(nóng)民搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是國(guó)家付于農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)和管理農(nóng)業(yè)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法興農(nóng)、依法治農(nóng)。一是要搞好法治宣傳。今年3月1日新修訂的《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》將正式施行，省農(nóng)業(yè)廳將3月作為“農(nóng)業(yè)法治宣傳月”，我們要以此為契機(jī)，通過(guò)舉辦講座，送法下鄉(xiāng)，利用廣播、電視、報(bào)紙和信息網(wǎng)等媒體，做好宣傳普及工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。二是要規(guī)范執(zhí)法行為。按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署和要求，建立健全執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、重大行政處罰案件備案制和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理。突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和登記，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益。四是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。切實(shí)解決好土地延包遺留問(wèn)題，把土地承包期延長(zhǎng)30年不變的政策落到實(shí)處；按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。五是積極開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。今年市里重點(diǎn)抓好靈寶、澠池兩個(gè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。

（三）建好五大基地

一是以靈寶、陜縣為主的10萬(wàn)畝無(wú)公害蘋(píng)果基地?；貎?nèi)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品全部符合國(guó)家要求，果園普遍采用果實(shí)套袋和果園種草技術(shù)，使所產(chǎn)蘋(píng)果符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)；二是以澠池、陜縣為主的5萬(wàn)只小尾寒羊生產(chǎn)基地。抓好兩個(gè)千只規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、5-6個(gè)500只規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、20個(gè)百只養(yǎng)殖大戶(hù)，帶動(dòng)小尾寒羊基地的發(fā)展；三是全市8萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。示范區(qū)全部種植云煙87和云煙85，普遍實(shí)施地膜栽培，大力推廣平衡施肥技術(shù)，畝施粗肥1500公斤，餅肥20公斤以上，調(diào)整行株距，適時(shí)采收；四是以靈寶、陜縣、湖濱為主的1.5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。做好技術(shù)培訓(xùn)，在基地內(nèi)全部執(zhí)行我市制訂的無(wú)公害蔬菜操作規(guī)程，嚴(yán)格限制高毒高殘留等影響蔬菜質(zhì)量的農(nóng)業(yè)投入品的施用，提高蔬菜質(zhì)量；五是以靈寶為主的1000萬(wàn)袋無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化香菇生產(chǎn)基地。選擇符合無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定規(guī)范的質(zhì)量控制措施，配備相應(yīng)的技術(shù)人員，采用火道增溫、定向出菇等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，確保所產(chǎn)香菇達(dá)到國(guó)家無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想

求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干的工作態(tài)度，是園滿(mǎn)完成今年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的可靠保證，市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)，要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)水平。

一要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作全局，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感?！叭齻€(gè)代表”重要思想是十六大的靈魂，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，始終不渝地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作全局。謀劃工作，要以貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為根本依據(jù)；推進(jìn)工作，要以落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為強(qiáng)大動(dòng)力；檢驗(yàn)工作，要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力把農(nóng)業(yè)部門(mén)建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門(mén)。要認(rèn)真貫徹總書(shū)記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的重要講話精神，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，始終牢記廣大農(nóng)民的根本利益，從思想和感情上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，強(qiáng)化做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

二要用“十六大”提出的“四新”要求，進(jìn)一步更新我們的觀念。黨的“十六大”提出“為完成黨在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”。這就要求我們農(nóng)業(yè)部門(mén)的同志，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要強(qiáng)化發(fā)展與調(diào)整意識(shí)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要強(qiáng)化增效與增收意識(shí)，以農(nóng)民增收為核心開(kāi)展各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化質(zhì)量與安全意識(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在工作的首位。要強(qiáng)化改革與創(chuàng)新意識(shí)，加大體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新力度，對(duì)各項(xiàng)工作大膽嘗試，勇于開(kāi)拓。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)為農(nóng)民群眾謀利益。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)，建設(shè)一支廉潔、高效、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的組織保證。

三要按照“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨中央提出“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的新要求，具體到我們農(nóng)業(yè)部門(mén)，就是要把心思用在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，用到農(nóng)民增收上。一是搞好調(diào)查研究。要經(jīng)常性深入農(nóng)村及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，切實(shí)聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施，為市委、市政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。今年市里將開(kāi)展幾次較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，各縣（市）、區(qū)，各科站、各產(chǎn)業(yè)都要及早安排這項(xiàng)工作，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，摸清生產(chǎn)現(xiàn)狀，完善發(fā)展思路。二是抓好典型示范。要在抓好整體工作不斷推進(jìn)的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在抓典型示范上。各個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)都要有一定數(shù)量的典型示范，抓好農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)、示范片、示范戶(hù)、示范場(chǎng)、示范園區(qū)建設(shè)，通過(guò)典型示范輻射帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。畜牧總站要把重點(diǎn)放在養(yǎng)殖示范小區(qū)上，放在草畜配套上；園藝總站要以發(fā)展果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，著力培育能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)質(zhì)果；菜辦突出抓幾個(gè)高效大棚，搞好示范帶動(dòng)；煙辦要在發(fā)展規(guī)模種植上做文章，指導(dǎo)扶持種植大戶(hù)，其它產(chǎn)業(yè)和部門(mén)也要結(jié)合工作實(shí)際抓幾個(gè)有一定發(fā)展前景和示范帶動(dòng)作用的工程。三是要堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、外省市農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與合作，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)技術(shù)和人才促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)科所要發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，搞好科研攻關(guān)，為我農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供技術(shù)支撐。四是要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)投資方向，篩選編報(bào)農(nóng)業(yè)對(duì)口項(xiàng)目，積極向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳和涉農(nóng)支農(nóng)單位做好項(xiàng)目匯報(bào)，多渠道爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要重點(diǎn)抓好五方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。今年省財(cái)政繼續(xù)列支5000萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要做項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。既要重視無(wú)償資金項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取貼息貸款項(xiàng)目，扶持壯大我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。第二，部、省農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金。及早編制可研報(bào)告，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。第三，國(guó)債資金。積極與計(jì)劃部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取國(guó)債資金向農(nóng)業(yè)傾斜。第四，亞行貸款項(xiàng)目資金。亞行貸款養(yǎng)殖項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作都要加大力度。第五是市財(cái)政、金融、扶貧開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。要認(rèn)真落實(shí)趙市長(zhǎng)在全市農(nóng)村工作會(huì)議上提出的“千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目，千方百計(jì)籌資金，”的要求，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加大農(nóng)業(yè)投入。

四要按照“提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。近兩年的實(shí)踐證明，目標(biāo)任務(wù)完成好壞，首先要看工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，工作力度大不大。今年，要繼續(xù)把“提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”貫穿于工作始終。一是班子成員以身作責(zé)。要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持民主集中制原則，把領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭苦干實(shí)干，圍繞分管的業(yè)務(wù)，重點(diǎn)突破。二是深入開(kāi)展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)。弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，在全局上下形成比干勁、比貢獻(xiàn)，人人干事?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。這次大會(huì)上，局里表彰了一批優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體。這些先進(jìn)單位和個(gè)人是經(jīng)過(guò)大家認(rèn)真評(píng)選考核選出來(lái)，是應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)的，當(dāng)然還有許多默默無(wú)為踏實(shí)工作的同志沒(méi)有受到表彰，但你們的付出大家是不會(huì)忘記。在去年安排工作時(shí)，我們?cè)v到在用人制度上要進(jìn)行改革，對(duì)工作中成績(jī)顯著的同志積極推薦提拔重用，對(duì)無(wú)所事事、無(wú)所作為的要調(diào)離崗位。前段時(shí)間，根據(jù)去年年終考核情況，結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革競(jìng)崗演講，我們調(diào)整提拔了一批干部。今后，局系統(tǒng)的科級(jí)干部全部實(shí)行目標(biāo)管理和事業(yè)單位聘任制，這次新提拔的科（室）負(fù)責(zé)人試用期一年，局屬事業(yè)單位副科以上干部實(shí)行聘期兩年制，嚴(yán)格目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，到期后對(duì)成績(jī)突出的提拔重用，無(wú)所作為、工作平平的不再聘用，真正做到能者上，庸者下。三是實(shí)行層層目標(biāo)管理。這次大會(huì)上，局里下發(fā)了各科室、局屬各單位工作職責(zé)和*3年的目標(biāo)任務(wù)，大家要根據(jù)各自的目標(biāo)，制定落實(shí)措施，定期檢查總結(jié)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一是以講文明、樹(shù)新風(fēng)為主題，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員活動(dòng)，制止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，積極參加社會(huì)各界組織的公益活動(dòng)。二是認(rèn)真組織開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部職工要立足自己崗位職責(zé)，遵守“愛(ài)國(guó)守法、明誠(chéng)禮信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，堅(jiān)持從我做起，從自身做起，以自己的良好形象，塑造農(nóng)業(yè)局的良好形象。三是圍繞市委提出的創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與“人人樹(shù)形象，增輝三門(mén)峽”的群眾性活動(dòng)，提高文明意識(shí)和道德水準(zhǔn)。要按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定，全面完成計(jì)劃生育、綜合治理、信訪等各項(xiàng)工作任務(wù)。四是抓好精神文明創(chuàng)建。今年市局要爭(zhēng)創(chuàng)精神文明標(biāo)兵單位，各縣（市）、區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，為早日爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位打好基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員，中層干部，率先垂范發(fā)揮表率作用，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)”、“四自”的要求，規(guī)范和約束自己的言行，實(shí)行一崗雙責(zé)制，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng)，著力提高黨員干部的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。這次會(huì)議之后，局里將集中一段時(shí)間，組織局系統(tǒng)的干部職工開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)大整頓，個(gè)人要做好總結(jié)，單位要搞好自查。要切實(shí)做到“四對(duì)照，四檢查”。對(duì)照農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，檢查工作思路是否正確，工作重點(diǎn)是否突出，工作措施是否到位；對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，工作力度夠不夠，工作目標(biāo)實(shí)不實(shí)；對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)，檢查項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做的如何，項(xiàng)目建設(shè)搞的如何，項(xiàng)目效益發(fā)揮如何；對(duì)照這次會(huì)議精神，檢查思想認(rèn)識(shí)是否一致，工作作風(fēng)是否扎實(shí)，工作成績(jī)是否突出。通過(guò)作風(fēng)整頓，切實(shí)解決部分單位和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)力度不大的問(wèn)題，組織紀(jì)律緩散的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問(wèn)題，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們，今年是貫徹十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以飽滿(mǎn)的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。