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同志們：

新年好！

今天，是春節假期后的第一個工作日。這個會議，既是市委、市政府的一次工作會議，也是全市領導干部的新春團拜會。首先，我代表市五套班子全體領導，向同志們、并通過同志們向全市的干部群眾致以誠摯的新春問候，恭祝大家猴年吉祥，幸福安康！

今年的春節，全市可以說是一個歡樂、祥和、喜慶、文明的春節，僑鄉大地城鄉上下節日氣氛很濃。尤其是春節前，在座的各位領導同志都按照市委、市政府的要求，親自到各鄉鎮、廠礦、企業、老區、災區進村入戶，慰問2～3戶孤兒、特困戶、下崗職工、老、弱、病、殘和軍烈屬，全市共送去慰問大米100噸，棉被2150床，衣服743套，其他過節肉菜一批，慰問金272萬元，此舉得民心。城區在市政局的努力下，組織了萬盆鮮花迎新年，并搭起了牌樓，掛起彩燈，到處生氣勃勃、花團錦簇、百花爭艷。市政局劉榮熾等幾位局長年初一、初二放棄休息親自到街道檢查指揮清掃，預防垃圾堆積。經貿局、建設局、交通局等幾個局的領導年初一或年初二都親臨一些重點工程組織開工。地處僑光大道幾個部門的燈飾搞得不錯，是歷年來沒有的，為營造節日氣氛、為**爭光作了貢獻。市委宣傳部、文化局、廣播電視局、臺城鎮委、鎮政府想了許多辦法，為市民送上了幾臺的節日文化大餐：年初一煙花匯演，初二、初三、初四幾臺精彩的歌舞、曲藝晚會，樂天劇場、文化廣場、體育廣場連續多臺文藝演出，市體育局初五、初六、初七、初八邀請外省職業排球隊來比賽和組織市內球隊開展“商會杯”比賽。各鎮也組織了豐富多彩的文化娛樂活動，大大豐富了人民群眾節日的精神生活。全市一派娛樂升平的景象。根據商家反映，今年市場銷售旺于往年，物價穩定，市民的消費能力提高了。社會治安方面，公安部門廣大干警大部分同志放棄休息，為確保春節總體平安做了大量工作。年二十九晚川島鎮出現的重大海事，最后在上級的高度重視下，在市委、市政府強有力的組織指揮下，在上川海軍部隊和**邊防局官兵鼎力支持營救下，最終化險為安。在這次海事營救中，當晚剛剛回到家過年的市長郭偉同志從廣州星夜兼程，以最快速度趕到山咀港，市委副書記鄧濃樂同志從鶴山趕到山咀港，市委常委、公安局長梁文輝同志從**趕到山咀港，還有陳俊立副書記、朱子堅常委等市領導和川島試驗區李健慈主任、川島鎮的領導也趕到山咀港，協調指揮，黃偉紅常委接到情況后也立即返回辦公室。市交通局、海洋與漁業局、經貿局、安全監督管理局的領導在這里要表揚。譚品海局長冒著生命危險穿上救生衣，開著600匹馬力的摩托艇靠近出事船，了解情況；容德順局長一接到電話，火速開車直奔山咀碼頭；譚瑞龍局長凌晨3時30分帶領全體局長到各商鋪購買100多件御寒衣服送到山咀港。這次事故，我們有關部門單位要很好地吸取教訓，對有關人員要作出處理。因為這次海事，按有關規定，或多或少有違規開航的行為。假如這次出事船翻沉，其后果將是不堪設想，轟動全國，影響海外，市委、市政府將不知如何面對僑鄉的“江東父老”，一批干部被撤職甚至受刑事處分是免不了的。我李澄海丟“烏紗”是件小事，但109條人民的生命是件大事。我看這件事，節后川島試驗區、川島鎮要認真召開會議，找原因、查漏洞、強措施，一定要杜絕類似事件發生。老實講，我在**當書記最耽心的是川島客輪出事。因為一旦出事就是一百幾十人的生命的問題，不同于在陸上。我希望川島試驗區、川島鎮的領導在這個問題上必須高度醒覺，加強安全監督管理。

同志們，一年之計在于春。春節后，各鎮、各部門、各級領導都應從節日的氣氛中解脫出來，迅速投入工作。關于今年的工作，春節前，市委召開的十屆二次全會已作了全面的部署，大家要認真抓好貫徹落實。在這里，我主要就新一年里從領導干部的角度圍繞堅持執政為民，努力實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益這個問題談幾點希望和要求，與同志們一齊共勉。

一、堅持執政為民，以實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益為己任

執政為民是我們黨實施和實現統治的立足點和出發點，是我們黨的性質決定的。因此，我們身為**的領導干部，必須堅持執政為民，以實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益為己任。全市各級領導干部必須把執政為民作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界。最近播放的電視連續劇《江山》的主題曲唱道：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共產黨生命的源泉”。多年來，在歷屆市委、市政府的領導下，僑鄉各級領導干部都堅持了執政為民的方向，得到群眾的擁護和支持。在新形勢下，全市領導干部必須更加自覺地堅持執政為民，努力把實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益作為開展各項工作的根本目的。我們制定和實施各項方針政策措施，組織和開展各種活動，都要以**最廣大人民群眾的需要為依據，體現**人民群眾的意志和利益，依靠**人民群眾的智慧和力量。全市各級黨委政府，各部門單位要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，深入調查研究，善察民意，集中民智，珍惜民力，努力使我們的各項政策、措施和工作更好地體現**人民的利益，讓**人民群眾長期得到實惠。

全市領導干部必須更加自覺堅持執政為民，努力把實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益作為衡量各項工作的根本標準。把群眾的情緒、群眾的滿意不滿意作為我們工作好壞的晴雨表。人民群眾是全市各級黨組織、政府，各部門和各級領導干部工作價值最權威的評判者。我們的工作好不好，最終要看是否有利于實現好、維護好、發展好最廣大僑鄉人民的根本利益；要看人民群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應。

全市領導干部要更加自覺地堅持執政為民，努力把實現好、維護好、發展好僑鄉人民的根本利益作為自己任上的根本要求。我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心，善謀富民之策，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，切實為群眾辦好事、辦實事，解決問題。真正與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，用實際行動團結帶領群眾擁護黨、支持黨、跟黨走。實踐證明：“心想誰”、“情系誰”才有可能在工作上出現“相信誰”、“依靠誰”、“為了誰”。這是大問題，是試金石和分水嶺。古語有話：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。人心向背，是決定一個政黨、一個政權興衰的根本因素，同樣也決定著為官一任、為官一地的領導干部工作成與敗、興與衰。全市領導干部只有心系老百姓，帶著真摯的感情為老百姓謀利益，才能真正得到老百姓的支持擁護，工作起來才能得心應手、富有成效。去年，市委、市政府和同志們一道，順應民意作出了一系列的決策和部署，如亮化工程、扶貧助弱工程、水庫移民危房安居工程、救災工作、處理爛尾橋、樓等等問題，并取得了一定的成效。但是還有許多工作未做好，人民群眾還有不滿意的地方，如經濟發展不快、質量不高、人民群眾生活提高不快、一些部門工作作風有待進一步改進等等，都需要我們加大措施，加以解決好。

二、堅持執政為民，努力加快**跨越發展步伐

堅持執政為民，最根本的就在于力促**實現跨越發展，讓僑鄉廣大人民群眾生活富裕起來。加快僑鄉的跨越發展步伐，是僑鄉人民的利益所在，是海內外200多萬**人最迫切的愿望和要求。新的一年，各級黨委政府、部門單位要牢牢抓住發展主題不放松，以強烈的憂患意識和爭創一流的精神狀態，想辦法、出實招，全力以赴抓發展，全面提速謀趕超。

去年，新一屆市委、市政府團結和帶領廣大干部群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展，創新思路，強化措施，突出重點，狠抓落實，保持了經濟社會向前推進。全市固定資產投資總額名列**各市區第一位，實際利用外資名列**各市區第一位，外資出口總額名列**各市區前列，**市去年新增8個鎮級財政超千萬的鎮**占了3個。但面對上級提出的新要求，面對兄弟市區加快發展的逼人態勢，我們感到在思想境界、工作標準、政策措施、發展速度等方面還有很大差距，特別是經濟總量和市、鎮財政收入的差距比較明顯。我們必須面對現實，拿出氣魄來、拿出勇氣來，真抓實干，努力拼搏。市委、市政府認為，雖然我們目前面臨的困難不少，但力促今年經濟全面提速是完全有可能的。一是我們面臨著良好的發展機遇和日臻完善的投資環境：WTO逐步踐約、CEPA的實施，港澳與內地的聯系將更加緊密，春節前省宣布第一條高速路就是沿海高速新會崖南——珠海金頂路段開工，此路意味著**到珠海特區、澳門、香港的距離將進一步縮短。**電廠繼1號機組發電后，2號機組即將發電，3、4號機組加緊施工，在2006年前最少有5臺機組發電，而目前電能缺乏還是全國發展的瓶頸，**電廠連續上機組建設是完全有可能的。**這種大能源、大交通、大港口、近港澳的機遇是許多兄弟市所沒有的。二是目前我們市經過近年來特別是去年的招商引資已有一定的蓄勢。目前，在我們手上已正式簽約和已經動工或即將生產的新投資和增資的500萬美元以上項目有17個，其中1000萬美元以上的有6個。金橋增資項目、大江大松鋼鐵廠、翔龍紙業、**中惠皮革等大項目正在日夜加班施工，爭取早日上馬生產。三是全市上下形成了進一步解放思想求發展、謀發展、促發展，干群團結，內外合力的氛圍。

的確，天時地利人和造就**加快發展必備條件。因此，市委在十屆二次全會上提出全面提速加快發展的主題，把根本目標定格在“擴大經濟總量，增加財政收入”上，把主攻方向定格在招商引資上，特別是把今年定為“招商引資突破年”，同志們都認為抓準了**的脈搏。各級各部門要緊緊抓住不放松，全市上下總動員，堅持以招商為“重”、招商為“大”、招商為“先”。采取有力的措施，克服困難勇往直前，不達目的誓不罷休。全市領導干部要大力弘揚求真務實的作風。求真就是講真話、動真格；務實，就是辦實事、求實效，形成“踏石留印、抓鐵有痕”的好作風。要狠抓落實，從市黨政班子成員做起，對重點項目實行落實包干制、“倒計時”落實；對重點工程現場調度，強力推進。招商引資從市領導到鎮、有關部門領導，要帶頭拉項目、跑資金、談合同，努力推進招商引資項目的落實。這個會議結束后，全體同志就一齊去參加重點工程高銅線改造動工儀式。其他重點工程也要抓緊推進，要使全市形成一個大工地。全市各級、各部門要圍繞著服務**經濟全面提速這個中心，有針對性地開展“機關作風改進年”活動。根據我市實際，當前，要努力克服幾種不良思想：一是要克服不思進取的“懷舊思想”；二是要克服“局部思想”；三是要克服“爭利思想”；四是要克服“當官做老爺思想”；五是要克服“浮夸思想”；六是要克服“享樂思想”。今年，是我們**實現各項工作取得新成效、新突破重要的一年、關鍵的一年，也是有希望的一年。希望同志們發揚過去那么一股責任感、那么一股熱情、那么一股勁，為實現**經濟全面提速作出更大貢獻。

三、堅持執政為民，努力提高執政能力

我們僑鄉的現代化建設事業，關鍵在人，而各級、各部門領導干部又是關鍵中的關鍵。我市的領導干部隊伍，在歷屆市委的培養下，領導水平、執政能力在不斷提高，特別是在座各位，有不少是優秀年輕的“老領導”，也有不少是新提拔的優秀青年干部，他們的德、勤、能、績都受到了群眾的公認。但是，我們要看到，形勢不斷變化，**要加快跨越發展的步伐，全市各級、各部門黨政領導班子和領導干部就必須不斷地提高自己的執政能力，只有這樣，才能完成僑鄉人民交給我們的歷史使命。根據目前我市各級、各部門領導班子和領導干部中的實際情況，我希望同志們從以下幾方面著力提高執政能力。

一是要努力提高總體策劃、顧全大局的能力。全市各級、各部門領導干部要牢固樹立全局觀念，識大體、顧大局，自覺服務和服從于大局。堅定不移地貫徹落實黨的各項路線、方針、政策和上級黨組織的決策決議，保證政令暢通，維護上級黨組織的權威。要善于策劃全局，站在全局的高度，對各個方面的工作通盤考慮、整體策劃，把主要精力放在議大事、抓大事、管大事上，集中精力研究解決抓好本地、本部門單位帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，牢牢把握正確的前進方向和社會經濟發展的主動權。要做好結合文章，善于把本地、本部門單位的經濟社會發展置之大局中去思考、去策劃，創造性地開展工作。

二是要努力提高抓落實的能力。全市各級、各部門領導干部要堅持真抓，絕不能以會議落實會議、以文件落實文件，要拿出切實可行的措施，解決好本地、本部門單位改革發展穩定的問題。要堅持實抓，沉下去，靠前指揮，到農村、企業、學校等基層和第一線去，了解群眾想什么、盼什么、急需要解決什么，真正為人民群眾多辦好事、多辦實事。要以科學的方法抓落實，不僅要自己干，而且要動員群眾干，依靠群眾的力量，借助群眾的智慧，抓好工作落實。許多文化娛樂活動，大部分的錢都是靠他們宣傳部門想辦法自籌解決。

三是要努力提高駕馭市場經濟的能力。全市各級、各部門領導干部要認真學習市場經濟理論，了解國家政策、發展動態和市場信息，全面認識市場經濟基本特點，努力掌握市場經濟運行規律，堅持按客觀規律辦事。要善于搶抓機遇，及時調整發展思路，以超常規的措施促進跨越式發展。要堅持用發展的辦法解決前進中的問題，始終堅持加快**發展不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，通過發展來化解矛盾，解決各類問題。

四是要努力提高開拓創新能力。全市各級、各部門領導干部要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛上解放出來，從習慣于憑老經驗、老思維方式想問題中解放出來，站在時代的前列來觀察世界，站在實踐的前沿來應付挑戰。始終保持與時俱進的精神狀態，不斷推進思維創新。要堅持在解放思想中統一思想，把思想和行動統一到中央大政方針和市委的工作部署上來，不斷把本地、本部門單位的改革發展穩定的各項工作推向前進。

五是要努力提高廉潔從政的能力。全市各級、各部門領導干部尤其是在座各位領導干部要正確對待手中的權力，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺地為僑鄉人民掌好權、用好權，用人民賦予的權力誠心誠意為人民辦實事，竭心盡力為老百姓謀利益。其次要堅持艱苦奮斗的生活作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，堅決反對貪圖享受、驕奢淫逸的行為。并在嚴格要求自己的同時，看好自己的門，管好自己的人，以一身正氣樹立領導干部的新形象。

新年伊始，希望同志們莫負春光，抓緊開展工作，努力奪取今年工作的新勝利！

最后，我衷心祝愿同志們在新的一年里，以更好的成績向黨向僑鄉人民匯報！

衷心祝愿同志們工作順利，龍馬精神，家庭幸福，萬事如意！