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同志們：

市聯社召開這次全市城鎮集體工業工作會議，主要目的是深入貫徹總書記視察**的重要講話精神，認真學習省、市有關會議精神，總結交流去年的工作，安排部署今年的工作。首先，我代表**市人民政府，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向為我市經濟發展、社會穩定做出重要貢獻的集體經濟戰線的干部、職工表示親切的問候！

**6年，我市認真貫徹省委、省政府的決策部署，堅持科學發展觀，圍繞實現生產總值、三年累計固定資產投資“雙千億”目標，把加快發展作為第一要務，把真抓實干作為第一要求，把改革開放作為第一動力，把為民謀利作為第一責任，奮力打造經濟強市、文化名市、生態大市，經濟社會發展躍上了一個新的戰略起點，為“十一五”時期的發展奠定了良好基礎。全市生產總值完成1201億元，比上年增長13.5％；產業結構不斷優化，第二產業增加值所占比重超過50％；財政收入完成36.3億元；全社會消耗品零售額達到392.3億元，城鎮居民可支配收入及農民人均收入增幅創近年來新高。去年全市工業增加值完成546.6億元，同比增長16.7％。限額以上工業增加值、銷售收入、利稅分別增長22.9％、38.1％、52.2％。4家企業入選“全國創新能力行業十強”，6家企業躋身全省百家優秀民營企業行列，2個產品被評為“中國名牌”。光電、電力、生物能源等產業開始崛起，成為**工業新亮點。作為我市工業重要方面軍的城鎮集體工業**6年也保持了持續穩定增長的良好態勢。去年全系統完成工業增加值2.68億元，同比增長12.4％，高于全省同行業3.3個百分點；銷售收入5.4億元，增長8.3％；實現稅利6600萬元，增長5.2％；實現利潤3000萬元，增長5.4％；實現出貨值2.14億元，增長4.2％，位居全省同行業第一位。全系統初步形成了以工藝美術、輕工機械、油漆化工、服裝、建筑材料、汽車配件為主的6大支柱產業。培育了像**起重工具廠、**油漆化工廠、南召興隆汽配公司、內鄉地毯公司等知名大個企業。為全系統36000多名職工提供了就業崗位，市、縣聯社經過協調為近萬名退休職工和下崗失業職工辦理了養老統籌和最低生活保障。總之，通過聯社和所屬企業卓有成效的工作，促進了全市城鎮集體經濟的發展，保持了系統大局穩定，產生了良好的經濟效益和社會效益。你們取得的顯著成績和為全市經濟社會發展做出的貢獻，全市人民是有目共睹的，市委、市政府是滿意的。

**7年是**在新的戰略起點上實現跨越式發展的重要一年。市四次黨代會提出了我市經濟發展的“三大戰略、四大突破”，以及今年致力改善民生，加快構建和諧社會、促進經濟又好又快發展的工作目標。經濟發展的主要目標是：生產總值、財政收入均高于全省平均水平，經濟增長的質量和效益進一步提高；全社會固定資產投入增長20％以上，外貿出口增長15％以上，實際利用外資增長20％以上。實現這些目標，關鍵在工業。要堅定不移地把工業作為新一輪發展的戰略舉措，按照走新型工業化道路的要求，加快由農業大市向工業大市的轉變步伐。要強化優勢產業的支撐作用，強化項目投入的拉動作用，強化高新技術的先導作用。特別是今年總書記視察**給我們的經濟工作提出了更高的要求和希望，強調要提高經濟運行的質量和效益。這給我們今后的工作指明了努力方向，因此，我們城鎮集體工業戰線上的同志要結合本地、本企業的實際，在今年乃至整個“十一五”工作中作好貫徹落實。就全市集體經濟工作，在這里我提幾點希望和要求：

一是要增強工作的責任感和緊迫感。“十一五”期間，**將緊緊圍繞建設經濟強市、文化名市、生態大市的目標，加快工業化、城鎮化和農業現代化的進程，強化培育大產業、建設大城市、構筑大交通、促進經濟大發展的目標；省里邊對**的發展也寄予厚望，提出**要建成“中國中部地區交通樞紐、全省新的經濟隆起帶、全省區域性中心城市”，為**未來的發展進行了科學定位。全市城鎮集體工業為**經濟發展和“十一五”規劃的實現承擔著義不容辭的責任。全市集體工業“十一五”期間實現工業增加值15.6億元，平均增速15％，稅利總額4.5億元，增速14.5％。雖然經濟總量和增幅不太高，但實現這一目標仍須付出艱苦的努力。縱向比，我們行業取得了不小成績，但與全市整個工業增速比還有些滯后；行業內部“老、窮、虧、小”企業較多，企業包袱重、結構調整緩慢，資金、技術、人才缺乏的問題還不同程度影響著我們一些聯社和企業的發展。新的形勢和任務要求我們必須樹立憂患意識和危機意識，要求我們時刻保持清醒頭腦，時刻牢記自己的使命，認清形勢，直面挑戰，變壓力為動力，把挑戰化為機遇，解放思想，務實苦干，銳意進取，只有這樣，我們的各項目標才能實現，才能為**經濟發展和社會進步做出較大的貢獻。

二是要進一步深化企業改革。分析我市城鎮集體工業發展相對緩慢的根本原因是改革滯后，是一些體制性、機制性的弊端嚴重束縛了發展手腳。實踐證明，哪個縣市區聯社改革抓得緊，抓得到位，哪個縣市區的聯社工作就主動、就有朝氣；哪個企業改革得早、改革得到位，那個企業的工作就有活力、就有效益。南召縣聯社、淅川縣聯社企業這幾年發展迅速就得益于改革。南召興隆汽配公司、鎮平地毯公司、**市油漆化工廠、起重工具廠都是通過改革發展壯大起來的。目前全市近78％的城鎮集體企業進行了改制，這還不夠，今后要以產權制度改革為突破口，創新產權制度，建立新型集體企業，使一切生產力完全迸發，讓一切創造經濟財富的源泉充分涌流。

三是繼續搞好結構調整。“十一五”期間，市里提出要把發展高新技術產業作為調整結構、轉變增長方式的中心環節，堅定不移地走新型工業化道路。全市城鎮集體工業“十一五”產業發展重點是工藝美術、機械制造、油漆化工、汽車配件、服裝等主導產業，這符合**城鎮集體工業實際，要堅定不移地抓緊抓好；同時要抓住當前**工業大跨步發展的有利時機，選準發展方向，培育新的經濟增長點，大膽承接先進發達地區轉移過來的資金和項目，按照“提升傳統產業，培育新興產業、發展第三產業”的思路，搞好產業結構調整；要從小企業較多的特點出發，面向市場需求，大力發展“名優新特”產品，利用招商引資大上項目，不斷加大資金投入、技術改造，積極開發新產品，加速產品結構調整。

四是努力為集體經濟的發展創造良好的環境。目前工業興市已經成為人們的共識，城鎮集體工業面臨著良好的發展環境和機遇。但不可否認我市聯社和城鎮集體企業還存在著一些體制上、政策上的問題。比如聯社的機制和定位問題，集體企業與國有企業以及集體企業職工與國有企業職工之間不平等待遇問題，集體企業資金流失問題等等。這些已引起了各級的重視，有的問題正在逐步解決。比如聯社機構定位問題，部分縣市區已得到解決；集體企業職工與國有企業職工平等待遇問題，我們正協調有關部門加快解決。作為市政府，將一如既往地支持聯社和城鎮集體經濟工作的發展，不斷地創造更加寬松良好的環境。

同志們，去年全市聯社和城鎮集體工業工作取得了顯著成績，為**經濟發展和社會穩定做出了較大貢獻。我相信，在新的一年里，有市委、市政府的正確領導，有全市城鎮集體工業廣大干部職工的共同努力，全市城鎮集體工業一定能夠克服困難，乘勢而上，為加快我市經濟發展、建設富強美好和諧新**做出新的更大的貢獻。