前言：本站為你精心整理了群眾健康環保專項行動講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市政府研究召開這次會議，主要是部署全市環保專項行動和污染源普查工作，剛才，明喜局長結合我市實際，對今年這兩項工作的主要目標任務進行了安排部署，下面，我就如何扎實有效地推動兩項工作的圓滿完成講三點意見，請各級政府及各有關部門要增強緊迫感和責任感，下大力氣、下真工夫，確保各項工作任務取得實效。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強環保專項行動及污染源普查工作的重要性和緊迫性

“十五”期間，省政府要求我市主要污染物COD和二氧化硫排放總量分別削減21.4％和12.6％，**7年全市COD和二氧化硫排放總量計劃分別削減8.1％和4.3％。開展環保專項行動和污染源普查工作是落實污染物減排任務的重要舉措和基礎性工作，中央、省委、省政府高度重視專項行動和污染源普查工作，并就落實各項任務多次提出明確要求?？偫斫諏Νh保專項行動做出重要批示，要求“要嚴格執法、查處結合、確保實效”；曾培炎副總理在全國污染源普查工作領導小組第一次會議上指出：“開展全國的污染源普查，全面掌握各類污染源的數量、行業、地區分布和污染物的排放情況，分析各個領域污染排放對環境狀況的影響，對于建立新的環境統計平臺，提高環境監管水平，研究制定經濟社會發展戰略，調整優化經濟結構，轉變經濟增長方式，完成“十一五”污染減排任務，建設資源節約型、環境友好型社會，具有十分重要的意義?！?月28日，省政府組織召開了全省環保專項行動暨污染源普查工作電視電話會議，對這兩項工作進行了安排部署。會后，河南省政府下發了《關于**7年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》，明確了我省環保專項行動的重點是對前4年專項行動清理整頓“回頭看”的基礎上，重點對飲用水源保護區、工業園區環境違法問題、影響群眾健康和可持續發展的重點行業進行整治。

我市連續4年在全市開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。4年來，各級政府、各有關部門把環保專項行動作為推動環保工作的重要抓手，精心組織，積極行動，先后在重點行業污染治理、集中式飲用水源地保護、城市污水處理廠建設和運行、“十五小土”企業取締、工業園區整治、新建項目和自然保護區管理等方面，開展了環保專項檢查和集中行動，切實解決了一批群眾反映強烈的突出環境問題，轄區環境質量得到明顯改善，贏得了廣大人民群眾的擁護，推動了全市經濟社會的健康可持續發展。但是我們必須清醒地看到，當前環境違法行為仍然較為突出，我市的環境形勢依然十分嚴峻。一是白河流域水污染防治任務艱巨。上半年監測結果表明，白河及其支流水環境現狀不容樂觀。1－6月份，白河出境水COD濃度除枯水期外基本達到目標要求，氨氮濃度為0.91-12.73毫克／升之間，達標天數為3天，達標率僅為0.18％。主要原因是由于中心城區天冠集團老廠、衡氵育制藥有限公司一廠、二廠、普康集團化學制藥廠長期不能做到達標排放，直接導致白河橡膠四壩以下COD濃度高達500毫克／升以上，特別是衡氵育制藥有限公司長年以**0毫克／升以上的高濃度有機廢水直排，多次導致市污水處理廠全面癱瘓。對白河出境水氨氮濃度造成直接影響的是德信化工有限公司等7家小氮肥企業和內鄉牧原養殖有限公司及新野縣種豬廠。白河支流刁河和趙河分別因鄧州老廷造紙廠和普康化學制藥廠鎮平分公司的影響，匯入白河時COD濃度分別達到100毫克／升和170毫克／升以上，對白河出境水水質造成直接的沖擊，加大了白河水污染負荷。4月7日—4月10日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳來豫檢查河南省污染減排工作期間，國家環?？偩直O察局沿白河對我市重點污染源進行了暗訪，發現我市天冠燃料乙醇、德信化工有限公司等8家企業違法超標排污，6月16日，中央電視臺新聞30分對白河出境水造成水污染進行曝光并點名批評了鄧州市。近日，國家環?？偩洲k公廳下發了《關于加強河南省**市白河流域環境污染整治的監察通知》(環監[**7]23號文)，對白河流域違法排污企業及改善白河水環境提出了明確的要求，要求我市加大整治力度，嚴肅查處違法行為，對以上8家企業要實施停產整治，進行處罰并追繳排污費，對天冠燃料乙醇公司變相排污、轉移污染的違法行為從重處罰并在媒體上曝光。同時，要建立責任追究制度，切實改善白河水質。二是關閉取締任務十分艱巨。今年列入市政府目標中，13家23條立窯生產線的任務已下達，只有桐柏縣人民政府完成了該目標任務。甚至列入**6年應關閉的內鄉縣泰隆水泥廠、萬基水泥廠的4條立窯生產線至今仍沒有關閉到位，這些企業仍心存僥幸，肆意違法超標排污，嚴重影響當地環境質量。三是鞏固蒲山區域環境綜合整治成果刻不容緩。06年蒲山區域環境綜合整治任務在市委、市政府的領導下，市直各有關部門和臥龍區政府的密切配合下，整治成效顯著，受到了省委、省政府的肯定。但是，近期組織對該區域環境狀況“回頭看”時，發現該區域新建屬末批先建的14個企業的36座石灰窯，已拆除的8家14條立窯生產線的粉磨系統尚未重新報批，石材園區沒有進行規劃環評，園區內項日管理無序，蒲山區域降塵由**6年10月份的33噸／月．平方公里上升到**7年4月份的60噸／月．平方公里。這些現象已受到省委、省政府的密切關注。四是中心城區飲用水源一級保護區內違法建設項目屢禁不止。鴨河口水庫是中心城區數飲用水源地，水質好壞關系著數十萬群眾的飲水安全。1999年9月**市政府下發了《**市中心城區飲用水源保護區管理暫行規定》(市政府2號令)，將鴨河口水庫庫區最高水位線以內匯水區域的水域和陸城劃為飲用水源一級保護區，將一級保護區范圍外1000米內的匯水區域劃為二級保護區。但是近幾年來房地產和旅游項目的不斷升溫，鴨河口庫區已建設和在建多個房地產和旅游開發項目，特別是庫區一級保護區內出現了30余家小餐飲，這些項目的存在嚴重影響鴨河口水庫水質安全。五是全市8家小氮肥企業限期治理任務進展緩慢。這8家化肥企業限期治理任務應于年底前完成并經省環保局驗收通過。但是目前沒有實質性進展。六是我市環保基礎工作整體薄弱。各類統計監測數據基礎不牢、質量不高，排放總量不清、時效性不強，這些狀況如果不盡快改變，不僅制約環保事業的發展，還有可能導致政府和環保部門權威性、公信力的下降，環保工作將難有作為。因此，面臨嚴峻的環境形勢和艱巨的工作任務，各級政府、各有關部門必須保持清醒的頭腦，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，采取果斷措施，堅決將有關工作要求落實到位，努力推動全市經濟社會實現“又好又快”發展。

二、突出重點，狠抓落實，確保各項任務落到實處

我市專項行動和污染源普查工作的重點已經明確，近日，省環保局向社會公布了今年第一批列入環境違法企業“黑名單”的9家企業名單，這次省環保局雖然沒有涉及我市的企業，但是各級政府一定要引起高度重視，積極采取有效措施，確保專項行動工作落到實處，切實解決威脅群眾健康的突出的環境問題，保障群眾環境權益。

一要加大污染治理力度，強力推進產業結構調整。一是要認真貫徹執行國家、省政府產業政策要求，加大對高耗能、高污染行業的淘汰力度，促進產業結構優化升級。雖然產業結構的調整是一個痛苦的過程，有時會伴隨著局部短期的經濟損失和社會的不安定因素，但這是促進經濟可持續發展的必由之路。今年，我市所有機械化立窯生產線的關閉任務已列入省政府目標任務，“軍令狀”已下達，各級政府務必高度重視，列出具體的關閉措施及時限，確保按時按要求按標準關閉到位。二是加快污染治理進度。全市8家化肥行業要在年底前實現達標排放，蒲山電廠要抓緊配套脫硫防治設施，天冠集團、普康化學制藥廠要按時完成廢水深化治理任務，最大限度地削減白河流域水污染負荷。三是鞏固蒲山區域環境綜合整治成果。一方面，要堅決杜絕蒲山區域已關閉企業的“死灰復燃”，由臥龍區責令所有違法新建石灰窯立即停止建設和生產，同時抓緊編制蒲山區域工業園區規劃環評。另一方面，已拆除水泥廠的粉磨系統和新建的水泥粉磨站要按照河南省環保局《關于加強水泥粉磨站項目環境管理的意見》要求，嚴格控制和審批。堅決杜絕盲目無序發展，決不能老污染取締掉，新污染又抬頭。四是加快城鎮環?；A設施建設。**7年鄧州市、新野縣、淅川縣、唐河縣、社旗縣污水處理廠應建成投運，但部分縣市仍在觀望、進展緩慢，成為今年我市完成省政府環保目標的薄弱環節，必須引起各縣市區的高度重視，要加快建設進度，確保按期完成。

二要采取綜合措施，加大違法企業的查處力度。要綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段，切實加大對違法排污企業的懲治力度。一是嚴查建設項目環境違法行為，從源頭上控制環境污染和生態破壞。《河南省建設項目環境保護條例》已于5月1日起實施，新條例加大了違法建設項目的查處力度，進一步明確了各級政府及各部門的責任，各級環保部門要利用好這把“利劍”，嚴厲打擊違法建設項目，嚴格控制高耗能、高污染項目建設，必要時要采取“區域限批”措施，嚴懲嚴重違規地區和企業。二是各級政府、各級環保部門要切實增強政治敏銳性，加大監控力度，對個別企業懷著僥幸心理，肆意違法超標排污，嚴重影響當地環境質量、人民群眾身心健康的違法企業，要切實硬起手腕，一查到底，該處理的堅決處理到位，該追究責任的一定追究到人，確保專項行動取得實效。市政府近期已對不能穩定達標排放的吉翔紡織有限公司、德信化工公司實施了停產治理。三是對突出的環境問題實施掛牌督辦。把群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩定的典型環境違法問題作為重點，分級分批進行掛牌督辦，明確專人負責，落實相關責任限時辦理，做到處理到位、整改到位、責任追究到位，凡是逾期未完成掛牌督辦任務的，監察部門要依法依規嚴肅追究有關責任人的行政責任。四是認真組織開展好宣傳報道工作，披露重大環境安全隱患，市環保專項行動辦公室要定期對典型案件查處和重點案件督辦進展情況通過電視、報紙等新聞媒體公開曝光。

三要加強部門協調配合，形成齊抓共管的局面。各級環保、發改、工商、監察、電力、安監、司法部門要圍繞今年專項行動的目標任務，各司其職，各負其責，真正形成上下聯動，齊抓共管的局面。環保部門負責對“專項行動”的統一協調，及時組織聯合督查行動，及時發現、報告專項行動中出現的各種問題。發展改革部門要監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，并會同同級環保部門依法提請同級人民政府予以關閉。工商行政管理部門負責對依法下達取締關閉決定的違法排污企業注銷或吊銷其營業執照。監察部門負責對各級政府及其工作人員在查處環境違法行為過程中的失職、瀆職等行為進行行政監察，對基層人民政府出臺的有悖于環保法律法規的政策、規定、辦法和做法及時予以糾正。司法部門負責組織環保法律的宣傳和教育活動，為開展專項行動營造良好的法治環境，對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助。安全生產監督管理部門負責加強對企業安全生產的監管，促使企業完善安全生產條件，以防止或減少因企業安全事故引發的環境污染。電業部門負責對依法取締、停產企業停止生產供電。同時，要加強部門間環境違法案件的協同處理，凡涉及其他部門處理權限的案件，環保部門要在查清違法情節后向有關部門提出處理意見，分別移送相關部門四要加大督查力度。會后立即組織對全市重點環保工作的運行情況集中督查，對督查中發現的突出問題要通報批評，對問題嚴重的要公開曝光，追究責任。通過層層督查，將各項任務落到實處。三、精心組織，周密部署，扎實開展污染源普查工作污染源普查是一項重要的環?；A性工作，是一項事關社會經濟發展、環境安全和人民群眾健康的大事。市政府對全市第一次污染源普查工作高度重視。印發了《**市人民政府關于開展全市第一次污染源普查的通知》(宛政[**7]60號)，成立了由我任組長，市環保局、市委宣傳部、市發展改革委等10部門組成的第一次全市污染源普查領導小組，此次工作涉及面廣、專業技術性強，任務艱巨而復雜。各級政府、各部門要精心組織，強化措施，確保按時、高質量地完成普查任務。一要強化責任監督，確保普查質量。其一，各地要根據各自的工作量和技術要求，精心挑選一批業務過硬、經驗豐富、作風嚴謹的人員組成和充實各級普查機構，選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員；其二，要嚴格按照國家監測技術規定，切實做好重點污染源等各項監測工作。各普查機構、普查人員和普查對象必須按時、如實填報普查數據，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。其三，要加強對普查工作和普查質量的監督檢查，對普查中發生的違法違規行為，要依法追究有關領導和人員的責任，確保普查工作不走過場，不流于形式。二要落實普查經費，提供基本保障。經費問題是做好普查工作的前提和保障。各縣市區要實事求是地做好總體經費預算和各年度經費預算，使普查經費與普查任務相適應。按照國務院安排，這次普查經費由中央財政和地方各級財政共同負擔，并列入相應年度的財政預算。今年所需的普查經費，要按照要求盡快足額撥付到位，保障普查工作的順利開展。三要加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要廣泛深入地宣傳污染源普查的重要意義，以及普查內容、方法和有關政策要求，努力做到“普查對象知曉、申報人員明白”。針對當前普遍存在的一些認識問題，要深入細致地做好宣傳、解釋工作。要讓全社會都知道，污染源普查具有法定的強制性。同志們，環保專項行動和污染源普查工作目標任務已經明確，關鍵在于落實，我們要在市委、市政府的領導下，通力協作，緊密配合，狠抓落實，努力完成各項工作任務，切實以環保專項行動和污染源普查作為節能減排工作的重要抓手，確保我市節能減排目標的實現，為實現我市經濟又好又快發展做出新的、更大的貢獻。