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同志們：

今天下午，我們?cè)?鎮(zhèn)召開(kāi)年全縣第二次組織工作例會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年來(lái)全縣基層組織建設(shè)工作情況，研究部署下階段基層組織建設(shè)工作。剛才永圣同志傳達(dá)了全市組織工作例會(huì)、市直單位下派重點(diǎn)幫扶村駐村任職干部工作座談會(huì)和全市非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，通報(bào)了全市貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件檢查情況，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了*鎮(zhèn)黨員服務(wù)群眾中心、站（點(diǎn)）建設(shè)情況，*、蓬壺、桃城、湖洋等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在會(huì)上分別介紹了加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)各具特色，富有創(chuàng)意，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，加以創(chuàng)新。下面，我就當(dāng)前基層組織建設(shè)工作談兩方面問(wèn)題。

一、今年來(lái)基層組織建設(shè)工作情況

今年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議和組織工作會(huì)議的部署要求，圍繞縣委“夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)主要工作著力點(diǎn)，抓住“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)工作上新水平。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件取得明顯成效。縣委組織部制定下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳四個(gè)保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況自查工作的通知》，及時(shí)將有關(guān)文件匯編成冊(cè)印發(fā)到各基層黨組織，督促各黨委會(huì)對(duì)所屬各基層黨組織的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查。通過(guò)會(huì)議培訓(xùn)、廣播電視、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等形式，廣泛宣傳四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，營(yíng)造濃厚氛圍。建立健全督查指導(dǎo)制度，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、調(diào)研督查等方式，切實(shí)抓好四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，得到市委檢查組的充分肯定。

2、推薦出席黨的十七大代表候選人初步人選工作順利完成。研究制定推薦出席黨的十七大代表候選人初步人選的工作方案和具體日程安排，指導(dǎo)基層黨組織采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀的辦法，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，在全市范圍內(nèi)提出3名代表候選人初步人選推薦名單，同時(shí)推薦11名在省里工作的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的十七大代表候選人初步人選。在省委將53名*省出席黨的十七大代表候選人初步人選推薦名單反饋到我縣后，縣委根據(jù)多數(shù)黨組織或黨員的意見(jiàn)，在全省范圍內(nèi)提出43名建議名單。

3、農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，我部《適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考》獲得全市組織工作調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。加大典型示范村培育力度，深入開(kāi)展特色黨建工作創(chuàng)建活動(dòng)，全縣共確定26項(xiàng)2007年特色黨建工作。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”措施加大村財(cái)薄弱村整頓力度，該項(xiàng)工作被評(píng)為2006年度全市特色組織工作，市委組織部專(zhuān)門(mén)在我縣達(dá)埔鎮(zhèn)召開(kāi)全市市直單位下派重點(diǎn)幫扶村駐村任職干部工作座談會(huì)推廣我縣經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)實(shí)施《永春縣離任村主干生活補(bǔ)助暫行辦法》和《永春縣在鄉(xiāng)(困難)老黨員生活補(bǔ)助暫行辦法》，及時(shí)做好新年度補(bǔ)助對(duì)象的增減工作。牽頭組織對(duì)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所情況進(jìn)行調(diào)查摸底，著手開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)相關(guān)工作。

4、規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作進(jìn)展順利。以規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織為重點(diǎn)，建立組建企業(yè)黨組織工作責(zé)任制，實(shí)施縣委常委、組織部部務(wù)會(huì)議成員、組織股干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)等掛鉤聯(lián)系制度，落實(shí)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織重點(diǎn)跟蹤管理、月報(bào)告通報(bào)和銷(xiāo)號(hào)管理制度。今年來(lái)新組建黨組織11家，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)82家，已建立黨組織79家，單獨(dú)組建黨組織70個(gè)，單獨(dú)組建率達(dá)85.4％。

5、機(jī)關(guān)國(guó)企黨建工作有序推進(jìn)。深入開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位和機(jī)關(guān)先進(jìn)“五好”黨支部活動(dòng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、制度型、服務(wù)型、結(jié)合型、開(kāi)拓型”機(jī)關(guān)建設(shè)。及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，成立縣委教育工委，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)學(xué)校黨建工作活力。認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)研，做好機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委換屆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極開(kāi)展“五好”國(guó)企黨組織和“四好”國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的黨建工作。

6、黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和工作計(jì)劃，確保培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。堅(jiān)持辦好每?jī)芍芤黄凇队来狐h建》，推出《書(shū)記談黨建》、《山鄉(xiāng)在變樣》等新欄目，多方籌資10.53萬(wàn)元用于電教設(shè)備的更新和升級(jí)，不斷提高黨員電教水平。完善黨員目標(biāo)管理制度，組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)黨組織開(kāi)好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，組織基層黨組織立足實(shí)際抓好具體實(shí)施，取得初步成效。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理，建立流動(dòng)黨員專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)通流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)，實(shí)施支委聯(lián)系外出流動(dòng)黨員等制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)管理。

今年來(lái)，我縣基層組織建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但我們也應(yīng)清醒地看到存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件還存在不平衡現(xiàn)象，部分基層黨務(wù)工作者和黨員干部群眾對(duì)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容掌握還不夠全面；非公企業(yè)黨建工作仍然存在進(jìn)展不夠平衡、黨組織和黨員數(shù)量偏小、作用發(fā)揮不明顯、先進(jìn)典型數(shù)量少等問(wèn)題；少數(shù)黨委會(huì)未能按時(shí)收繳黨費(fèi)，個(gè)別黨委會(huì)甚至以整數(shù)上繳，存在沒(méi)有全額上繳的問(wèn)題；部分基層黨委發(fā)展黨員工作進(jìn)度緩慢，至4月底全縣僅發(fā)展50名黨員，還有24個(gè)連續(xù)2年未發(fā)展黨員的村（居）黨支部；個(gè)別黨務(wù)工作者工作責(zé)任心不強(qiáng)，拖拉推諉現(xiàn)象仍然存在等等。上述問(wèn)題，說(shuō)明我們的工作還有差距，還有一些地方需要進(jìn)一步完善，希望大家能夠引起高度重視，狠下力氣，出好“實(shí)招”，全力以赴加以解決。

二、下一階段基層組織建設(shè)的主要任務(wù)

下一階段全縣基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞縣委“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”這兩個(gè)主要工作著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，突出非公企業(yè)黨建工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。

1、扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。要以實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織“全覆蓋”為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓組建，一手抓發(fā)揮作用，努力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平。一要以規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織為重點(diǎn)加快組建黨組織步伐。抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作是迎接黨的十七大召開(kāi)的三大獻(xiàn)禮工程之一，中央和省、市委非常重視，幾個(gè)月來(lái)相繼召開(kāi)全國(guó)、全省和全市非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)進(jìn)行部署，市委書(shū)記鄭道溪同志提出要落實(shí)好“三個(gè)確保”，即在今年6月底前，確保有3名以上黨員的非公企業(yè)全部組建黨組織；確保規(guī)模以上非公企業(yè)100%建立黨組織；確保規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到85%以上。目前我縣規(guī)模以上非公企業(yè)82家，已建立黨組織79家，單獨(dú)組建黨組織70個(gè)，單獨(dú)組建率達(dá)85.4％。今年來(lái)組建11家，尚有3家規(guī)模以上非公企業(yè)未組建黨組織，要繼續(xù)落實(shí)組建企業(yè)黨組織工作責(zé)任制，實(shí)施各級(jí)掛鉤聯(lián)系和規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織重點(diǎn)跟蹤管理、月報(bào)告、月通報(bào)和銷(xiāo)號(hào)管理制度，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)黨委會(huì)和掛鉤聯(lián)系人要進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查摸底，強(qiáng)化工作措施，確保在6月底前完成組建任務(wù)。要樹(shù)立“大黨建”觀念，把群團(tuán)組織建設(shè)納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織建設(shè)。二要不斷壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。各黨委會(huì)要堅(jiān)持發(fā)展黨員與發(fā)現(xiàn)黨員相結(jié)合，針對(duì)非公企業(yè)黨員人數(shù)少、比重小、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，采取有力措施加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立入黨申請(qǐng)人信息庫(kù)和入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案，做到入黨積極分子流動(dòng)到哪里，黨組織培養(yǎng)考察就跟蹤到哪里。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員要做到“四個(gè)側(cè)重”：側(cè)重發(fā)展企業(yè)中層以上管理人員入黨，側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)一線(xiàn)的技術(shù)骨干入黨，側(cè)重發(fā)展高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高技能的員工入黨，側(cè)重發(fā)展勞動(dòng)模范、生產(chǎn)能手和先進(jìn)工作者入黨。同時(shí)要繼續(xù)開(kāi)展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動(dòng)，進(jìn)一步做好薦派黨員骨干和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，采取促轉(zhuǎn)、協(xié)轉(zhuǎn)、助轉(zhuǎn)等各項(xiàng)措施，幫助流動(dòng)黨員亮出身份。要通過(guò)舉辦人才交流會(huì)、用工信息會(huì)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等方式，把黨員優(yōu)先推薦到規(guī)模以上非公企業(yè)就業(yè)。要有針對(duì)性加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保僅有3名黨員的企業(yè)黨支部黨員數(shù)量有新的增加，每家員工50人以上的企業(yè)有入黨積極分子。三要發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用。要針對(duì)一些企業(yè)黨組織為組建而組建，班子建設(shè)不好、沒(méi)開(kāi)展活動(dòng)、缺乏活力的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，完善黨組織議事和活動(dòng)制度。要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為目標(biāo)，建立企業(yè)黨的工作目標(biāo)管理制度，積極推行黨員承諾制和目標(biāo)管理制度，使黨的工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。要以企業(yè)文化建設(shè)為載體，融黨建工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)管理為一體，組織開(kāi)展一系列寓教于樂(lè)、健康向上的文體活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚職工群眾、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)和諧的作用。要把非公企業(yè)黨建工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)范疇，深入開(kāi)展“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動(dòng)，努力培育一批新的典型。要以中組部組織局掛鉤聯(lián)系為契機(jī)，抓好*萬(wàn)家美輕紡服飾有限公司黨支部的組建工作，力爭(zhēng)在5月中旬完成組建任務(wù)，同時(shí)努力把萬(wàn)家美黨支部建成過(guò)硬的新典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要相應(yīng)選擇1－2個(gè)典型點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

2、全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，任何時(shí)候都是我縣基層黨建工作的重點(diǎn)。各級(jí)黨組織要高度重視，采取有力措施，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。一要深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年“七一”期間，市、縣兩級(jí)黨委將分別評(píng)選表彰一批“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村級(jí)黨組織，年底省委將組織開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣評(píng)選活動(dòng)，各級(jí)黨組織要以倒計(jì)時(shí)的方法，及早部署安排，認(rèn)真對(duì)照縣委下發(fā)的“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織的具體要求，做好自查自評(píng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。二要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月底前組織對(duì)換屆后的村級(jí)班子進(jìn)行一次“回頭看”，對(duì)那些工作不適應(yīng)、群眾反映較差的村干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力。村級(jí)班子調(diào)整情況要在7月30日前報(bào)告縣委組織部組織股。要按照與現(xiàn)任村級(jí)班子成員1:1的比例，建設(shè)一支村級(jí)后備干部隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)后備干部要建立專(zhuān)門(mén)檔案加強(qiáng)跟蹤管理。要認(rèn)真研究制定村干部培訓(xùn)計(jì)劃，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，多形式開(kāi)展村干部和后備干部培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化其黨務(wù)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康能力。下階段縣委將在全縣范圍內(nèi)試行“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有意識(shí)鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕村干部特別是村主干參加大專(zhuān)以上學(xué)歷教育，為下階段工作打好基礎(chǔ)。今天下發(fā)的材料中，有關(guān)“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），大家回去后要召開(kāi)會(huì)議好好研究，提出可操作性的意見(jiàn)和建議，并于5月18日前書(shū)面上報(bào)縣委組織部組織股。三要抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。近年來(lái)，中組部和省、市委對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)高度重視，把抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為迎接黨的十七大召開(kāi)的三大獻(xiàn)禮工程之一。市委要求在9月底前全部解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，重視抓好這項(xiàng)工作。目前，我縣村級(jí)組織中無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村20個(gè)（屬全市第二批*個(gè)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所村的整頓對(duì)象），屬危房的村9個(gè)。從掌握的情況看，這29個(gè)村中，準(zhǔn)備新建的有9個(gè)村，利用閑置小學(xué)校舍的14個(gè)村，租借茶場(chǎng)、民房的5個(gè)村，準(zhǔn)備修繕的1個(gè)村。目前，上級(jí)對(duì)全縣這29個(gè)村尚沒(méi)有相關(guān)資金扶持的優(yōu)惠政策。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自加壓力，量力而行，認(rèn)真開(kāi)展這項(xiàng)工作，有條件的要積極爭(zhēng)取資金、政策進(jìn)行重建改建；經(jīng)濟(jì)困難的也要積極創(chuàng)造條件抓好修繕和完善配套設(shè)施建設(shè)工作。這里需要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)目前在建和著手新建以及活動(dòng)場(chǎng)所條件較差需要修繕的，要加快進(jìn)度，盡量爭(zhēng)取在9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。縣委組織部和縣民政局將加強(qiáng)跟蹤督查，確保工作落實(shí)。四要抓好典型培育工作。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)要求，繼續(xù)深化“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動(dòng)，大力實(shí)施典型村（居）培育工程，進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、黨務(wù)干部跟蹤指導(dǎo)、培育項(xiàng)目跟進(jìn)等培育措施。同時(shí)要注意把典型村（居）培育同新農(nóng)村建設(shè)示范村、整治村以及“家園清潔行動(dòng)”整治村等工作結(jié)合起來(lái)，整合黨建工作資源，通過(guò)政策、資金、項(xiàng)目等方面傾斜扶持，加大培育力度，努力提高全縣46個(gè)典型村（居）層次。對(duì)典型培育工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法，要注意總結(jié)宣傳，努力爭(zhēng)創(chuàng)特色。今后評(píng)選表彰“先進(jìn)基層黨組織”和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織原則上要從46個(gè)村（居）中推薦。五要抓好村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作。去年縣委確定的32個(gè)村財(cái)薄弱村，要在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整頓工作力度，抓好整頓項(xiàng)目的具體落實(shí)，確保村財(cái)薄弱村如期轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)駐村任職干部跟蹤管理，縣委組織部將適時(shí)組織對(duì)全縣下派駐村任職干部工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng)。6月下旬前，縣委組織部和縣委農(nóng)辦等單位將聯(lián)合組織對(duì)第一批32個(gè)村財(cái)薄弱村整頓和下派駐村任職干部進(jìn)行考核驗(yàn)收。今年7月份，縣委將啟動(dòng)第二批27個(gè)薄弱村財(cái)源建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提早介入，開(kāi)展前期調(diào)研活動(dòng)，抓好村級(jí)班子建設(shè)。

3、認(rèn)真抓好四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件貫徹落實(shí)。抓好保持黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)是迎接黨的十七大召開(kāi)的三大獻(xiàn)禮工程之一，中組部、省、市、縣委高度重視，各黨委會(huì)要把該項(xiàng)工作同當(dāng)前正在開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)，立足崗位做貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全保持黨員先進(jìn)性各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。一要抓好鞏固提高工作。4月下旬，市委檢查組檢查了我縣貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制情況，在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，也指出了存在不足和今后工作要求。各級(jí)黨組織要以此次檢查為新起點(diǎn)，進(jìn)一步抓好四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)。要按照省委“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)的要求，結(jié)合市委檢查組提出的努力方向，嚴(yán)格按照我部《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況自查工作的通知》（永委組〔2007〕明電2號(hào)）中“八個(gè)看”要求，切實(shí)做好自查和補(bǔ)缺補(bǔ)漏。要靈活采取多種形式加大宣傳力度，組織學(xué)好《文件匯編》，提高四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制在黨員群眾中的知曉率和普及率。要認(rèn)真做好迎接中央和省委檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，縣委將在前一階段各黨委會(huì)自查的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織對(duì)各基層黨組織貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。二要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理。要積極探索建立城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，基層黨委每季度要對(duì)所轄范圍開(kāi)展一次流動(dòng)黨員專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸底，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)流動(dòng)黨員外出地點(diǎn)、聯(lián)系方式、從事行業(yè)等情況，統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)好《永春縣流動(dòng)黨員匯總表》、《永春縣流出黨員臺(tái)賬》、《永春縣流入黨員臺(tái)賬》等三份表格，并于每年3、6、9、12月的25日前報(bào)送至縣委組織部組織股，以及時(shí)更新全縣流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)管理。要繼續(xù)實(shí)施支委聯(lián)系外出流動(dòng)黨員制度，通過(guò)打電話(huà)、寫(xiě)信、定期走訪(fǎng)等方式了解掌握流動(dòng)黨員的思想學(xué)習(xí)狀況和工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步完善《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》使用制度，確保黨員不論流動(dòng)到哪里，都能與黨組織取得聯(lián)系，接受黨組織的教育和管理。要充分利用節(jié)假日外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展流動(dòng)黨員技能培訓(xùn)、信息服務(wù)和就業(yè)引導(dǎo)等，增強(qiáng)流動(dòng)黨員就業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。在適當(dāng)時(shí)候，我部將對(duì)各黨委會(huì)流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放使用和加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查。三要健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要按照縣委加強(qiáng)基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，健全完善基層黨建工作責(zé)任體系，落實(shí)黨建工作責(zé)任移交制度和掛鉤聯(lián)系制度。如有人事變動(dòng)，要及時(shí)健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作特點(diǎn)和個(gè)人實(shí)際，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要落實(shí)督促檢查，各黨委會(huì)每季度要通過(guò)調(diào)閱支部會(huì)議記錄、實(shí)地走訪(fǎng)等方式開(kāi)展一次黨建工作自查，我部將開(kāi)展黨建半年檢查，并把檢查結(jié)果同評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤，確保各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。

4、切實(shí)加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是今年我縣基層組織建設(shè)的一項(xiàng)特色工作，也是貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的有力舉措。剛才大家參觀了*鎮(zhèn)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，也聽(tīng)取了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型發(fā)言，回去后各黨委會(huì)要認(rèn)真思考，積極借鑒*鎮(zhèn)等4個(gè)黨委會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合前階段我部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，立足本單位實(shí)際，從解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，研究提出加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體方案，并選準(zhǔn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中的一個(gè)點(diǎn)或幾個(gè)點(diǎn)，積極付諸實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)特色。一要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要通過(guò)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、各種代辦點(diǎn)等現(xiàn)有資源，盡快設(shè)立黨員服務(wù)中心，村（居）黨組織要設(shè)立黨員服務(wù)站，黨員志愿者或有一技之長(zhǎng)的黨員可以設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn)。要建立健全服務(wù)中心、站、點(diǎn)工作職責(zé)，明確聯(lián)系和服務(wù)群眾范疇，落實(shí)好責(zé)任分工，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極探索“支部＋協(xié)會(huì)”、黨員示范戶(hù)、黨群共建點(diǎn)、黨員服務(wù)基金等各種聯(lián)系和服務(wù)群眾模式，不斷增強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)效。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的基層黨組織和黨員，也可參照設(shè)立黨員服務(wù)中心、站、點(diǎn)，進(jìn)一步延伸拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。二要加大宣傳力度。要通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄等形式，加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)廣大黨員積極加入聯(lián)系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。同時(shí)通過(guò)加大宣傳力度，讓廣大群眾知曉黨員服務(wù)中心、站、點(diǎn)職責(zé)和服務(wù)范疇，碰到困難時(shí)可以尋求幫助，真正發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。三要積極發(fā)揮作用。要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)，大膽創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，選準(zhǔn)載體，深入開(kāi)展形式多樣、各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，如：黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶、黨員奉獻(xiàn)工程、黨員奉獻(xiàn)周、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)作用。要注意宣傳報(bào)道黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，優(yōu)先考慮從先進(jìn)典型中確定后備干部和提拔使用干部，激勵(lì)和引導(dǎo)各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大黨員積極加入聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。各基層黨組織要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力求創(chuàng)出本地本單位工作特色。縣委組織部將對(duì)各黨委會(huì)加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤督查，在年底開(kāi)展檢查評(píng)比，確保該項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

5、統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)企和社區(qū)等黨建工作。在抓好農(nóng)村、非公黨建的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企和社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作方面，要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于開(kāi)展全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和市委的實(shí)施意見(jiàn)，積極實(shí)施“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”的“四圍繞、走前頭”項(xiàng)目，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織和黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。縣直機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委將于下階段進(jìn)行換屆選舉，各有關(guān)黨委會(huì)要提早謀劃，做好前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。要理順縣委教育工委黨組織隸屬關(guān)系，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，圍繞建設(shè)“和諧校園”，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)校黨建工作的活力。國(guó)企黨建工作方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建“四個(gè)好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推行和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，促使企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用。重視抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作，搞好國(guó)有企業(yè)改制與非公企業(yè)黨建工作的銜接，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，指導(dǎo)天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司黨委做好換屆選舉工作。社區(qū)黨建工作方面，要以推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持以加強(qiáng)班子建設(shè)和服務(wù)群眾為重點(diǎn)，實(shí)施“三服務(wù)”項(xiàng)目，即服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，探索加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的新方法新途徑，進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織化解矛盾、民主建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)調(diào)利益的能力。

6、努力抓好黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)。黨員隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，各黨委會(huì)要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。一要加大發(fā)展黨員工作力度。至4月30日，全縣共新發(fā)展黨員50名，與去年同期相比數(shù)量大幅度下降，有14個(gè)黨委會(huì)今年來(lái)還未發(fā)展新黨員，有24個(gè)村（居）黨支部連續(xù)2年沒(méi)有發(fā)展黨員。具體是誰(shuí)，我在這里不專(zhuān)門(mén)點(diǎn)名，大家心中有數(shù)，回去后要好好反思，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理，加快發(fā)展進(jìn)度，切實(shí)改變后進(jìn)面貌。要注意抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，特別對(duì)2006年以來(lái)未發(fā)展黨員的村黨支部，要提前做好入黨積極分子培養(yǎng)，防止出現(xiàn)連續(xù)2、3年不發(fā)展黨員的問(wèn)題。要強(qiáng)化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)應(yīng)對(duì)連續(xù)2年沒(méi)有發(fā)展黨員的村進(jìn)行深入調(diào)查，分析總結(jié)原因，切實(shí)抓好整改。對(duì)沒(méi)有特殊情況，村黨支部在任期內(nèi)連續(xù)2年未發(fā)展黨員的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)應(yīng)責(zé)令其限期整改；沒(méi)有特殊情況，村黨支部連續(xù)3年未發(fā)展黨員的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)黨支部書(shū)記故意不做發(fā)展黨員工作的，必須給予調(diào)整。要繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員月報(bào)告、月通報(bào)制度，各黨委會(huì)每個(gè)月月底前要及時(shí)報(bào)送發(fā)展黨員工作月報(bào)表，由縣委組織部匯總后進(jìn)行全縣通報(bào)。二要抓好黨員教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，健全完善黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和工作計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)“”、中心組學(xué)習(xí)制度，組織黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校等教育培訓(xùn)陣地作用，分類(lèi)抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等黨員干部的教育培訓(xùn)，特別是要抓好村主干和村“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。要繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，縣委將在年底進(jìn)行評(píng)比表彰。要充分運(yùn)用永春縣有線(xiàn)電視臺(tái)每?jī)芍芤黄诘摹队来狐h建》欄目和即將開(kāi)通的《永春黨建》網(wǎng)站、IPTV黨建專(zhuān)門(mén)頻道，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育方式，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。三要強(qiáng)化黨員日常管理。要認(rèn)真落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度，實(shí)行年終黨員目標(biāo)考核及民主評(píng)議黨員制度，做好黨員思想政治工作。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)各層次各類(lèi)別黨員進(jìn)行有效的教育和管理，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位發(fā)揮好先鋒模范作用。堅(jiān)持從黨員的“感情管理”入手，廣泛開(kāi)展黨員生產(chǎn)生活困難必訪(fǎng)、黨員生病必訪(fǎng)、黨員家庭糾紛必訪(fǎng)、黨員有紅白喜事必訪(fǎng)的“黨員四必訪(fǎng)”活動(dòng)。要提早謀劃紀(jì)念建黨*周年黨建系列活動(dòng)，積極開(kāi)展貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、參加義務(wù)勞動(dòng)、走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員、表彰一批“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織、深化理論研討、舉辦紀(jì)念晚會(huì)、紀(jì)念座談會(huì)、新黨員入黨宣誓儀式、新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班等一系列豐富多彩的黨建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

同志們，當(dāng)前我縣基層組織建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照年初確定的工作目標(biāo)，以改革的精神，創(chuàng)新的勇氣，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過(guò)硬的舉措，扎實(shí)抓好下一階段基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。