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同志們:
今天下午,我們在桃城鎮(zhèn)召開全縣*年第三次組織工作例會,這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市組織部長座談會和組織工作例會精神,交流分析近階段全縣基層組織建設(shè)工作情況,研究部署下階段基層組織建設(shè)工作任務(wù)。上個月底,縣委對部分縣直機關(guān)黨組織設(shè)置進行調(diào)整,調(diào)整充實一批新的黨務(wù)干部。有些同志今天是第一次參加組織工作例會,在此,讓我們以熱烈的掌聲對新加入組織工作行列的同志表示歡迎,也希望全體組工干部繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勤奮學(xué)習(xí),努力工作,嚴于律己,公道正派,樹好形象。剛才,桃城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長錢永新同志介紹了桃城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。桂洋鎮(zhèn)、吾峰鎮(zhèn)和東平鎮(zhèn)黨委分別匯報了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展情況,坑仔口鎮(zhèn)、蓬壺鎮(zhèn)和介福鄉(xiāng)黨委分別匯報了發(fā)展黨員工作進展情況。雙偉同志具體部署了信息調(diào)研和信訪工作,希望大家認真抓好貫徹落實。
今年來,特別是全縣第二次組織工作例會召開以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣黨建工作會議和歷次組織工作例會精神,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實工作,有力推進全縣基層組織建設(shè)。深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,“七一”期間評選表彰一批“五個好”(先進)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進村黨組織。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色黨建工作,加大典型村培育力度,重新確定46個典型示范村進行重點培育。較好地完成第一批32個村財薄弱村整頓考核驗收工作,全面啟動第二批32個村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作,重新選派57名縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位縣管后備干部或黨員干部駐村任職。圓滿完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作任務(wù),全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)于5月底前全部組建黨組織,單獨組建黨組織80家,單獨組建率達97.6%。理順縣直機關(guān)黨組織設(shè)置,結(jié)合“七一”黨建系列活動,評選表彰16個機關(guān)黨建工作先進單位。認真抓好保持黨員先進性四個長效機制文件的貫徹落實,加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大發(fā)展黨員工作力度,強化黨員隊伍教育管理,取得了明顯的階段性工作成效。下面,我就下階段基層組織建設(shè)工作講五個方面問題。
一、精心組織實施“村村社社有大學(xué)生”計劃
實施“村村社社有大學(xué)生”計劃是今年組織工作的一項重要任務(wù)。省、市、縣委對此高度重視,省、市委組織部先后召開相關(guān)會議,并專門下發(fā)文件進行全面部署,縣委也召開常委會進行專題研究,并以“兩辦”文件下發(fā)《關(guān)于實施“村村社社有大學(xué)生”計劃的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,深化認識,切實把實施“村村社社有大學(xué)生”計劃作為當(dāng)前的一項重要工作,早安排、早部署、早落實。
1、要深化思想認識。黨中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略舉措來抓,建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開新型人才,沒有新型人才,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就無從談起。近年來,我縣大力加強村級干部隊伍建設(shè),取得明顯成效,但是當(dāng)前農(nóng)村人才外流現(xiàn)象比較嚴重,村干部隊伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力素質(zhì)還不很適應(yīng)的問題仍然比較突出。實施“村村社社有大學(xué)生”計劃,能夠及時為農(nóng)村輸送一大批優(yōu)秀人才,有利于改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu),提升村級班子整體素質(zhì);有利于拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,緩解就業(yè)壓力,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用型人才;有利于激發(fā)農(nóng)村基層組織活力,帶動農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,把它作為貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議的重要舉措,作為貫徹落實縣委“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個主要工作著力點,推進人才強縣戰(zhàn)略的積極探索,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,下大力氣抓緊抓好。
2、要明確目標(biāo)任務(wù)。我縣提出力爭用4年左右時間,在全縣基本實現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo),具體是:*年,全縣確定一批條件比較成熟的村(社區(qū))先行開展試點工作;*年底,全縣有50%以上的村(社區(qū))實現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo);2009年底,全縣有80%以上的村(社區(qū))實現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo);2010年底,全縣所有村(社區(qū))實現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo)。實施“村村社社有大學(xué)生”計劃,主要是采取從全日制大專學(xué)歷以上普通高校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)中公開招聘為主。對于從高校畢業(yè)生中招聘有困難的、經(jīng)濟相對落后的村(社區(qū)),經(jīng)個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核、縣委組織部審批,可以從現(xiàn)職村(社區(qū))干部中選派參加*廣播電視大學(xué)或省委黨校函授學(xué)院在職學(xué)歷教育。對于現(xiàn)職村(社區(qū))干部中已有大學(xué)生(全日制大專學(xué)歷以上普通高校畢業(yè)生或其他取得國家承認大專學(xué)歷以上畢業(yè)生)的村(社區(qū)),則不再招聘高校畢業(yè)生或選派村(社區(qū))干部參加在職學(xué)歷教育。根據(jù)試點先行的原則,今年全縣擬公開招聘30名村務(wù)專職工作者(社區(qū)工作者),推薦44名現(xiàn)職村(社區(qū))干部參加在職學(xué)歷教育。
3、要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時將縣委辦、縣政府辦《關(guān)于實施“村村社社有大學(xué)生”計劃的意見》以及縣委組織部、縣人事局《*年永春縣公開招聘部分村務(wù)專職工作者(社區(qū)工作者)公告》轉(zhuǎn)發(fā)至每個村、每個社區(qū),同時采取召開動員會、廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼公告等辦法多層次、多渠道做好宣傳發(fā)動工作,既要深入宣傳實施“村村社社有大學(xué)生”計劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求,又要廣泛宣傳實施“村村社社有大學(xué)生”計劃的基本原則、方法步驟、政策要求;既要全面宣傳應(yīng)聘村務(wù)專職工作者(社區(qū)工作者)或參加學(xué)歷教育的政策保障,又要注意宣傳解放思想、更新觀念,消除各種誤解和顧慮,最大限度地讓社會各界理解和支持這項工作,最大范圍地動員高校畢業(yè)生和符合條件的現(xiàn)職村(社區(qū))干部踴躍報名,積極參與。要通過深入廣泛的宣傳,努力在全縣上下營造良好社會氛圍,為順利實施“村村社社有大學(xué)生”計劃夯實思想基礎(chǔ)。
4、要精心組織實施。實施“村村社社有大學(xué)生”計劃,既是一項長期艱巨的工作任務(wù),也是一項嚴肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓負總責(zé),分管副書記和組織委員要具體抓,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊要共同抓,村黨支部書記要主動抓,村兩委成員要配合抓,一層抓一層,層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,采取逐村過濾的辦法,對轄區(qū)內(nèi)在鄉(xiāng)往屆高校畢業(yè)生和應(yīng)屆高校畢業(yè)生進行調(diào)查核實,挨家挨戶進行動員宣傳。同時也可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,在原有政策待遇的基礎(chǔ)上相應(yīng)制定一些鼓勵措施,激勵廣大高校畢業(yè)生主動踴躍報名參考。要加強對擬推薦參加在職學(xué)歷教育的44名現(xiàn)職村(社區(qū))干部的管理,及時將推薦參加學(xué)歷教育情況在其本村村務(wù)公開欄上進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。由于*廣播電視大學(xué)今年秋季的招生工作已于8月底結(jié)束,因此今年全縣選派參加學(xué)歷教育的高校為省委黨校函授學(xué)院。省委黨校函授學(xué)院將于9月15-16日舉行入學(xué)考試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負責(zé)督促44名參加在職學(xué)歷教育的現(xiàn)職村(社區(qū))干部認真填寫報名表格,辦好相關(guān)報名手續(xù),積極參加縣委黨校9月11日舉辦的入學(xué)前培訓(xùn)班,提高入學(xué)率。
二、大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)
農(nóng)村基層組織建設(shè)任何時候都是我縣基層組織建設(shè)工作的重點,各級黨組織要繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持“抓兩頭、帶中間”,分類指導(dǎo)和推進農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。
1、要抓好典型示范村培育工作。要深化“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照年初確定的黨建特色工作思路,繼續(xù)抓好26項特色黨建工作,年底縣委組織部將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色黨建工作進行檢查評比。要繼續(xù)落實1名黨員科級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、安排1名黨務(wù)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、確定1個以上培育項目、落實1筆以上專項經(jīng)費等措施,因村制宜采取企業(yè)帶動型、資源開發(fā)型、新村示范型和科技致富型等模式,對全縣46個縣級典型示范村進行重點培育。要及時跟蹤了解現(xiàn)狀,對工作中出現(xiàn)的一些新經(jīng)驗和新亮點,注意總結(jié)宣傳并及時上報縣委組織部,共同做好典型經(jīng)驗的宣傳推廣工作。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),在鞏固玉美村、漢口村等老典型的基礎(chǔ)上,抓好觀山村、大羽村等新典型的培育工作,不斷擴大村級組織建設(shè)先進面。下階段縣委組織部將適時開展典型示范村調(diào)研督查活動。
2、要抓好村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作。全縣第二批32個村財薄弱村整頓工作已于7月份全面鋪開,但從日常了解掌握的情況看,形勢不容樂觀,整頓轉(zhuǎn)化工作進展不夠平衡,有的村資金、項目落實情況相對滯后,特別是個別駐村任職干部駐村住勤制度落實不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強駐村任職干部的教育管理,督促落實好駐村住勤、匯報工作等各項制度,并及時向縣委組織部報告駐村干部日常表現(xiàn)。每個村財薄弱村都要認真制定好整頓工作方案,選準發(fā)展項目,注意加強同掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、幫建部門、結(jié)對先進村的溝通聯(lián)系,落實好“六個一”措施,推進整頓轉(zhuǎn)化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強跟蹤指導(dǎo),了解掌握村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況,每季度最后一個月30日前按時匯總填寫《永春縣*年度村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作進度調(diào)查表》報送縣委組織部組織股。我部將聯(lián)合縣委農(nóng)辦等單位采取定期或不定期督查的方式,對32個村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化和64名省、市、縣下派駐村任職干部進行跟蹤管理,確保整頓轉(zhuǎn)化工作有效落實。
3、要抓好村務(wù)公開民主管理工作。村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照市委組織部《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理工作調(diào)研督查的通知》和縣委組織部《關(guān)于組織開展村務(wù)公開民主管理工作自查調(diào)研活動的通知》要求,深入開展村務(wù)公開民主管理自查調(diào)研工作,逐項逐條認真對照自查。市委組織部將于9月上旬左右到我縣檢查村務(wù)公開民主管理工作,省推行村務(wù)公開工作小組9月底前也將到各地督查該項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期自查調(diào)研基礎(chǔ)上,對硬件建設(shè)有所欠缺、公開不夠及時、檔案材料管理不到位等問題及時抓好補缺補漏工作。要嚴格按照中央和省委有關(guān)文件精神,進一步加強村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè),不斷規(guī)范公開的內(nèi)容、形式、時間和程序。把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點,及時公開本村土地征用補償、低保和醫(yī)保對象確定、農(nóng)村合作醫(yī)療、“一事一議”籌資投勞、糧食補貼及村里債權(quán)債務(wù)的情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要積極探索黨務(wù)公開、“村誤”公開等,不斷深化村務(wù)公開民主管理工作。要把村務(wù)決策聽證納入村務(wù)公開民主管理的一項日常工作,堅持每半年至少召開一次聽證會議。要完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、村務(wù)公開和民主管理等制度,建立健全審計監(jiān)督、民主評議和村干部激勵約束機制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要完善定期督查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度都要對所轄各村村務(wù)公開民主管理工作進行督查。要深入開展創(chuàng)建“村務(wù)公開民主管理示范單位”活動,加大典型培育力度,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定1-2個典型進行重點培育,努力提升全縣村務(wù)公開民主管理工作整體水平。
4、要抓好村級組織活動場所建設(shè)。抓好村級組織活動場所建設(shè)是向黨的十七大獻禮工程之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)、不增加農(nóng)民負擔(dān)的前提下,因村制宜,量力而行,抓好村級組織活動場所建設(shè)。對全縣20個納入全市第二批無活動場所范圍的村,要實行重點管理,對正在建設(shè)中的村(吾峰鎮(zhèn)吾中村)要加強跟蹤督查,加快建設(shè)進度,確保早日完工投入使用;對利用閑置校舍和對原有辦公場所進行修繕的17個村(一都鎮(zhèn)魯山村,橫口鄉(xiāng)下西坑村、福中村,坑仔口鎮(zhèn)魁斗村、杏村村,玉斗鎮(zhèn)紅山村,蓬壺鎮(zhèn)美林村、高峰村、高麗村,吾峰鎮(zhèn)擇水村、侯龍村,石鼓鎮(zhèn)卿園村、馬峰村,桃城鎮(zhèn)上沙村、豐山村、大坪村,湖洋鎮(zhèn)上坂村)要根據(jù)實際情況,進行適當(dāng)裝修,配備好辦公桌椅,努力改善辦公條件;對借用辦公場所的2個村(桃城鎮(zhèn)洋上村、岵山鎮(zhèn)北溪村),要想辦法采取新建、購買等方式,解決好活動場所問題。對全縣9個屬危房的村,要多方爭取資金政策傾斜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足實際給予一定幫助和支持,盡快解決問題。對已新建完工的2個村(蓬壺鎮(zhèn)麗里村、介福鄉(xiāng)福東村)要加快裝修進度,力爭在年底前投入使用;對于另外7個擬新建或擬修繕的村(一都鎮(zhèn)仙陽村,橫口鄉(xiāng)云貴村、環(huán)峰村,達埔鎮(zhèn)楚安村,石鼓鎮(zhèn)鳳美村,桃城鎮(zhèn)外坵村,岵山鎮(zhèn)磻溪村)要加快新建或修繕步伐,合理解決危房問題。對于新建的村級活動場所或沒有辦理產(chǎn)權(quán)證的村級活動場所,要及時辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證,進一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
三、努力提升非公有制企業(yè)黨建工作整體水平
要認真貫徹落實中組部和省、市非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神,在鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果的基礎(chǔ)上,重點抓好企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)和典型培育工作,努力提升非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。
1、要加強規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作跟蹤管理。要繼續(xù)落實各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度,建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策層、管理層和群團組織的溝通協(xié)調(diào)機制,積極爭取企業(yè)主對黨建工作的理解和支持,擴大黨的影響力。要按照《黨章》要求立足企業(yè)實際建立黨的活動和工作制度,積極幫助企業(yè)落實基層黨建工作“十規(guī)范”要求,進一步規(guī)范和提高非公企業(yè)黨建工作水平。要深入開展規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作“回頭看”,組織對全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進行回訪復(fù)查,對全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)中36家“3人支部”現(xiàn)象進行登記建檔納入重點管理,防止因工作變動,出現(xiàn)黨員流失問題;對1家聯(lián)合組建黨支部的要繼續(xù)加大發(fā)展和“發(fā)現(xiàn)”黨員工作力度,爭取每家企業(yè)都能單獨組建黨組織。
2、要發(fā)展壯大黨員隊伍。要在保證質(zhì)量前提下加大非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作力度,建立健全非公有制企業(yè)入黨申請人和入黨積極分子信息庫,每一家規(guī)模以上非公有制企業(yè)都必須確定1-5名入黨積極分子進行重點培養(yǎng),每年都要爭取發(fā)展1-2名黨員,各黨委會要于9月20日前將所轄非公有制企業(yè)入黨積極分子名冊報送縣委組織部組織股。在加大發(fā)展黨員工作力度的同時,要把薦派黨員與實施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,通過各種招聘會把黨員優(yōu)先推薦到企業(yè)就業(yè)。要深入開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動,全面推行外來黨員身份確認和《流動黨員活動證》制度,在全縣范圍內(nèi)簡化組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),鼓勵黨員亮明身份。
3、要提高黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。要在征求企業(yè)主意見、取得企業(yè)主支持和配合的基礎(chǔ)上,通過組織推薦、公開招聘等辦法,選好配強非公有制企業(yè)黨組織書記。有條件的企業(yè),要注意挑選中層以上管理崗位任職的黨員擔(dān)任黨支部書記。要實行黨務(wù)工作者分級培訓(xùn)制度,把非公有制企業(yè)黨員負責(zé)人、黨務(wù)工作者和黨建工作指導(dǎo)員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃和年度計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要結(jié)合實際每年至少舉辦1期非公有制企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,縣委組織部將在適當(dāng)時候舉辦一期非公有制企業(yè)黨組織負責(zé)人培訓(xùn)班,努力提高非公企業(yè)黨務(wù)干部整體素質(zhì)。要對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者統(tǒng)一建檔管理,建立健全激勵保障機制,積極幫助解決實際困難,逐步試行黨務(wù)工作者誤工補貼制度和評先評優(yōu)優(yōu)先照顧制度,增強黨務(wù)工作者的榮譽感和責(zé)任感。
4、要積極開展活動發(fā)揮作用。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè),開展“亮黨員身份,為黨旗增輝,為企業(yè)增效”、“黨員奉獻日”、“扶貧濟困”、“我為企業(yè)發(fā)展獻良策”、“技術(shù)比武”、“質(zhì)量安全競賽”等活動,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,努力做到企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營互促共進、實現(xiàn)“雙贏”。要牢固樹立“大黨建”觀念,加強企業(yè)黨組織對工會、共青團等群團組織領(lǐng)導(dǎo),進一步整合黨建工作資源,統(tǒng)籌抓好黨工團組織建設(shè)。要積極推行黨工團組織負責(zé)人交叉任職制,形成以黨組織為核心、黨工團建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。
5、要加大典型培育力度。目前我縣非公有制企業(yè)黨建典型相對較少,下階段必須把培育典型作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項重要任務(wù)。要繼續(xù)深化“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動,各黨委會至少要物色1家具備一定黨員數(shù)量、各方面工作基礎(chǔ)較扎實、社會形象較好的企業(yè)黨組織作為鎮(zhèn)級重點培育對象,幫助企業(yè)黨支部建好黨員活動室,健全各項規(guī)章制度,引導(dǎo)黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、維護各方面權(quán)益和企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮作用,不斷提高典型層次。縣委將從全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中初步確定*萬家美輕紡服飾有限公司、泉州市明裕織造有限公司、*翔升紡織有限公司、*歐美龍體育用品有限公司、裕摯百貨公司、*海裕生物制藥有限公司、泉州雙恒集團有限公司、*三豪織造有限公司、永春宏泰實業(yè)有限公司、泉州市點石服飾有限公司等10家企業(yè)作為縣級重點培育對象,其中既有老典型又有新面孔,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步加大培育力度,在繼續(xù)做好老典型鞏固提高工作的同時,努力做到以新促老、以老帶新、互相促進、共同提高,全面提升我縣非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。
四、統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作
要堅持統(tǒng)籌兼顧,把握工作重點,積極穩(wěn)妥地推進機關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、社區(qū)和新的社會組織黨建工作,實現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作的齊頭并進。
1、機關(guān)黨建工作。要繼續(xù)開展機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,圍繞“六個好”目標(biāo)(部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好)開展新一輪“機關(guān)黨建工作先進單位”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)機關(guān)黨建“走前頭”。要根據(jù)縣直機關(guān)黨組織設(shè)置調(diào)整情況,做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作,尤其要注意做好入黨積極分子、預(yù)備黨員教育管理工作的銜接,確保培養(yǎng)考察工作的連續(xù)性。要積極謀劃縣直機關(guān)黨組織換屆選舉工作,今年10月底前機關(guān)黨支部要完成換屆選舉,11月底前機關(guān)系統(tǒng)黨委和新成立的黨委會要召開黨員代表大會或黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委會和紀委會。要舉辦機關(guān)黨務(wù)干部和入黨積極分子培訓(xùn)班,加強黨務(wù)干部教育培訓(xùn),新成立的黨委要注意配齊配強專職黨務(wù)干部,確保機關(guān)黨建工作有人干、干得好。要把學(xué)校黨建工作納入機關(guān)黨建工作范疇,縣直黨工委、縣委教育工委要加強溝通協(xié)調(diào),強化對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。要重視抓好各類學(xué)校黨建工作,加強民辦學(xué)校特別是培訓(xùn)中心、中小學(xué)、幼兒園黨建工作,要創(chuàng)新小學(xué)黨組織設(shè)置模式,逐步指導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部升格為黨總支,有3名黨員以上的完小單獨成立黨支部。
2、國有企業(yè)黨建工作。要積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)和“五好”黨組織(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好)創(chuàng)建活動,進一步落實“雙向進入、交叉任職”制度,抓好企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),促使企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用。天湖山能源實業(yè)有限公司和永春化肥廠要積極籌備,確保順利完成換屆選舉各項工作。要抓好關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)國有企業(yè)黨建工作,搞好國有企業(yè)改制與非公企業(yè)黨建工作的銜接,抓好下崗、待崗職工黨員的管理服務(wù)工作,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
3、社區(qū)和新的社會組織黨建工作。要統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作資源,理順社區(qū)的內(nèi)在關(guān)系,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會制度。要圍繞和諧社區(qū)建設(shè),推進工作機制創(chuàng)新,著力構(gòu)建新的工作格局,不斷增強社區(qū)黨組織化解矛盾、民主建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)調(diào)利益的能力。石鼓、五里街、桃城和東關(guān)鎮(zhèn)黨委要采取措施,至少選定1個社區(qū)作為黨建工作典型進行重點培育,以點帶面推進社區(qū)黨建工作水平的整體提高。要靈活采取歸口管理、行業(yè)管理和屬地管理等辦法,加強對駐外商會、中介組織、社團組織等新的社會組織的跟蹤管理,積極開展新的社會組織黨建工作,對符合組建條件的要及時組建黨組織,對新的社會組織中的黨員要加強教育管理,充分發(fā)揮黨員在行業(yè)中的先鋒模范作用。
五、加強黨員隊伍先進性建設(shè)
要扎實抓好中央下發(fā)的四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的貫徹落實,著力構(gòu)建融黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)于一體的長效機制,努力實現(xiàn)黨員教育經(jīng)常化、黨員管理規(guī)范化、發(fā)揮作用具體化、服務(wù)群眾長期化。
1、要加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是貫徹落實四個長效機制文件的有力舉措,也是今年我縣一項特色組織工作。各黨委會要認真按照《關(guān)于加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》文件要求,立足本地實際,采取有力措施推進聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報和我們調(diào)研了解的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要采取站點服務(wù)型、協(xié)會帶動型、基地示范型、結(jié)對幫帶型等四種模式,加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè),較好發(fā)揮黨員先鋒模范作用,取得了明顯的階段性成效。但各單位工作進展還不夠平衡,有的單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,個別單位工作抓得還不夠?qū)崳鹊取_@些問題,應(yīng)該引起我們的高度重視。各黨委會要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,再查找一下差距,采取有效措施認真加以解決。下一階段,要在健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、鞏固提高、培育典型上下功夫。在引導(dǎo)廣大黨員積極參與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時,努力延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極引導(dǎo)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能強的入黨積極分子和黨外優(yōu)秀人才參與群眾志愿者服務(wù),靈活開展黨員承諾、黨員奉獻、結(jié)對幫扶、社會公益等主題實踐活動,增強聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實效。縣《基層組織建設(shè)情況通報》28期刊發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展情況,各黨委會要互相學(xué)習(xí)借鑒,創(chuàng)造性開展工作,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,持續(xù)推進全縣特色組織工作創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要于每月30日前上報《永春縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況月報表》,以便及時了解掌握全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,縣委組織部也將對各黨委會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展情況進行跟蹤督查,年底開展檢查評比,確保該項工作有效落實。
2、要改進發(fā)展黨員工作。從8月份全縣發(fā)展黨員統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和平時了解掌握的情況來看,今年來全縣發(fā)展黨員工作進度較慢,特別是一些單位發(fā)展黨員數(shù)量偏少、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題比較突出。截止8月31日,全縣共新發(fā)展黨員213名,總數(shù)與去年同期相比下降許多;還有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(坑仔口、呈祥、蘇坑、蓬壺、介福、吾峰、石鼓、東平、湖洋)發(fā)展黨員的數(shù)量還未達到年初計劃數(shù)的30%;8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村(社區(qū))黨支部(一都鎮(zhèn)龍卿村、黃田村、黃沙村、玉三村、蘇合村,錦斗鎮(zhèn)卓湖村、洪內(nèi)村,達埔鎮(zhèn)溪園村,吾峰鎮(zhèn)侯龍村,石鼓鎮(zhèn)桃星社區(qū),五里街鎮(zhèn)西安社區(qū),仙夾鎮(zhèn)夾際村,湖洋鎮(zhèn)上坂村、桃美村、錦龍村、石厝村)連續(xù)2年沒有發(fā)展黨員。現(xiàn)在距年底還不到4個月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要找準定位,加強管理,切實改變后進面貌,杜絕出現(xiàn)農(nóng)村黨支部連續(xù)2年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。縣直機關(guān)各黨委、天湖山能源實業(yè)有限公司、永春化肥廠等單位也要立足實際,適當(dāng)加快發(fā)展進度,爭取每年發(fā)展黨員數(shù)量相對持平。各黨委會在加快發(fā)展速度的同時,嚴格按照“堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針和發(fā)展黨員工作“五項制度”要求等,進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,努力改善和優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要重視抓好入黨積極分子隊伍建設(shè),把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,每個支部至少要保持1-5名入黨積極分子常數(shù),防止出現(xiàn)“大起大落”現(xiàn)象,確保發(fā)展黨員工作均衡發(fā)展。要繼續(xù)實施發(fā)展黨員月報告、月通報制度,各黨委會每個月月底25日前要及時報送《永春縣發(fā)展黨員工作月報表》,由縣委組織部匯總后進行全縣通報。
3、要強化黨員日常教育管理。要結(jié)合貫徹落實同志“6·25”重要講話和即將召開的黨的十七大會議精神,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)陣地作用,精心組織實施黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,提高廣大黨員政策水平和服務(wù)群眾本領(lǐng)。要按照中共中央辦公廳《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》要求,扎實開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,整合農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育的各種資源,充分運用永春有線電視臺《永春黨建》欄目、《永春黨建網(wǎng)》和IPTV黨建專門頻道等平臺,增強黨員教育實效。下階段,縣委組織部將聯(lián)合縣電信局確定100個黨支部開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作。要加強和改進流動黨員管理工作,落實季度定期調(diào)查摸底、《流動黨員活動證》使用管理和支委聯(lián)系制度,努力做到黨員流動到哪里,黨組織的管理就覆蓋到哪里。要堅持從黨員的“感情管理”入手,廣泛開展“黨員四必訪”活動,切實幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題,抓好老黨員生活補貼政策的落實。要進一步嚴格黨費管理“八項制度”(統(tǒng)一核算、按月交納、季度上繳、收繳登記、收繳通報、賬戶管理、黨費使用、管理培訓(xùn)),每個黨委會要于每季度初第一個月的10日前向縣委組織部按時足額繳交黨費。
4、要做好黨刊訂閱工作。要按照縣委組織部下發(fā)的黨刊征訂《通知》要求,認真做好《*支部生活》(月刊,訂價每份每年48元)和《領(lǐng)導(dǎo)文萃》(*年起由月刊改為半月刊,訂價每份每年120元)等黨刊的訂閱工作,確保訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升,這項工作要加緊步驟、盡快實施,確保在10月20日前完成。對于訂閱有困難的黨支部,各黨委會要立足實際、想方設(shè)法給予幫助。對于非公有制企業(yè)黨組織,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負責(zé)出資幫助其訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《黨課》、《*支部生活》等黨建書刊,免費送給非公企業(yè)黨組織作為企業(yè)黨務(wù)工作者和黨員的學(xué)習(xí)資料。
同志們,當(dāng)前我縣基層組織建設(shè)各項任務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家振奮精神,進一步增強責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識,扎實抓好下階段基層組織建設(shè)各項工作任務(wù),以新的作為、新的業(yè)績、新的成效迎接黨的十七大勝利召開!
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