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同志們:

2008年是“十一五”規劃實施的第二年，也是我市婦女兒童發展規劃中期評估之年。2006年，市政府制定出臺了《*市婦女發展規劃（2006-2010年）》和《*市兒童發展規劃（2006-2010年）》，按照省、市政府婦兒工委的工作部署，為進一步促進婦女兒童發展規劃的全面貫徹落實，今年要對這兩個規劃進行中期監測評估。這次會議的目的，就是部署我市婦女兒童發展規劃中期監測評估工作。剛才，王主席對我市中期評估工作任務進行了分解。下面我就評估工作再講三點意見。

一、統一思想，提高認識，高度重視中期監測評估工作

婦女兒童工作關系千家萬戶，其發展水平標志著一個國家和地區的社會文明程度。全面落實婦女兒童發展規劃，對于構建和諧社會、促進兩性平等、推動社會各項事業實現更快更好的發展具有重大現實意義和深遠的歷史意義。

市委、市政府歷來重視婦女兒童事業的發展，認真落實兩個規劃，并始終把它作為構建和諧*的一個重要組成部分，采取各種有效措施強力推進。近年來，全市義務教育水平得到鞏固提高。我市大力實施科教興市戰略，素質教育扎實推進，切實保障了少年兒童的受教育權利；實施母嬰健康工程，建立健全孕產婦保健網絡，婦女兒童的生活環境和健康水平得到極大改善；婦女參政議政的比例逐年提高。市委十分重視對女干部和女黨員的培養選拔工作，為女干部和女黨員的脫穎而出創造有利條件；積極拓展婦女就業領域，近幾年，市政府通過開發公益性崗位、陽光培訓等措施，積極為下崗女工開辟就業渠道；在預防和制止家庭暴力方面，我市于2006年率先在南通成立了“122反家庭暴力投訴中心”，切實保護了婦女兒童的合法權益。

這些成績的取得，是各級黨委、政府對婦女兒童工作高度重視的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，更是廣大婦女兒童工作者無私奉獻的結果。借此機會，我代表市婦女兒童工作委員會，向關心支持婦女兒童事業的各界人士和付出辛勤勞動的廣大婦女兒童工作者表示衷心的感謝！

我市婦女兒童工作雖然取得了一些成績，但與規劃目標要求還存在一定差距，對有些目標的完成情況掌握的還不夠清楚。因此，對兩個規劃目標達標的進展情況進行監測并對政策措施的執行效果進行評估，是保證規劃目標達標的重要環節，也是保證實施效果的有效手段。做好這次中期監測評估工作，為“兩個規劃”后三年目標的順利實現打下良好基礎，對促進我市婦女兒童事業全面協調發展具有重要意義。我們只有通過翔實準確的統計監測，才能對婦女兒童發展目標的達標情況及影響婦女兒童發展的政治、經濟、文化、社會環境等做出科學評價，才能準確判斷目標實現狀況，正確分析制約婦女兒童事業發展的關鍵因素，發現存在的主要問題，也才能在今后的工作中把準方向、明確工作重心并采取有效措施，進而提高我市婦女兒童事業的發展水平。因此，對兩個規劃進行中期監測評估十分必要。各相關單位一定要提高認識，高度重視，把此項工作擺上重要議事日程。

二、加強領導，通力協作，確保中期監測評估工作順利完成

一要明確任務，高度重視。我市婦女發展規劃涉及經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律保障及環境六大領域，兒童發展規劃涉及健康、教育、環境和法律保護四大領域，涉及28個部門。發展規劃監測統計指標體系，是把兩個規劃中抽象的發展目標進行分解與量化，從而建立起來的一套評價標準體系。對兩個規劃進行中期監測評估，就是根據監測結果對我市婦女兒童事業整體發展情況進行客觀準確的評價。這項工作涉及部門多，調查對象廣，統計任務重，必須動員各方面力量協同作戰，形成政府統籌、婦兒工委牽頭、有關部門負責的工作格局，才能確保監測評估工作圓滿完成。

二要明確職責，通力協作。各單位一定要加強對兩個規劃中期監測評估工作的領導，將工作任務分解到各相關科室。確保高質量完成評估工作。統計部門是監測統計工作的實施單位。監測統計是搞好中期評估的關鍵和基礎，統計部門領導一定要高度重視，抽調責任心強、業務水平高的精干力量專門負責此項工作。各有關部門和單位要以婦女兒童發展事業為己任，認真履行職責，及時溝通信息，交流工作經驗，共享調查成果，確保本次評估工作順利完成。婦兒工委辦公室和統計部門是整個中期監測評估過程中合作最密切的兩個部門。為圓滿完成評估工作，婦兒工委辦公室作為政府管理婦女兒童發展的日常工作機構，一定要認真做好與統計部門的溝通與協調，架起各成員單位和相關部門與統計部門團結協作的橋梁。各成員單位要積極主動配合婦兒委辦公室的工作，加強合作，認真履行職責，將中期監測評估工作納入部門工作計劃，切實按照實施方案要求完成本系統監測統計和評估的任務。

三要明確重點，按時完成。各成員單位要將本部門對實施婦女兒童發展規劃的重視程度、建立性別平等和兒童優先發展工作機制的狀況、落實婦女兒童規劃目標的情況等作為評估重點。在監測評估過程中，各成員單位要建立完善信息收集網絡，同時要求在監測評估過程中，一定要立足全局，以科學、嚴謹、客觀、公正的態度，嚴格把好數據關，保證數據和報告的真實性、科學性，切實做好兩個規劃各項指標的監測統計工作，對兩個規劃的實施進程做出全面、客觀的評估。

按照市婦兒工委的要求，6月2日前我市必須完成本地區的自我評估工作。時間雖然很緊迫，但在中期評估工作中，一定要堅持實事求是，求真務實，切不可走過場、搞形式主義，更不能虛報、瞞報，夸大工作成績。

三、抓住機遇，健全組織，以監測評估促進婦兒工作再上新臺階

一要通過監測評估，解決存在的突出問題。近年來，我市婦兒工委成員單位為推動規劃的落實，做了大量卓有成效的工作，使我市兩個規劃目標的總體完成情況比較好。但是，當前婦女兒童發展中也存在著一些比較突出的問題，如婦女就業形勢嚴峻、婚檢率下降、婦女參政比例依然偏低、出生性別比失調等等。我們要借中期監測評估之機，將我市實施規劃的重點、難點指標擺出來，以引起政府和相關部門的重視，通過采取切實有效的措施，著力解決好我市婦女兒童發展中的重點、難點問題。

二是通過監測評估，促進婦兒工作健康發展。中期監測評估，可以使我們及時掌握兩個《規劃》的實施情況。除了上面提到的那些問題以外，我們還會發現一些新的潛在問題。因此，我們要對規劃目標完成好的新經驗、新做法及時進行總結，并對照不足，進一步研究對策和措施，解決問題，推廣經驗，爭取取得更大成績，以監測評估促進規劃終期目標的順利實現。

同志們，我市的婦兒規劃中期監測評估工作從今天開始就正式全面展開了，時間緊，任務重，希望大家回去后，認真貫徹落實會議精神，馬上投入到工作中來。我相信，只要大家堅定信心，密切配合，扎實工作，就一定能夠圓滿完成中期監測評估工作，為全面落實兩個規劃、推動我市婦女兒童事業健康快速發展做出新的貢獻！