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同志們：

在中國共產黨成立周年即將到來之際，我們在這里召開第三批省直、市直選派干部座談會，慶祝黨的生日，座談交流工作經驗，安排部署工作任務，非常有意義。剛才，聽了大家的發言，很受教育，很受啟發。我們欣喜地看到，在短短的8個月時間內，大家能緊緊圍繞省委“六句話”目標要求，主動克服困難，認真履行職責，扎實開展工作，較快地打開了工作局面，并取得了初步成效。在此，我代表市委向你們，并通過你們向全市第三批選派干部表示親切地慰問！

下面，我講三點意見。

一、八個月來選派工作取得的初步成效

八個月來，由于各級黨委和政府高度重視、精心組織，各有關部門分工負責、密切配合，選派干部不畏艱苦、奮力拼搏，全市第三批選派工作實現了起步扎實、開局良好，取得了階段性成果。

一是加強調查研究，摸清了選派鄉鎮、選派村的基本情況。選派干部到農村任職不久，省委即在全省農村部署開展“學習謀劃新農村，構建和諧新家園”為主題的“小學教”活動。選派干部把抓好“小學教”活動作為“開局起步之年”的“破題”之作，按照省委、市委的部署和要求，在抓好自身學習的同時，帶領黨員干部，深入學習“三個代表”重要思想，全面了解和掌握新農村建設的內涵、原則和要求，認真開展“四個一”活動（集中開展一次入戶訪戶活動、召開一次新農村建設座談會、開展一次“我為新農村建設獻一計”活動、幫助理清一個新農村建設工作思路），積極推行黨員服務群眾公開承諾制，建立健全黨員、干部聯系和服務群眾機制，選派鄉鎮、選派村的主題教育活動開展得有聲有色。選派干部結合“小學教”活動，深入開展調查研究，廣泛地與群眾交心談心，進一步摸清了鄉情村情，吃透了民意，理清了工作思路。在此基礎上，認真謀劃、科學制定了新農村建設規劃。

二是抓班子、帶隊伍，加強了基層組織建設。選派干部通過抓班子、帶隊伍、建制度，使村級組織進一步規范運轉起來。許多選派干部在抓好任職村黨員、干部思想教育的同時，建立和完善了黨組織和黨員目標管理、民主評議黨員、黨員民主議事、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員公開承諾等一系列制度，促進了任職鄉鎮、任職村工作的規范化，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是調整產業結構，實施發展項目，促進了農民和村集體增收。選派干部緊緊圍繞增加農民收入和村集體收入，把發展經濟作為選派工作的中心任務來抓，指導農民群眾調整產業結構，建立產業協會等中介組織，為農民群眾做好產前、產中、產后服務，增加農民收入。同時，通過依法合理開發資源、盤活集體資產、選準并實施發展項目等途徑，努力增加集體收入，壯大集體的經濟實力。

四是多方協調，積極爭取，初步改善了農村基礎設施條件。選派干部從群眾最不滿意的地方抓起，從群眾最需要的地方做起，在選派單位的幫扶和個人的努力下，多方爭取資金，筑道路、建村部、修水利，推進“三清四改一推”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改圈，推廣沼氣)，群眾生產生活條件得到了初步改善。有的選派干部目前已爭取資金上百萬元，用于農村基礎設施建設，為選派村新農村建設、實現持續發展奠定了基礎。

五是不畏艱苦，適應環境，選派干部經受住了考驗。選派干部從條件相對優越的機關到環境比較艱苦的農村任職，自覺克服工作、生活和家庭等方面的困難，在農村第一線接受鍛煉和考驗。通過一段時間的實踐，加深了對農村和農民的了解，豐富了實踐知識，增強了宗旨意識，提高了基層工作的能力和水平，較快地實現了從機關到農村、從機關工作人員到農村基層干部的角色轉變，在個人成長的道路上邁開了堅實的一步。

在充分肯定成績的同時，要清醒地看到，選派工作還存在一些不足和薄弱環節，主要表現在：極少數選派干部還沒有完全進入工作狀態，工作目標不夠明確，工作思路不夠清晰；少數選派干部比較重視發展經濟，但對黨組織建設重視不夠；個別鄉鎮黨委履行職責還不夠到位，對選派干部要求的多，具體幫助的少；少數地方對選派工作指導不夠深入，工作有待改進，等等。這些問題的存在，直接影響著選派工作深入扎實開展，需要我們共同努力，采取有效措施，認真加以解決。

二、突出重點，履行職責，努力實現選派工作目標任務

根據省委、市委的部署和要求，選派干部要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，突出工作重點，認真履行職責，努力實現省委“六句話”目標任務。當前和今后一段時期，選派干部要重點在以下四個方面下功夫：

第一，要在基層組織建設上下功夫。加強村級組織建設是選派工作的首要任務，是扎實推進新農村建設的前提。選派干部要認真組織實施省委農村基層組織建設《五年規劃》和市委《關于進一步加強農村基層黨組織建設的意見》，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。一要切實加強村級領導班子建設。要注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復退軍人、回鄉青年、鄉鎮企業骨干中培養村后備干部，為村級組織儲備人才。要切實抓好村級班子人選，特別是村黨組織繼任書記人選的物色和培養工作，在實踐中交任務，壓擔子，使其真正成為新農村建設的“帶頭人”。要按照《村民委員會組織法》等有關法規的要求，把村委會建設好，理順村“兩委”關系，加強團結協調，形成工作合力，保證村里各項工作順利開展。二要切實加強黨員隊伍建設。要著眼于村級組織的長遠建設，積極做好在優秀青年農民中發展黨員工作，進一步深化“雙帶型”黨員隊伍建設。同時，要全面組織實施以“提升文化層次、提升創業技能、提升服務本領”為內容的農村黨員干部“素質提升”工程，加強學歷教育和實用技能培訓，切實提高農村黨員干部建設社會主義新農村的本領。要扎實開展“雙培雙帶”先鋒工程，不斷深化無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程和黨員公開承諾等活動，為黨員發揮作用構建平臺。三要建立健全組織體系。要主動適應農村組織形式多樣化，特別是農民專業合作經濟組織不斷發展的新形勢，與時俱進地推進黨組織設置方式的調整，依托產業鏈設置黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。在抓好黨組織建設的同時，注重加強共青團、婦聯、民兵等其它組織建設，形成建設社會主義新農村的整體合力。四要積極推進農村基層黨組織工作職能的轉變。要適應深化農村綜合改革、建立農村基層工作新機制的新形勢，轉變農村基層黨組織的傳統工作職能，強化組織管理、教育引導、協調服務三種功能，把各種經濟和社會組織管理好，把黨員干部和群眾引導教育好，把各方面的利益協調好，把人民群眾服務好。五要加強村級組織活動場所建設。按照黨員活動、村民議事、服務、教育培訓、文化娛樂等“五個中心”的要求，抓好村級組織活動場所規范化建設，努力使選派村成為村級組織活動場所規范化建設示范村。

第二，要在加快發展、提高“兩個收入”上下功夫。要堅持把加快發展作為中心任務來抓，這是檢驗選派工作成效的根本標準。選派干部要牢固樹立科學發展觀，抓住發展這個第一要務，努力提高村集體和農民收入。一要認真組織實施新農村建設規劃。要繼續通過多種途徑，加強建設社會主義新農村政策宣傳，進一步激發黨員群眾建設家鄉的熱情、干事創業的激情。要緊密結合實際，進一步完善新農村建設規劃，使新農村建設按照科學的規劃穩步推進。二要千方百計增加農民收入。要大力推進農業和農村經濟結構調整，推動農業產業化經營。要創新經營體制，大力培育多種形式的農村合作經濟組織和農民專業協會，提高農民的組織化程度，降低農產品進入市場的成本，使農民收益最大化。三要大力發展村集體經濟。要按照“立足村情，挖掘資源，盤活資產，股份經營”的思路，積極探索壯大村集體經濟的多種實現形式。要與當地干部和群眾一起，進一步分析村情，抓住優勢和特色，實施“一村一品”。為幫助選派干部發展村集體經濟，省財政為每位到村、到鄉鎮任職的干部分別配套了4萬元、10萬元專項資金。對這筆錢，大家既要盡快選準發展項目，及時使用，又要進行科學論證，確保投向合理，產生效益。同時，大家還要在招商引資、融資上下功夫，借助外力促發展。

第三，要在推進鄉風文明、村容整潔，促進和諧社會建設上下功夫。鄉風文明、村容整潔是新農村建設的重要方面，是社會和諧的重要標志，也是選派工作的重要內容。選派干部要通過多種形式，加強對農民的教育，加強公民道德建設，積極推動群眾性文明創建活動，建設和睦家庭、和諧村組，營造健康向上的文化氛圍。大力普及科學知識，結合農村黨員科學技術培訓，引導農民崇尚科學，抵制迷信，破除陋習。要按照“統籌兼顧，標本兼治，預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，積極化解矛盾，處理糾紛，解決問題，維護農村穩定。要教育農民增強規劃意識，引導農民按照規劃搞建設。要想方設法爭取單位和社會的支持，加強基礎設施建設，改善任職鄉鎮、村群眾的生產生活條件。要繼續推進“三清四改一推”，改善人居環境，美化村容村貌。

第四，要在健全制度，不斷推進基層民主政治建設上下功夫。選派干部要把任職村的制度建設放在突出位置來抓，按照經?；?、制度化和規范化的要求，建立健全各項規章制度，做到有章理事、按章辦事，實現民主管理。要按照《安徽省村“兩委”工作規則》的要求，進一步明晰村黨組織與村委會、黨員大會與村民會議或村民代表會議的關系，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要全面推行和規范農村黨務村務公開，如黨組織年度工作計劃、重要工作制度、重大事項決策、廉政建設規定、黨內選舉結果、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳和涉及群眾切身利益的事項等，都要通過公開欄按季公開，需要時隨時公開，讓農民群眾真正享有知情權、參與權和監督權，真正做到大家的事大家議、大家定、大家辦、大家管。

三、牢記重托，不辱使命，努力在實踐中不斷鍛煉和提高自己

培養和造就一批德才兼備的優秀年輕干部，是選派工作的重要目標之一。市委、市政府對選派干部寄予厚望。大家要珍惜機遇，牢記組織重托，不辱光榮使命，自覺在基層增長才干、鍛煉成長。這里，我向大家提出幾點要求和希望：

第一，要不斷加強學習。要加強理論和政策學習，緊密聯系實際，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的各項方針政策、市場經濟知識、現代農業科技知識、涉農法律法規等知識，提高自身理論政策水平。要注意向實踐學習，向基層干部學習，向農民群眾學習，向前兩批選派干部學習，不斷增強做好農村基層工作的本領。

第二，要深入調查研究。調查研究是我們黨科學的認識方法和工作方法，大家必須長期堅持，經常性地進組入戶，聽取群眾意見，了解實際情況。通過深入調查研究，進一步掌握任職鄉鎮、任職村各方面情況。在此基礎上，不斷修訂完善新農村建設規劃，使規劃更加符合實際，符合群眾意愿。

第三，要講究方式方法。大家要學會用示范引導、說服教育、提供服務、民主協商等方法開展工作。要堅持走群眾路線，辦事要多和群眾商量，請大家出主意、想辦法，贏得群眾的支持。在處理諸如計劃生育、社會治安、宅基地分配等難點問題時，要廣泛征求意見，充分發揚民主，做到公開公平公正。要善于抓住工作重點，分清主次，把握輕重緩急。同時，要統籌兼顧，合理安排，全面推進各項工作上臺階。

第四，要切實改進作風。大家工作和生活在農民群眾中間，既不能把自己等同于普通群眾，忘記擔負的責任；又不能脫離群眾，搞特殊化。要做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要按照立黨為公、執政為民的要求，時刻把群眾的冷暖放在心上，為實現群眾的利益甘愿吃苦，樂于奉獻。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按客觀規律辦事，不盲目攀比，不急功近利。要始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態，帶領群眾真抓實干，干出成效。要堅持吃住在村，這是選派工作的一項基本制度，必須堅持下去。

第五，要勇于開拓創新。要帶頭解放思想，做思想解放的先行者，做埋頭苦干的實干家，影響和帶動選派鄉鎮、選派村干部群眾思想的解放和觀念的更新，以良好的精神風貌，帶領干部群眾干事創業。要發揮自身優勢，大膽探索，從實際出發，走前人或別人沒有走過的路。要以改革創新的精神，研究新情況，解決新問題，把黨的路線方針政策與本鄉鎮、村的具體情況結合起來，創造性地開展工作。要找準并發揮本鄉鎮、村的資源優勢、區位優勢和其他優勢，促進當地經濟和社會的全面發展。

最后，祝同志們家庭幸福，身體健康，工作順利，不斷創造新的業績！