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同志們：

這次鄉鎮黨員電化教育工作年會是經部領導同意召開的。實踐證明，前兩次年會的舉辦是成功的，有效地促進和推動了我市鄉鎮黨員電化教育工作。鄉鎮黨員電化教育年會，已經成為我市鄉鎮黨員電教工作的一面旗幟，這種組織方式和經驗，得到省委組織部和兄弟市縣的肯定和借鑒，得到全市電教工作者的重視和好評，正越來越受到社會各界的關注。

剛才，部分鄉鎮和村進行了交流發言，介紹了各自的工作經驗和體會，提出了目前鄉鎮黨員電化教育工作存在的問題及其對策，為今后我市深入開展農村黨員電教工作提供了寶貴經驗，值得大家認真學習和思考。

下面，我就鄉鎮黨員電教工作講三點意見：

一、全面回顧，實事求是，認真總結郎溪年會以來鄉鎮黨員電化教育工作的基本經驗

郎溪年會以來，全市鄉鎮黨員電化教育取得了較大成績，得到了長足發展。鄉鎮黨員電化教育工作機構進一步健全，黨員電教隊伍素質不斷提高；黨員電化教育播放收看網絡更加完善，鄉、村和家庭播放點建設進一步加強；播放收看活動日趨規范，“1＋X”播看模式得到較好落實；制片供片工作步入規范化和制度化軌道，教材質量不斷提高；行政指導工作不斷加強，管理制度更加完善；工作領域和手段不斷拓展和創新，服務功能日益擴大。黨員電化教育在提高黨員素質、加強基層黨組織建設、促進經濟發展等方面發揮了重要作用，受到全市廣大黨員群眾的普遍歡迎。

1、夯實基礎，積極創新，黨員電化教育成果得到進一步鞏固和加強。

一是領導責任機制業已健全。各縣市區都能形成縣級由分管部長主抓，電教中心具體組織實施，鄉鎮由分管副書記和組織委員負責，村由總支（支部）書記主抓并組織實施的領導責任機制。一級抓一級，工作目標層層分解，責任逐級到人，把黨員電教工作特別是播放點的管理、播放收看要求等列入黨建工作目標管理責任制，并制定相應的考核辦法和獎懲措施。二是經費投入機制逐步完善。各縣市區委組織部能夠保障本級黨員電教中心的使用經費，部分縣市區還有計劃地給予基層黨委一些經費支持，如廣德縣免費發放電教片給農村基層黨組織，并進一步加強電教經費管理，精打細算，把資金用在刀刃上，使有限的電教經費發揮最大的效能。三是播放收看活動有保障。從市縣兩級黨員電教信息員反饋的情況來看，今年的幾次主題播放活動在各地均產生了良好的影響，其關鍵就是各播放點（包括家庭播放點）的播放活動有保障，收看的黨員群眾也受益非淺。四是硬件設施建設有突破。在去年開展的全市農村黨員電教播放點設備大檢查中，我們發現在過去的幾年里，各縣市區都不同程度地加大了對硬件設施的建設和設備的管理?！鞍擞幸粐馈敝贫鹊玫捷^好落實。五是家庭播放點作用越來越明顯。全市近4000個農村黨員電教家庭播放點活動比較正常。這種以聚居地為區域，以家庭為核心開展的播放收看活動，正以其方便的優勢，越來越受到基層黨員群眾的歡迎。六是基層的電教工作者素質進一步提高。隨著村級兩委換屆選舉工作結束，一批年紀輕、有文化的村干部走上電教工作崗位，基層電教隊伍素質有普遍提高。當然，我們還需要加大對他們的培訓力度，讓他們盡快的熟悉電教工作、發揮作用。

2、加強宣傳，做好服務，在黨員先進性教育活動中發揮了積極作用。

各地充分利用黨員電教載體，對廣大黨員進行黨的理論、路線、方針、政策和黨的基本知識的宣傳教育，用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大黨員。積極配合黨員先進性教育活動，發揮《先鋒網》、電視傳媒和黨課音像教材等載體優勢，按照保持共產黨員先進性教育活動的時間和進度要求，積極組織片源，攝制鄉土教材，深入淺出地對基層黨員進行學習輔導，開展各種主題播放和農業科技現場指導和送科技下鄉等主題實踐活動，增強了黨員先進性教育活動學習效果。復制下發了《保持共產黨員先進性教育活動黨課輔導講座》、《永遠的先鋒戰士》、《牛玉儒》、《世紀如虹—獻給中國共產黨成立八十五周年》、《與時俱進新黨章》等教材，用先進典型的感人事跡教育鼓舞廣大黨員干部，為使黨員隊伍永葆先進性提供了重要的精神食糧。

3、認真總結，再次發動，掀起黨員電教“4513”富民行動計劃新高潮。

兩年來，各地通過把黨員電教“4513”富民行動計劃與“雙培雙帶”先鋒工程和“萬名黨員學科技”活動有機結合，充分發揮黨員電教示范戶、示范基地的示范和輻射帶動作用，開展送科技、送知識下鄉活動，將學科技、用科技落到實處，鞏固和深化“雙培雙帶”活動成果，使黨員電教“4513”富民行動計劃深入民心。特別是今年以來，各地能認真抓住“4513”富民行動計劃實施兩周年這一契機，認真總結兩年來開展“4513”富民行動計劃的經驗和成績，進一步整合力量，進行更深入的發動，再次掀起“4513”富民行動計劃的新高潮。據統計，兩年來，通過黨員電教“4513”富民行動計劃，全市共培養縣級黨員電教科技示范基地50多個、黨員科技示范戶標兵160多人，組織專家講課240多場次，受教育的農民朋友2萬多人次，拍攝農業實用技術電教片28部，其中16部被中組部遠程辦確立為遠程教育資源庫課件，有效地促進了我市農村經濟和社會各項事業的發展。

4、多方努力，克服困難，全面完成《宣城先鋒網》網絡體系建設。

根據省市兩級組織部門的要求和安排，各縣市區努力克服人員、技術、經費、場地等方面的困難，組織協調各方面的力量，全面開展《先鋒網》和鄉鎮“先鋒在線”工作站、信息點建設。截至6月底，各縣市區都完成了《先鋒網》網站建設和改版工作，全市所有鄉鎮、街道已按質按量按要求地完成了“先鋒在線”工作站建設，村、社區“先鋒在線”信息點建設也業已啟動。全市絕大多數鄉鎮都制作了主網頁與本縣（市、區）《先鋒網》鏈接，全市正在逐步形成市、縣、鄉、村四級遠程教育網絡體系。這為明年我市全面開展黨員干部現代遠程教育工作奠定良好的基礎。

二、正視問題，查找不足，尋求我市黨員電化教育工作更大突破

總的來說，一年來，我市各級黨員電教工作者能認真按照郎溪年會的部署，在圍繞中心、服務大局，立足自身、服務黨員，發揮優勢、服務群眾等方面做了一定的工作，取得了一定的成績。這與組織部門主要領導的大力支持和全體電教干部共同努力是分不開的。在肯定成績的同時，我們也要看到存在一些問題。如，活動場地相對較小與黨員人數增多的矛盾、組織集中播放難與流動黨員增多的矛盾、受眾的需求層次多與片源組織難的矛盾依然存在；基層黨員電教工作普遍缺乏創新；少數總支（支部）對電教工作重視不夠；部分電教播放員的業務水平不高；黨員電教成果推廣轉化難，等等。要解決上述難點問題，需要我們大家認真思考和反思，以改革創新的精神，在實踐中不斷加以研究和探索，采取切實有效的措施與對策，認真加以解決，以適應新時期社會發展對黨員電化教育工作的要求。

1、加強領導，切實做好對基層電教工作的指導和管理。各級黨組織要切實提高認識，把黨員電化教育作為加強黨的建設的重要組成部分，圍繞農民增收和維護農村穩定做文章，為建設社會主義新農村服務?；鶎狱h員電教工作的順利開展離不開各級黨委主要領導的重視和支持。各縣、鄉黨委負責人，首先要在思想上高度重視，充分認識到這種低成本教育手段所能發揮的作用，擺正黨員電化教育的位置，工作上大力支持，經費上充分保障。其次是落實領導責任制不放松。繼續鞏固和落實縣市區由分管部長主抓，電教中心具體組織實施，鄉鎮由分管書記和組織委員負責，村由總支（支部）書記主抓并組織實施的領導責任制。保證領導責任制不是掛在嘴上，而是要落在實處。三是各級領導要把目光聚焦在基層第一線，把抓基層、抓基礎、抓落實、出成效始終作為指導和管理黨員電教工作的主要思路，堅持黨員電教工作“重點在基層”的地位不動搖。

2、加強管理，建立一支高素質的基層電教干部隊伍。黨員電化教育與其它的教育方式相比，具有手段新穎、技術性較強等特點，播放工作人員素質的高低直接影響播放收看工作的質量和效果。這就更加要求我們的電教干部，特別是基層的電教播放員必須具備相應的技能。因此，首先要選好人。要不拘一格，擴大選配范圍，堅持高標準、嚴要求，將那些政治上過硬、業務精良、有較強責任感的同志挑選進入電教干部隊伍。其次，要做好基層電教干部的培訓工作。定期對從事電教工作的干部采取集中學習、上掛培訓、實踐鍛煉等方式對他們進行及時的充電，切實提高他們的政治素質和業務水平。對“先鋒在線”工作站管理員，廣德縣采取的培訓方式值得大家學習借鑒。第三，要做好對電教干部的日常管理。通過建立健全監督管理制度，加強對下級電教工作的跟蹤檢查、指導，對存在的問題及時發現、指出并限期改正。對工作突出、播放管理工作堅持好的基層黨組織給予表彰獎勵，對落實不到位的給予批評通報。第四，對電教工作要舍得投入，包括主要領導對這項工作所花費的精力。要舍得花錢改善電教設備和辦公環境，切實關心電教干部的成長，采取一定的激勵措施，讓他們在一種愉悅的心情下工作。同時，還要將干得好和干得不好的區分開，獎懲分明。年底，我們將組織評選“十佳”黨員電教工作者，明年初進行表彰。希望各縣市區認真做好準備工作，考察好人選。

3、狠抓落實，進一步抓好黨員電教播放收看工作。黨員電化教育的效果最終要體現在播放收看上。播放收看工作不到位，黨員電化教育就不可能發揮它應有的作用。因此，我們首先要確保電教設備正常運轉。這也是基層播放員工作的首要職責。電教設備要專人管理操作、細心維護。對缺少電教設備或運轉不正常的，要立即給予配備或更換，確保播放收看活動能夠順利進行。其次要加強對設備跟蹤管理和檢查?？h鄉兩級要不定期對基層電教站點進行抽查，及時化解設備存在的隱患，確保播放收看活動正常開展。設備流失的，我們發現一起將查處一起。第三，要拓寬播放收看工作途徑。不能僅僅局限于VCD播放，要逐步讓電視、互聯網發揮主流作用，不斷增加黨員電化教育的手段和途徑，更加方便黨員群眾觀看受教育。第四，要擴大黨員電化教育的領域。播放收看對象要實現由黨員逐步向入黨積極分子、科技致富帶頭人、普通的非黨干部和群眾延伸，從而拓寬普通干部群眾學習新技術、新知識的途徑。

4、整合資源，適度建立市縣鄉村四級電教片庫。實踐證明，黨員電化教育是對農村黨員教育的一種行之有效的手段。為緩解電教片周轉不暢的矛盾，全市已普遍建立起了市、縣、鄉三級片庫，但村級電教片庫建設顯得滯后。各級組織部門要適當增加黨員電教經費投入，用于購置電教片和維護片庫建設。在引進電教片的同時，市縣兩級電教中心還要繼續加強“鄉土教材”的攝制工作，注重用身邊人和事教育身邊的黨員，增強黨員電化教育效果?？赡苡械耐菊f，馬上要開展“電視上網”了，沒有必要建立電教片庫。其實不然，我省黨員干部現代遠程教育電視上網工程，要全部組織實施到位是2008年底。“電視上網”這種手段，基層的黨員群眾有一個適應的過程，其資源庫建設也需要一個較長的過程，其內容豐富也還要較長的時間。因此，在傳統的電教手段向現代遠程教育手段過渡轉軌時期，我們在開展遠程教育的同時，必須對傳統的VCD片播放方式不放手，堅持“兩條腿”走路。

5、按需供片，積極探尋供片新模式。教材供給方面，要由主觀隨意性向黨員群眾需求性轉變，以農村黨員群眾的需求為導向，不斷充實電教片庫，完善定期、定點播看的管理方式，從以前有什么就播放什么，變為黨員群眾需要什么就播放什么。這就要求我們必須從實際出發，深入基層第一線，把準黨員和群眾的思想脈搏，做到有的放矢；從播放方式上，要由集中播放向分散供給播放延伸，充分發揮家庭播放點的作用，建立一套完善的供片制度，隨時為黨員群眾提供高質量的供片服務；從供給內容上，要切合形勢和時事宣傳工作的需要，圍繞黨的中心和工作重點開展；從供給形式上，通過適時推薦、快速復制、及時下發、組織征訂、相互交流等多種途徑，充分發揮市縣兩級電教機構和縣、鄉、村三級片庫的作用。

三、明確思路，銳意進取，力爭2007年黨員電教工作再上新臺階

2007年是深入貫徹十六屆六中全會精神，建設社會主義新農村、實施“十一五”規劃開局之年，開好頭起好步，具有重大的現實意義和歷史意義。全市電教工作者一定要圍繞中心工作，充分發揮黨員電化教育作用，為加強基層黨組織建設，提高廣大黨員的政治素質和業務本領服務，扎實工作，積極進取，開創我市黨員電化教育新局面。

1、圍繞中心，服務大局，為全面建設社會主義新農村而服務。

建設社會主義新農村，是黨中央按照科學發展觀做出的重大戰略部署，也是從根本上解決我國“三農”問題的一項治本之策，事關我國改革開放和現代化建設全局。充分發揮黨員電化教育通俗易懂、形象直觀的優勢，有針對性地開展主題鮮明、內容豐富的黨員電化教育活動，是黨員電化教育服務社會主義新農村建設的重要途徑，也是黨員電化教育的職能要求所在。這就要求我們務必做好“四個服務”：

一是黨員電化教育要為促進農村產業發展、農業增效、農民增收做好服務，實現創業富民的目標。黨員電化教育要把提高農村黨員駕馭市場經濟的能力、善于把最新科技成果運用于生產實踐的能力作為工作的著眼點，著力增強電化教育活動的實用性和有效性。各級黨員電教工作者要立足本地農村經濟發展實際，有針對性、有側重地購置農村適用科技、實用種養技術等類型的電視教材，并合理安排時間，在各基層電教工作站點組織播放收看，傳播致富信息，幫助廣大黨員群眾走出一條依靠科技興村富民的路子。

二是黨員電化教育要為增強鄉村領導班子的凝聚力、戰斗力、先進性做好服務，實現堡壘作用的目標。我們要始終把開闊黨員視野，理清發展思路，加快農村發展作為鄉鎮黨員電教工作的主題，著重增強黨員電化教育活動的針對性。在豐富農村實用科技教材的同時，各級組織部門還應組織一些介紹致富經驗、成功事例、“雙培雙帶”典型等類型的電教片，鼓勵基層黨組織和廣大黨員干起來。同時，還要從各地先進基層黨組織事跡中尋找我們的差距，理清我們的發展思路，團結帶領群眾發展鄉村經濟，實現共同富裕。并通過收看鼓舞人心的片子，增強我們發展農村經濟、帶領群眾走上富裕之路的信心。

三是黨員電化教育要為農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富做好服務，實現塑造形象的目標。鄉村黨員教育應以黨員電化教育為主要載體，以農村實用科技片、典型經驗片為教材，在農村黨員干部群眾中廣泛開展科技培訓活動。組織部門要發揮自身組織協調優勢，牽頭抓總，整合涉農部門人才信息資源，積極開展農村實用技術培訓，提高農村黨員群眾農業生產技能，為農民科技致富提供技術支持，打消農民實施新技術的后顧之憂。大力開展農村勞動力轉移技能培訓，增強廣大農民轉產轉崗就業的能力，綜合提高農村黨員群眾素質，培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，滿足建設社會主義新農村的迫切需要。

四是黨員電化教育要為推動農村三個文明建設做好服務，實現倡導文明的目標。黨員電化教育要把增強農村黨員的黨性觀念、政策觀念和法律法規知識水平作為工作的立足點，有計劃、適時地組織鄉村黨員重點收看黨的政策法規電教片，增強農村黨員的黨性觀念和法制意識。要通過組織播放收看，潛移默化促進農村三個文明建設、農村綜合改革、社會治安綜合治理等工作，推動社會各項事業健康、協調發展。要運用電教手段積極宣傳正面，倡導積極向上的社會風氣，引導村民自覺建立起良好的社會道德風尚。

2、認清形勢，明確任務，全面開展農村黨員干部現代遠程教育工作。

11月10—11日，省委組織部在繁昌縣召開了全省村級組織活動場所建設暨黨員干部現代遠程教育工作座談會。省委常委、組織部長段敦厚、分管部長金春忠同志參加了座談會。在座談會上,省委常委、組織部長段敦厚就我省實施黨員干部現代遠程教育“電視上網”工程進行了具體部署。段部長的講話精神，剛才已經做了傳達。我們務必按照段部長講話要求，精心組織實施，扎實推進我市黨員干部現代遠程教育“電視上網”工程。在這里，我再強調三點：

一是要全力以赴搞好“先鋒在線”工作站、“先鋒在線”信息點建設。按照省遠程辦的要求，今年年底前，我們要建好206個“先鋒在線”工作站點（包括30個測試點），2008年底全部完成村、社區和其他基層組織“先鋒在線”信息點的全面覆蓋。具體建點安裝任務由縣市區電信部門組織實施，我們的主要任務是按照上級組織部門要求，搞好建點前的調查摸底，制定實施計劃，牽頭協調電信部門做好建點工作。當前，特別是要做好測試點工作，要定時定人進行測試，發現問題要及時上報和處理，確保每一個站點能正常有效運行，為保證明年我市現代遠程教育的順利進行奠定基礎。同時，要充分發揮建好站點的作用，積極探索和總結“建、管、學、用”的經驗，切實發揮好現代遠程教育作用。

二是上下聯動、齊抓共管，構建市、縣、鄉、村四級遠程教育網絡體系。省委組織部要求，市縣（市）區要在黨委的統一領導下，成立黨員干部現代遠程教育工作領導小組和工作機構（遠程辦），抽調和充實工作人員，具體承擔起牽頭抓總的責任?，F代遠程教育是一個系統工程，沒有專司的工作機構是無法完成這項艱巨任務的。沒有成立遠程辦的縣區，要立即著手成立經編委同意的機構，與電教中心合署辦公，一套人馬兩塊牌子。不是副科級的，要協調把機構升上去。鄉鎮要組建專門的辦公室，選配鄉村管理員。各縣市區可依托鄉鎮（街道）黨員電教工作站和村（社區）黨員電教播放點播放員隊伍，建立以黨員電教干部、鄉鎮（街道）、村（社區）干部、農村中小學教師為骨干的遠程教育教學管理隊伍，形成上下通暢、組織有力的工作網絡。這項工作需要縣市區委組織部主要領導親自過問，分管領導要具體抓落實條件成熟的先建，條件不成熟創造條件再建，邊建設、邊使用，梯次推進，保證我市黨員干部現代遠程教育持續健康發展。

三是要充分發揮《宣城先鋒網》主網站、縣市區分站載體優勢，為現代遠程教育服務。目前，《宣城先鋒網》經過改版，與現代遠程教育結合更為密切，提供更具地方特色教學資源和信息服務，以全新的面貌展現在大家面前，成為我市進行現代遠程教育的重要載體。下一步，我們要求各地進一步完善鄉鎮主網頁，開通村級網頁，使《宣城先鋒網》成為我市鄉村與外界聯系的一個重要窗口。另外，我們還要建立一支《宣城先鋒網》信息員隊伍，積極采取有效措施，加大《宣城先鋒網》原創信息量和更新力度，使《宣城先鋒網》成為本地黨委系統的門戶網站，成為全市農民朋友獲取知識和致富信息的重要助手。

3、認真謀劃，充分發揮黨員電化教育和現代遠程教育為農民培訓服務的作用。

結合繼續實施黨員電化教育“4513”富民行動計劃，充分發揮黨員電化教育和現代遠程教育在提高農村黨員、基層部的科技素質，推動農村經濟社會發展中的作用，貫徹“農業的根本出路在科技、在教育”的精神，把新型農民科技培訓工作落到實處，著力打造“有覺悟、懂技術、會經營”的新型農民隊伍，為推進社會主義新農村建設奠定群眾基礎?；鶎愚r民培訓應以增強農民政治素質和需求掌握的農業生產技術為主，主要采用播放收看電教片+現場指導等形式進行系統的農村實用技術和市場經濟基本知識培訓；充分發揮鎮村黨員電教播放點、“先鋒在線”工作站點、縣鄉兩級黨校、職業中學、鄉村中小學校等陣地的主渠道作用，集中農民收看黨員電教科技片。有條件的地方可以采取舉辦專業技術培訓班、科普講座，組織科技巡回報告團，到種養基地實地觀摩，協同勞動部門培訓等形式，對農民黨員群眾進行培訓。

各級電教工作者要調查摸底、積極謀劃，了解農民朋友最迫切需要、最感興趣的內容。前一段時間，市黨員電教中心為此到農村進行專題調研，取得了較為重要的第一手資料，明年將出臺《關于黨員電化教育和遠程教育服務社會主義新農村建設實施意見》?？h鄉兩級電教工作部門也要通過各種形式開展此類調查，摸清農民朋友的真實想法，采取積極的應對措施。其次，要制定相應的計劃。各地在進行農民培訓前，要對整個活動有通盤的考慮，做好細節的謀劃。第三，要多途徑、多渠道解決培訓經費。積極爭取縣鄉財政對黨員電化教育和現代遠程教育對新型農民科技培訓給予經費上的必要支持。協調有關部門積極支持培訓工作。撥付給農村的科技推廣、扶貧開發等經費，要優先用于農村黨員、干部的培訓。集體經濟實力較強的村，可以適當從集體經濟收入中拿出一部分資金用于培訓，培訓對象也可適當地拿一點。

同志們，黨員電化教育及現代遠程教育是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，它以其形象直觀、具體生動、方便快捷的優勢，深受基層黨組織和廣大黨員的歡迎，在黨員教育和黨建宣傳中發揮了重要的作用。我們要適應新形勢的要求，以與時俱進、奮發有為的精神面貌，以卓有成效的工作，為加強黨的先進性建設和執政能力建設，為全面落實科學發展觀服務，不斷開創黨員教育工作的新局面，為建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會宏偉目標做出應有的貢獻！

為開好這次會議，廣德縣委市委組織部做了大量細致的工作。在此，我代表宣城市委組織部，代表與會的全體同志對主辦這次年會的廣德縣委組織部表示衷心的感謝！