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同志們：

明天，就是偉大的中國共產黨成立*周年華誕。今天，我們在這里隆重集會，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，并通過表彰一批黨建先鋒模范典型，進一步激發黨員斗志，鼓舞隊伍士氣。這次大會，既是一個慶祝大會，也是一個表彰大會；既是十七大精神主題宣傳教育活動的總結大會，也是加強黨的執政能力建設的推進大會。剛才，大會表彰了一批黨建工作的先進集體和先進個人。這些先進典型，以一心為民、盡心竭力的公仆情懷，以艱苦奮斗、廉潔奉公的革命本色，以創新創業、奮力趕超的進取精神，踐行著黨的宗旨，體現了平凡之中見偉大、行動之中見理想、奉獻之中見精神，為全區各級黨組織和廣大干部群眾樹立了可敬可親的學習榜樣。在此，我代表中共*區委，向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全區各級黨組織和2.4萬共產黨員致以節日的問候和崇高的敬意！下面，我代表區委講三個方面的問題。

一、回顧黨的光輝歷程，堅定共產主義理想信念

歷史潮流，浩浩蕩蕩。我們偉大的黨已經走過了*年的光輝歷程。我們的黨自成立以來，順歷史潮流，和社會之變，應民生之愿，引領革命的航船，從嘉興南湖走上井崗山，走過長征，走到延安，走進西柏坡，走向全中國。*年的風風雨雨，*年的嘔心瀝血，*年的奮斗歷程，中國的面貌發生了翻天覆地的變化。*年來，為了民族的解放、國家的富強、人民的幸福，中國共產黨始終站在時代和斗爭的最前列，團結和帶領全國各族人民前仆后繼、英勇奮斗，譜寫了一曲又一曲的壯麗凱歌，建立了彪炳千秋的歷史功勛。中國共產黨*年的光輝歷程，是為民族獨立和人民解放而不懈探索、浴血奮戰的光輝歷程。*年前，當中華民族在黑夜中煎熬掙扎、處于生死存亡的危急關頭，我們黨勇敢地承擔起民族救亡的重任，帶領人民尋找中國自己的革命道路，經過北伐戰爭、土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，經過28年的浴血奮斗，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立了新中國。中華民族從此結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，結束了帝國主義、殖民主義奴役中國各族人民的歷史。中國人民從此站立起來了!中國共產黨*年的光輝歷程，是為實現國家富強和人民幸福而不懈努力、艱苦奮斗的光輝歷程。新中國誕生后，面對飽受列強欺凌、慘遭戰亂摧殘的破舊河山，面對國外敵對勢力的封鎖，我們黨帶領全國人民挺起脊梁，自力更生，艱苦奮斗，全面建設社會主義，徹底改變了一窮二白的面貌。特別是黨的十一屆三中全會以來，我們堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，領導全國各族人民取得了經濟發展、社會進步、綜合國力顯著增強、人民生活水平明顯提高的巨大成就。中國共產黨*年的光輝歷程，是無數共產黨人為中國的革命和建設作出巨大犧牲和貢獻的光輝歷程。在革命戰爭年代，為實現建立新中國的理想，無數革命先烈用鮮血和生命譜寫了一曲曲驚天地泣鬼神的英雄贊歌；在社會主義建設時期，為實現祖國的繁榮富強，一大批優秀黨員，用心血和汗水塑造了一個個共產黨員的光輝形象。*年來，一代又一代共產黨員為我們黨的發展壯大，為社會主義革命的勝利和社會主義事業的進步，為實現廣大人民群眾的根本利益，付出了巨大艱辛，作出了重大貢獻，塑造了偉大精神，贏得了億萬人民的衷心擁護和愛戴。如今，我們黨從小到大、從弱到強，已經發展成為擁有350多萬個基層黨組織、七千多萬名黨員的執政大黨，成為中國革命、建設、改革的堅強領導核心。

今年是極其特殊、極其關鍵的一年，是改革開放三十周年，是北京奧運之年。在這樣一個重要年份中，以同志為總書記的新一屆黨中央，團結和領導全國各族人民經受住了國內外復雜局勢的嚴峻考驗。尤其是在今年發生的“5·12”汶川特大地震面前，我們黨堅強地領導全國人民眾志成城抗震救災，舉全國之力、鑄民族之精神，最大限度地發揮了社會主義制度的優越性，讓世界為之感動和欽佩。事實一再雄辯地證明：我們中國共產黨是一個堅強的黨、偉大的黨、成熟的黨，是一個朝氣蓬勃的黨、經得住考驗的黨，是任何敵人和困難都壓不倒、摧不垮的黨，是能夠依靠自身力量解決問題、不斷走向勝利的黨。多難興邦！在偉大的中國共產黨的領導下，中國就是震不斷的黃河，中國就是震不垮的昆侖！

當前國內經濟社會發展面臨著十分復雜的局面。世界經濟增長放緩，外部需求減弱，初級產品價格暴漲，全球性通貨膨脹壓力加大，不確定性因素和潛在風險明顯增多；國內接連發生的特大自然災害，使人民生命財產遭受嚴重損失，加上價格持續上漲，通貨膨脹形勢嚴峻，整個經濟運行面臨諸多風險和挑戰。此外，隨著奧運會開幕的日益臨近，社會穩定處于十分敏感的時期，影響社會穩定的因素相比于以往明顯增多?？梢哉f，當前無論是經濟發展，還是社會穩定，壓力很大，形勢嚴峻，責任重大?？倳浽陉P鍵時刻號召全黨，要一手抓經濟平穩快速發展，一手抓社會穩定和諧，兩手都要抓，兩手都要硬。我們各級黨委政府，一定要深刻領會中央的要求，牢固樹立和切實增強憂患意識、政治意識、責任意識、大局意識，進一步振奮精神，堅定信念，迎難而上，加快發展。全區廣大黨員一定要切實增強使命感，以奮發有為的精神狀態和干事創業的工作作風，再創新優勢，再譜新篇章，為率先實現全面建成小康社會的目標而奮斗！這是人民賦予我們的重托，是我們履行歷史重任的需要，也是獻給黨*周年生日的最好禮物。

二、以黨的十七大精神為指引，全面加強黨的執政能力建設

宣傳貫徹落實黨的十七大精神，是各級黨政組織的一項重要政治任務。今年以來，按照上級的統一部署，我區以“高舉旗幟、科學發展、創業創新、推進跨越”為主題，精心組織、統籌兼顧，深入開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動，取得了良好效果。主要有四個特點：一是領導重視強保障。區委高度重視主題宣傳教育活動，成立了專門領導小組，并建立區四套班子成員聯系指導制度，切實加強工作指導。同時成立7個巡視督查組，不定期地督查各街道鄉鎮各部門開展主題宣傳教育活動的情況，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。二是創新載體求特色。在完成規定動作同時，立足*實際，組織開展“百場宣講”、“百場討論”、“百場培訓”、“百場演出”等“四個百”活動。先后組建了十七大精神宣講團、文藝宣傳團、新聞采訪團和工作指導組、學習督查組，以“三團兩組”為骨干，深入開展十七大精神宣講活動，進一步擴大教育覆蓋面?；顒又悬h員受教面達100%，群眾受教面達85%。三是強化宣傳造氛圍。充分利用宣傳欄、閱報欄、公益廣告欄等“三欄”為陣地，對主題宣傳教育活動進行了多角度、深層次的宣傳報道，并通過開展送文化下鄉等活動，使十七大精神家喻戶曉、婦孺皆知。四是注重結合重實效。各單位緊緊圍繞我區工作大局，以十七大精神為統領，有序有效有力推進村級組織換屆、機關作風建設、溫瑞塘河整治等重要民生工程，切實把活動的過程轉化為推動科學發展、促進社會和諧的過程。

十七大精神主題宣傳教育活動已告一段落，但學習貫徹十七大精神仍是今后一段時期的一項重要政治任務。全區各級黨組織要繼續以黨的十七大精神為指引，以執政能力建設和先進性建設為主線，全面推進黨的建設，為推動*科學發展、率先發展提供堅強的政治和組織保證。

第一，強化思想政治建設，切實提升凝聚力。思想政治建設是黨的根本建設。要從根本上提高全區廣大黨員干部的思想政治素質，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當前要重點抓好以下三項工作：一要強化理論武裝。不斷深化十七大精神宣傳教育，全面學習中國特色社會主義理論體系的深刻內涵，組織深入學習實踐科學發展觀活動，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝全體黨員干部，始終保持理論上清醒、政治上堅定。二要堅定民本理念。引導廣大領導干部牢固樹立執政為民的理念，切實把實現最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，體察民意、珍惜民力、凝聚民心，真正為民謀福祉。三要推進思想解放。以改革開放30周年紀念活動等為載體，推進新一輪的思想大解放，著力轉變不符合科學發展觀的思想觀念，不斷沖破體制機制上的障礙，堅定不移地走改革開放、全面建設小康社會的發展路子。

第二，強化干部隊伍建設，切實提升執行力。政治路線確定以后，干部是決定因素。推動科學發展、促進社會和諧，必須以更大的力度加強領導班子和干部隊伍建設。一要打造堅強的領導班子。配強配好街道鄉鎮和部門領導班子，不斷優化班子結構，增強班子活力，促進班子團結，努力形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。全區各級領導班子和領導干部要不斷提高自身素養，切實增強引領科學發展的能力、依法辦事的能力、服務群眾的能力和求真務實抓落實的能力。二要樹立良好的用人導向。省委夏寶龍副書記在溫州調研時強調，選拔領導干部要從實際出發，注重老中青結合，能老則老，能青則青，不要在年齡劃線上搞一刀切，對那些年齡偏大，但經驗很豐富、威信很高的同志也要提拔。因此，我們要格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，多加留意默默無聞、不事張揚、埋頭苦干的干部，注意從基層選拔善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優秀干部，充實到重要崗位上來，形成積極向上、公道正派的用人環境。三要營造濃厚的干事氛圍。今年的“樹新形象，創新業績”主題實踐活動中，我區廣大黨員干部充分展現出不畏艱難、勇挑重擔的良好精神風貌，破解了一大批發展難題。下半年，要繼續加強作風建設，以深化主題實踐活動、“政企聯動、攻堅克難”活動和領導干部大下訪活動為載體，引導廣大黨員干部把肩負的任務轉化為干事的動力，大力營造真干、實干的良好氛圍。

第三，強化基層基礎建設，切實提升戰斗力?；A不牢，地動山搖。基層組織建設一定要常抓不懈、強勢推進。一要繼續抓好村級組織建設。目前，我區村級組織換屆已基本完成，但村級組織建設是一個長期的過程。要在確保全面完成換屆的基礎上，及時組織開展村干部培訓，幫助健全村級各項規章制度，切實加強村級組織規范化建設，注重引導廣大新當選的村干部“新官理舊事”，充分發揮村級組織在推動發展、促進和諧等方面的積極作用。二要積極拓展基層黨建工作領域。要積極探索構建以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，繼續實施“一社區一名大學生計劃”，推廣“四位一體”管理模式，推進溫馨和諧家園建設。要深入開展“活力和諧企業”建設深化年活動，提升非公有制企業黨建工作水平。三要切實加強基層黨員隊伍建設。充分利用遠程教育、黨校等教育資源和陣地，注重理論聯系實際，加強基層黨員素質培訓。切實做好基層黨員發展工作，不斷提高新發展黨員的質量，確保黨員隊伍始終保持生機活力。

第四，強化反腐倡廉建設，切實提升保障力。堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，全區各級黨組織和全體黨員干部必須旗幟鮮明地反對腐敗。一要堅決懲治腐敗。堅持有貪必反、有腐必懲、有亂必治，切實加大違法違紀案件的查處力度，對腐敗行為予以堅決打擊，絕不手軟。要深入開展行風評議，切實糾正“吃、拿、卡、要”等不正之風，提高機關效能，營造一流的創業發展環境。二要更加注重預防。進一步加強黨性黨風黨紀教育，全面推進廉政文化建設，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。要綜合運用各種監督手段，加強對重點對象、重點部位、重點環節的監督，防止弄權瀆職、權錢交易。三要更加注重治本。狠抓黨風廉政建設責任制落實，進一步健全懲防體系建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三、充分發揮全區各級黨組織和全體黨員的表率作用，為推進*率先發展提供強大動力

我們隆重紀念黨的生日，表彰各類先進，根本目的就是為了發揚傳統，弘揚先進，并將其轉化為推進*率先發展的強大動力，激勵全區各級黨組織和廣大黨員銳意進取、開拓創新、作出表率，推動各項工作落到實處。當前，要著力在以下幾個方面發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用：

第一，必須服務全國大局，在支援抗震救災中作表率。做好抗震救災工作，是當前全黨和全國的頭等大事。汶川特大地震發生后，全區各級黨組織緊緊圍繞全國抗震救災大局，迅速組織支援抗震救災工作；廣大黨員在捐款捐物的同時，主動交納“特殊黨費”，有效發揮了示范帶動作用，在全區形成了向災區伸援手、獻愛心、送溫暖的濃厚氛圍。截至目前，全區已有10592名黨員主動交納抗震救災“特殊黨費”386.58萬元，其中10人交納特殊黨費超過萬元。接下來，我省對口支援青川縣的任務馬上要分解到各地。我們要按照中央和省委、省政府的統一部署，根據市委的要求，以強烈的政治責任感，進一步發揚“一方有難、八方支援”的精神，加強領導、精心組織，統籌安排、有序推進，確保圓滿完成上級交給我區的各項對口支援任務。

第二，必須緊扣發展主題，在推動經濟發展中作表率。發展是第一要務。近年來，我區緊緊圍繞省委“兩創”總戰略，在推進科學發展中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保了各項發展戰略的順利實施，促進了*經濟又好又快發展。全區各級黨組織和廣大黨員干部務必牢固樹立和落實科學發展觀，進一步增強促進發展、引領發展的能力，以只爭朝夕的姿態、改革創新的精神、真抓實干的作風，把發展的各項措施落到實際工作中去，切實在發展上抓出成效。當前，圍繞經濟發展，我們一要積極轉變發展方式，以這一輪的中央宏觀調控為契機，利用從緊外部環境的倒逼機制，迎挑戰為機遇，變被動為主動，加快淘汰一批高能耗、高污染、低效益的落后產能，加快改變企業“低、小、散”和產業層次低、競爭力不強的現狀，大力發展循環經濟，加緊推進節能減排工作，加快建設資源節約型和環境友好型社會，促進發展方式由粗放型向集約型轉變；二要促進產業提升，按照區委提出的“優二強三”的產業發展戰略和“一圈一帶一廊一基地”產業空間布局構想，發揮中心城區優勢，以發展現代服務業為主攻方向，推進建成區“退二進三”，加快濱江商務區建設，加快樓宇經濟、總部經濟以及商貿流通業和都市旅游業的發展。同時，按照“留住兩頭、分離中間”的政策導向提升工業經濟,在大力發展高新技術產業和促進傳統優勢產業優化升級的基礎上，留住研發和銷售兩大環節，主動轉移中間制造生產環節，促進產業升級。三要推進自主創新，把自主創新擺在更加突出的位置，加快提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。要以推進創新型城區建設為契機，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

第三，必須堅持平安為重，在維護社會穩定中作表率。穩定壓倒一切、平安重于一切，沒有社會的平安穩定，發展就無從談起。當前，我區正處于經濟社會發生重大變革、各種利益調整加劇的重要階段，各類社會矛盾多發、高發，信訪問題、社會治安、安全生產的形勢相當嚴峻。尤其是奧運會召開在即，維護社會穩定責任特別重大、任務特別艱巨。各級黨組織和廣大黨員干部必須時刻繃緊維穩這根弦，堅持把維穩工作貫穿在各項工作部署中，不斷增強責任感和緊迫感，全面深化“平安*”建設，真正下大決心，花大力氣，化解各種不穩定因素。一要成為社會治安穩定的有力維護者。結合我區開展的“一打兩查三落實”專項整治活動，進一步加大對“兩搶一盜”等人民群眾反映強烈的多發性侵財犯罪防控力度，堅決遏制刑事犯罪高發勢頭，切實防止重特大惡性案件、群死群傷事故和群體性事件的發生。以建設“民安工程”為重要載體，大力開展基層創安活動，推行網格式管理，每個社區、村、企業均要簽訂創安責任書，落實責任人，進一步強化社會治安管理。二要成為消防和安全生產的有力監管者。繼續加強對高層建筑、居住出租房、“三合一”場所、人員密集場所等重點危險部位和行業、領域的集中排查整治，切實消除安全隱患；狠抓責任落實和長效機制建設，實行網格化管理，做到每個區域、每棟樓房都有專人負責，落實責任，一包到底，并嚴格責任追究。三要成為突出信訪問題的有力化解者。從今天開始到今年12月份，我們要集中精力抓好信訪矛盾化解工作，通過領導干部大下訪活動、定期下訪接待制、“三堂會審”約訪制、領導包案負責制等有效載體，著力化解一批重點疑難信訪問題，力爭7月底前息訴罷訪一批，從根本上改變信訪工作的被動局面。

第四，必須牢記為民宗旨，在維護群眾利益中作表率。中國共產黨之所以堅強有力，最根本的就在于我們黨始終堅持走群眾路線，根植于人民群眾之中，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。全區各級黨組織和廣大黨員，要切實增強公仆意識，擺正與群眾的位置，真正把群眾當主人、當親人，更加自覺地堅持為人民服務的宗旨，急群眾之所急，想群眾之所想，憂群眾之所憂，辦群眾之所需，真正做到民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為，努力實現和維護群眾的切身利益。下一步，我們要繼續深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動，深入基層，深入群眾，走進農村、走進企業、走進社區，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求。區委將抓緊出臺關于改善民生促進社會和諧的實施意見，千方百計解決當前群眾最關心、最直接、最現實的教育、醫療衛生、社會保障、住房、物價以及環境保護等事關其切身利益的問題，竭盡全力維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。

同志們，回顧歷史，我們對黨無限熱愛；展望未來，我們對黨的事業充滿信心。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在中共溫州市委的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，真抓實干，再接再厲，扎實工作，為*率先全面建成小康社會而努力奮斗!