前言：本站為你精心整理了政府全體會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次政府全體會議，將是本屆政府召開的最后一次全體會。會議主要任務是貫徹落實省政府全體會議和昨天市委常委會議精神，討論《政府工作報告（征求意見稿）》，安排部署春節前后和一季度工作。剛才，宏賢同志簡要介紹了《政府工作報告（征求意見稿）》的起草過程和主要內容，與會同志發表了許多很好的修改意見和建議，請材料起草組認真研究、采納和吸收，修改后再印發各縣區、各部門和市人大代表、政協委員繼續征求意見。希望各縣區、各部門結合各自工作實際，會后進一步提出建設性意見和建議，并能認真核實相關數字和情況，及時反饋給《報告》起草組。通過集中大家的智慧，真正形成一個比較好的、反映群眾意志和愿望的報告，提交市三屆人大一次會議審議。下面，我再強調幾個方面的工作，供大家參考。

一、關于今年工作的安排部署問題

前不久召開的市委三屆二次全會，對今年工作做了全面安排部署。最近一段時期，省上也相繼召開了各專門會議，部署了各部門、各行業的今年工作任務。各縣區政府和部門、單位都要認真學習、深刻領會這些會議的精神實質，圍繞省上和市委提出的中心任務、重點工作，結合各自實際，切實安排好今年的各項工作，盡快研究、確定今年的工作目標、重點任務和具體措施，確保市委提出的各項目標任務圓滿完成。市政府督查室要將今年市政府確定的重點工作、重大項目逐一進行分解，落實具體的承辦縣區和部門，明確包抓領導和時限要求，并組織力量跟蹤督查督辦，及時通報進展情況。各縣區、各部門也要層層細化落實，層層夯實責任，確保各項任務落到實處。希望中、省駐延單位也能夠根據市委、市政府確定的全市重點工作和目標任務，按照自身工作職責，積極做好各項工作。

二、關于抓好一季度各項工作問題

今年春節較遲，節后還要召開“兩會”，有效的工作時間十分有限，必須搶時間，趕進度，全面完成一季度工作任務，為實現全年目標奠定一個良好基礎。

（一）工業經濟方面，據專家分析，國際能源價格雖有許多不穩定因素，但總體上會在較高價位上運行。這對于我市的發展十分有利。一是要繼續與延長石油集團搞好原油生產計劃、重點項目建設等方面的溝通銜接工作，全力支持延長、長慶等企業搞好今年探采鉆前工作，促進石油工業持續較快發展。二是要積極幫助和支持延長石油集團、長慶油田公司搞好原油產能建設、深加工項目、生產生活基地建設，協調解決好黃陵礦業公司2號礦、卷煙廠異地改造等重點項目建設中存在的困難和問題，確保這些項目按期復工或者開工，順利實施。三是要按照省上要求，盡快報批、實施煤炭資源整合方案，研究提出具體實施意見和政策措施。在搞好整合的同時，加快研究、論證建設大煤礦工作，力爭今年取得突破性進展。四是要盡快研究提出姚店新區、楊舒新區今年的工作計劃、重點項目，按程序研究審定，開春后開始實施。五是要切實加強工業生產組織調度，抓住“雙節”期間市場旺銷的有利時機，加強對卷煙、電力、食品、酒類等行業的調度和協調，充分挖掘企業潛力，擴大銷售，力爭實現首季開門紅。

（二）農業經濟方面，首先是今年冬暖冬旱問題嚴重，可能造成今年農業減產、病蟲害等，還有可能出現倒春寒問題，可能導致農民增收難度加大，農牧業主管部門要及早研究采取應對措施，確保全年農牧業生產順利進行，實現農民增收目標。二是要加快編制新農村建設總體規劃、村莊建設規劃和年度實施計劃，研究確定符合當地實際的建設標準、實施步驟和實施辦法，繼續抓好試點工作。三是要盡快研究制定北部山地蘋果基地建設實施方案，落實今年新建蘋果園、蔬菜大棚以及核桃、紅棗、花椒、小雜糧等產業規模擴張和草畜業發展的任務，確保完成計劃目標。四是要加強冬春產業開發工作，指導農民群眾認真抓好果樹大改型、春季施肥，大棚蔬菜保溫防凍、病蟲害防治和畜禽安全越冬、飼草飼料供應、疫情監測防控等工作，穩定提高產業開發質量和效益。五是要抓緊做好化肥、農膜、農藥、良種、農機具等農資的調運和儲備工作，保證農資市場供應。深入開展農資市場打假和平抑農資價格專項行動，確保農資市場供應和穩定。

（三）文化旅游業發展方面，一是抓緊做好“一號工程”和13處舊址維修的復工準備工作，保證開春后立即動工建設；二是繼續完善寶塔山景區整治方案，做好群眾動員工作，多和群眾溝通，力爭盡早啟動；三是認真做好組團參加東西部貿洽會等招商引資活動和紅色旅游推介的準備工作，重點是抓好參會項目落實工作，力爭3月下旬到4月上旬到北京、西安等地開展活動；四是繼續加強旅游行業管理，搞好旅游市場監管和環境整治，著手研究制定對旅游企業的扶持政策。

（四）項目工作方面，一是計劃部門要會同有關縣區和部門，進一步做好項目協調、任務對接和資金核實工作，完善計劃草案，提交人代會審議后，盡快分解落實到有關縣區和部門實施。二是對安排在一季度復工和新開工的項目，要抓緊完成立項報批、規劃選址、征地拆遷、環境評估、公開招投標、資金落實等各項前期工作，確保3月中旬都能按期開工。一季度火車站改建及站前廣場項目要力爭竣工使用。三是對“三山兩河”治理工程，要盡快啟動規劃編制工作，做好鳳凰山春季綠化的各項準備，做好寶塔山、清涼山綠化方案制定、論證等工作，確保春季綠化全面展開。對全會確定的解決與居民生活密切相關的十個方面問題，各相關部門要抓緊研究，落實措施，盡快啟動，能解決的力爭一季度或上半年解決到位。四是對“十大工程”項目，要很快明確今年的工作目標、任務，成立專門機構，落實工作責任，排出進度要求，立即開展工作。對機場遷建、華能電廠、100萬噸乙烯、黃河調水等項目，要在去北京匯報爭取的基礎上，再加一把勁，繼續推進前期工作，確保今年取得突破性進展。

（五）節日期間市場供應方面，一是要精心組織貨源，保障市場供應。二是要加強監測，一旦發現市場供應和商品價格發生較大波動，要及時報告，及時采取調控措施，確保市場基本穩定。三是要加大對食品、藥品、煙酒、服裝等商品的監管力度，搞好專項整治，嚴厲打擊制假售假、哄抬物價、以次充好、欺行霸市等不法行為，確保群眾能夠買上放心商品。

三、需要突出強調的幾個問題

（一）關于又好又快發展問題。堅持又好又快，“好”字當頭，這是中央和省委、省政府反復強調的問題，也是具體落實科學發展觀的問題，我們絕不能僅僅停留在口頭上，而是要在考慮問題、制定計劃、安排和落實工作中，實實在在予以體現和落實。比如說，近幾年，*經濟發展很快，但實事求是地講，我們的增長方式還比較粗放。我們必須重視扭轉這種局面，既要保持較快的速度，更要注重發展質量，好中求快。我們發展較快的縣，有能力、有條件在更好中求快，發展較慢的縣也要轉變發展理念，好“字”當頭，好中求快，不能再走不管發展質量、先發展起來再說的老路。這就要求我們一方面要注重推進自主創新，在*就是要重點做好新技術、新品種、新設備、新工藝的引進、吸收和推廣工作，努力提高發展中的科技含量；另一方面，要切實加強節能減排和環境保護，特別是要從各個細節抓起，從我們日常的生產、生活中抓起，比如新建建筑要采用節能材料、節能技術，采用節水潔具等設備，新建城市道路要采用節能燈具，建筑垃圾要分類處理、綜合利用等等。再比如，社會事業發展、社會保障建設特別是農村的這些事業都比較滯后，是我們的薄弱環節，那么要做到又好又快、協調發展，就必須把公共財政更多地投入這些領域，加強這些環節，在安排財政預算時，就要重點考慮這些方面，在工作中，就要重點強化這些方面。這樣，我們才能夠說是把科學發展觀落到實處，才能說努力做到“好”字當頭，“好”中求“快”。

（二）關于城鎮化問題。這是我經常思考和反復強調的一個問題。全球化、工業化、城市化、市場化是國內外經濟發展的一個總趨勢。城市化也是*經濟發展的一個必然趨勢，而且隨著經濟社會發展步伐的加快，城鎮化也正在加快推進，反過來又帶動和支撐經濟社會的發展。因此說，城鎮化或者城市化，既是發展的目標和結果，更是發展的動力，我們必須高度重視這一問題，密切關注和適應這一走勢，切實把城鎮化發展擺在重要位置，認真研究，加快推進。在縣城規劃、建設和管理方面，必須按照城市的要求來進行，要樹立起這樣一個概念。比如在城鎮建設上，重點是搞好規劃、改善設施、完善功能，特別是縣城和小城鎮建設，一定要先做好規劃，按照規劃，穩步推進城鎮化，這是實現又好又快、好中求快的要求。在科學規劃的基礎上，每年集中力量建1—2個重點鎮，力爭經過3—5年的努力，使城鎮面貌發生質的變化，服務功能有明顯提升。在城鎮管理上，要研究和落實一種長效機制，特別要考慮到老百姓的現實需求，體現人性化管理，讓市民自覺遵守、自覺參與進來。這里重點要強調的是，無論規劃、建設還是管理，必須高度重視做好銜接、配套的問題。比如說，要建一個大型小區，就必須同時考慮居民的出行問題，市場問題，供熱、供氣、上下水的問題，垃圾等廢棄物的歸集問題，以及就醫、上學問題，休閑娛樂問題，等等。再比如，污水廠建起來，就必須深入研究其正常運行的問題、污水收集的問題、處理后中水利用的問題，如果是機制方面的癥結，就要下決心從機制上解決，確保其真正發揮作用。還有其它一些方面，比如說我們搞每一個項目，做每一件事件，都要考慮周全，嚴格要求，精細操作。請大家在工作中認真思考，切實改進和加強。

（三）關于進一步理順行政管理體制問題。許多同志反映，目前我們還有一些方面的管理體制不夠順，工作中一些事情推進難度大。比如說，文物旅游管理問題，市區事權劃分問題，個別機構和部門職責交叉重疊問題，等等，一定程度上影響了我們工作的正常、順利開展。請有關部門盡快著手研究和論證如何理順的意見和方案，成熟的時候逐步予以理順。還有實行項目代建制問題，都要研究。實際工作中可能會遇到許多阻力，難度很大，但必須一步一步地不斷向前推進。

（四）關于土地管理問題。加快經濟發展，建設重大項目，必然要占用和利用土地，各級各部門都必須嚴格執行國家土地管理的政策，嚴格控制用地規模，集約和節約使用土地。具體工作中，特別要注重解決好兩個問題：第一，要切實解決好被征地農民的生計問題。征地補償款必須全部兌現到位，農民三產用地必須留足留夠，有關建設手續必須及時審批辦理到位，保證農民生產生活不受影響，并能享受到發展所帶來的好處。第二，要堅決制止和糾正土地征用中的違法違紀行為，特別是不按國家規定私自轉讓或交易土地的行為。各級政府和土地部門要切實負起責任，加強管理，堅決維護土地管理有關法律法規的嚴肅性，維護廣大老百姓的利益。

（五）關于進一步提高政府工作透明度問題。推行政務公開，提高政府工作的透明度，是建立公共服務型政府的必然要求。市政府已經開通了門戶網站，創辦了政府公報，實行了公示聽證等制度，今年又決定將政府常務會所有研究的重大事項向媒體和群眾公布，接受群眾監督。但我認為這些還很不夠，特別是我們在作出重大決策，實施重大項目，辦一些與老百姓切身利益密切相關的事情時，還要進一步向群眾公開。比如說，實施一個項目，這個項目是否有建的必要，建設方案是否合理、可行，群眾關心的問題是否有充分考慮，等等，都要把我們的想法提前向群眾全面公開，充分與群眾見面、溝通，充分聽取群眾的意見和建議，這樣既能充分集中民智，使我們的方案更完善、更合理，更符合老百姓的心愿，又能最大程度地得到群眾的理解和支持，有效地化解矛盾，減少上訪，推動我們工作的順利開展。

（六）關于部門之間相互協調配合問題。我們搞所有工作，都必須依靠部門、單位之間的互相協調、互相支持和配合。目前我們在這方面雖然做得很不錯，但仍要進一步加強。比如對需要提交政府常務會研究的問題，我們要求牽頭部門首先要與相關部門協調、溝通，力爭取得一致意見，然后再進入下一個程序。所以牽頭部門就要主動牽起頭來，各相關部門也要積極配合、支持，吃透情況，認真研究、探討，提出合理意見和方案。討論時該科長出面的就要科長出面，該主管領導甚至主要領導出面的，都要出面參與，絕不能隨意應付差事。互相協調、配合是團結的一個重要方面，只有加強協調、密切配合，才能形成團結向上的合力，才能推動我們的工作順利開展，取得更大的成效。

四、節日期間要注意抓好的幾項工作

春節即將來臨，各級政府和部門都不能有松勁思想，必須始終如一地繼續抓緊抓好各項工作。特別要高度重視抓好以下幾項工作：

（一）關于城鄉困難群眾生產生活安排。一是要確保市委、市政府去年底出臺的五項關系群眾切身利益的政策措施落實到位，真正把好事辦好。二是要按時足額發放各類社保、救災資金，認真解決老紅軍、烈軍屬等重點優撫對象的生活困難，堅決查處拖欠農民工工資的行為。三是要對受災群眾、特困職工、特困學生、特困殘疾人進行調查摸排，落實救濟幫扶措施，確保他們有飯吃、有衣穿、有房住。四是要結合春節慰問，廣泛開展扶貧幫困和送溫暖活動，解決好受災和困難群眾的現實困難，保證他們安全越冬、過好春節。

（二）關于安全生產。春節前后更要高度重視，毫不松懈。要突出道路交通、公眾聚集場所、煤礦、森林防火、煙花爆竹五項重點領域，全面開展專項整治，堅決排查和消除隱患。交警、交通部門要繼續加大路查力度和密度，堅決查處超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超員超載、農用車載人等違法行為。消防部門要對各大型商場、賓館飯店、高層建筑電梯運行、文化娛樂場所等重點單位進行全面排查，對存在重大安全隱患而不能及時整改到位的，必須堅決關閉或停業整頓。煤炭部門要對關閉礦井逐井排查，嚴防死灰復燃。林業部門要針對今年雨雪少、火險等級高的實際，切實加強森林火險火情監測，落實劃片包干責任，嚴防森林火災。節日期間凡舉辦各種大型文化娛樂、群眾集會及公眾聚集活動，必須制定事故應急救援預案，落實安全防范措施，按程序報安監、公安部門審批，堅決杜絕重特大安全事故發生。

（三）關于社會治安綜合治理。節日期間要進一步落實綜合治理措施，加強對社會面的控制。公安機關要加大巡查力度，特別要針對“兩搶一盜”和黃、賭、毒案件，進行專項整治，加大打擊力度，始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢，確保節日期間社會治安秩序穩定。尤其要加強節日期間黨政軍機關和車站、水源、天然氣管道、油品運輸管道等重點部位的安全保衛和防范工作，確保萬無一失。

（四）關于信訪工作。各級政府和部門要進一步夯實責任，特別要加強鄉鎮一級調處化解社會矛盾的能力，實行工作重心下移，切實把矛盾化解在基層。春節和全國、市縣“兩會”期間，各縣區、各部門、各單位對出現的上訪事件，必須果斷處置，一旦發生群體性事件，領導干部要靠前指揮，做好教育、解釋和疏導工作，迅速控制局面。要堅決防止發生赴省進京上訪現象，一旦發現，要迅速派人接回并妥善處理，嚴防事態擴大。

（五）關于節日期間廉政建設。各級政府和部門領導都要帶頭執行中、省、市各項廉政紀律，嚴格遵守有關規定，加強自律，管好自己，堅決不做公款請客送禮、突擊花錢、濫發錢物、收受有價證券等違反廉政紀律的事，堅決不做有損領導干部形象的事。今天下午，市委還將專門召開全市黨員領導干部“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動電視電話會議，希望大家認真按照會議要求，做好自身和班子節日期間的廉政建設工作。同時，緊張忙碌了一年，希望大家節目期間盡量減少應酬，凈下心來，好好休息，多陪陪家人，調整好精神狀態，過一個健康、文明、歡樂、祥和的春節。

（六）關于節日期間工作紀律。春節前后，各級政府和部門主要領導需要外出的，必須履行請假手續，并保證通訊聯絡暢通。要認真安排好春節值班，帶班領導必須堅守崗位，手機要24小時開機，值班人員要24小時在崗，保證聯絡暢通。節日期間發生的重要問題、重大事項和重大案件，要妥善處置、及時上報。市政府辦公室要對縣區、部門的值班情況進行督促檢查。

春節即將來臨，在這里我代表市政府領導班子給各位拜個早年，衷心祝愿同志們春節愉快，身體健康，合家幸福！