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同志們：

今天召開這次全市鹽業工作會議，對于進一步落實食鹽專營政策，推進鹽業體制改革，做好食鹽計劃管理，消除碘缺乏病，具有重要的意義。剛才，李亞莉同志在工作報告中全面總結了*年的鹽業工作，對年工作進行了具體安排，我完全同意，希望大家認真落實好這次會議精神，確保今年各項任務的全面完成。

*年，全市鹽業系統堅持以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞食鹽專營這一中心，深化改革，開拓創新，各項工作取得了顯著成效。全市碘鹽調銷總量達到16200.9噸，其中食用鹽調銷量達10606噸，完成年計劃的111.6%,鹽品銷售額達到1134萬元，首次突破千萬大關。在超額完成食鹽調入和銷售任務的基礎上，碘鹽合格率達97.39%，合格碘鹽食用率達97.29%，碘鹽普及率達100%，基本實現了消除碘缺乏病目標和全民普及碘鹽供應目標，并順利通過國家三部委消除碘缺乏病危害階段目標考核。全年查獲私鹽案件321起，查獲私鹽總量45.9噸，鹽業市場秩序明顯好轉。鹽業體制改革前期工作基本完成。這些成績的取得，是全市各級政府及相關部門高度重視、大力支持的結果，也是鹽業系統廣大干部職工辛勤努力、頑強拼搏的結果。在此，我代表市政府對全市鹽業系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

*年是全面貫徹落實黨的十七大精神，實現良好開局的起步之年，是推動我市經濟社會跨越發展、加快構建和諧*的關鍵一年,也是我市深化鹽業體制改革、提升行業競爭力、實現又好又快發展的重要一年。全市各級鹽業部門要總結經驗，再接再厲，扎實工作，切實搞好食鹽專營，進一步普及碘鹽供應，努力開創我市鹽業工作的新局面。結合當前我市鹽業工作的實際，下面我就進一步搞好今年的鹽業工作提幾點要求。

一、認識再深化

食鹽專營是加強鹽業管理、普及全民食用合格碘鹽、保障人民群眾身體健康、提高人口素質的一項重要國策，是關系國計民生、維護群眾切身利益和構建和諧社會的一件大事、實事、好事，是貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本執政理念的直接體現。這不僅僅是一項具體的經濟工作，也是一項嚴肅的政治任務。大家知道，我國在世界上是碘缺乏重病區，我國政府就消除碘缺乏病向世界衛生組織作出了鄭重承諾。食鹽專營、全民普及食用合格碘鹽是消除碘缺乏病危害的根本舉措。從這個意義上講，食鹽不僅僅是調味品，更重要的是，它還承載著提高國民素質、保障人民群眾身體健康的歷史重任。因此，各級各有關部門一定要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，充分認識做好鹽業工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，以對黨、對人民、對事業高度負責的態度，真正把鹽業工作抓細抓實抓好，推動我市鹽業工作的健康協調和諧發展。

二、宣傳再深入

宣傳教育是規范鹽業市場秩序和防治碘缺乏病的一項基本措施。抓鹽業工作，首先必須抓宣傳。只有群眾認識了，在思想上接受了，才能自覺地食用合格碘鹽、抵制非碘鹽，也才能有效地減少工作阻力，從而收到事半功倍的效果。一是要解決怎么宣傳的問題，也就是宣傳的形式問題。要采取多種形式搞好宣傳，至少要抓好三個方面：第一，要利用“5·15”全國碘缺乏病防治宣傳日，搞好主題宣傳；第二，要在今年的5月份組織好“鹽政宣傳月”活動，搞好集中宣傳；第三，要結合碘鹽配送供應，搞好經常性宣傳。二是要解決向誰宣傳的問題，也就是宣傳的對象問題。現在，在城區，在干部職工中，應當說對食用碘鹽和防治碘缺乏病的認識問題基本解決，下一步宣傳的主要對象應當是農民群眾。因此，要把宣傳工作的重心放到農村，特別是要在農村各中小學有計劃、有組織搞好宣傳教育，使農村青少年樹立食用合格碘鹽的意識，進而影響帶動家長，也就是要發揮好“學校—學生—家庭—社會”的宣傳鏈作用。三是要解決誰來宣傳的問題，也就是宣傳的主體責任問題。宣傳教育工作，由各級政府負責，鹽務部門牽頭，教育、衛生、新聞宣傳等部門既各負其責，又共同組織。鹽務部門要精心籌劃，拿出具體可行的意見和方案，并認真組織實施，確保宣傳教育工作有計劃、有組織、經常化地開展。

三、市場再凈化

我市碘鹽供應市場經過多年持之以恒的整頓、規范和監管，總體上比較穩定，運行態勢良好，但在一些地方仍然存在不夠規范的問題。因此，要繼續加大力度，整頓規范，凈化市場，維護良好的鹽業市場秩序。一要抓整頓促規范。市、縣鹽務部門要在開展經常性市場監管的同時，與工商、質監、衛生等部門聯合執法，突出飯店、飲食攤點、副食品加工、批發零售門店等關鍵部位和環節，切實組織好“端窩打點”、“清查整頓”等專項整治行動，深入挖掘線索，徹底打掉隱藏的私鹽販銷窩點，進一步凈化鹽業供銷市場。二要抓營銷促規范。各級鹽業部門要按照“流通配送化、銷售網絡化、經營連鎖化、管理信息化”的要求，進一步健全完善已有的食鹽營銷網點，大力發展連鎖經營，形成區域配送中心、配送站、連鎖經營網點“三位一體”的經營網絡，促進食鹽高效、快捷流通，保障全市合格碘鹽安全有效供應。三要抓配送促規范。吳起、志丹、安塞、子長、延川五縣與產鹽區毗鄰，私鹽滲透現象禁而不絕。為了從根本上解決這一問題，就是要堅持碘鹽配售與網絡銷售相結合，碘鹽配送到戶，變被動應付為主動占領。配送到戶重點是“配送”，關鍵是“到戶”，核心是“服務”。各級鹽務部門要切實轉變觀念，積極適應市場需要，轉變工作作風，改進服務方式，真正把碘鹽配送到戶作為擴大市場份額、服務基層群眾的關鍵，下功夫，花力氣，抓實抓好，確保配送工作落實到位，努力提高農村群眾合格碘鹽的覆蓋率和食用率。

四、改革再推進

鹽業體制改革是按照省委、省政府決策部署，遵循市場經濟規律，改進當前食鹽流通體制機制，健全鹽業管理經營方式，確保合格碘鹽供應的有效手段和必然選擇。只有進一步深化改革，理順體制，適應宏觀形勢的發展變化，解決我市鹽業客觀存在的突出問題，才能真正發揮專營優勢，提高經營效益，為持續消除碘缺乏危害、提高全民身體素質和健康水平提供保障。全市各級鹽業部門要進一步增強推進鹽業體制改革的責任感和緊迫感，認真做好機構編制、人員、經費、資產上劃移交各項工作，確保鹽業體制改革的順利完成。全市鹽業系統要嚴格遵守各項政治紀律、組織人事紀律、財經紀律、廉政紀律、保密紀律、工作紀律，確保食鹽市場安全穩定，確保改革順利實施。在鹽業體制改革中，各級政府及相關部門要給予積極的支持和幫助，積極協調解決存在困難和問題，爭取早日理順體制，進一步保證全市合格碘鹽的正常有序供應。市、縣區鹽務部門要切實加強鹽業體制改革期間的食鹽儲備管理和食鹽銷售工作，一手抓改革，一手抓市場，保證合格碘硒鹽的正常有序供應，確保社會和諧穩定。

五、配合再緊密

鹽業市場管理是一項社會系統工程，面廣量大，涉及千家萬戶，需要各有關部門和社會各界的大力支持和配合。應當說，近年來，全市各相關部門單位，在履行相關職責、配合支持鹽務部門工作等方面，做得是好的，是應當充分肯定的。希望大家在今后的工作中，要進一步加強銜接，密切配合，同心協力，齊抓共管，形成食鹽專營和碘缺乏病群防群管的工作格局。衛生部門要做好全市碘缺乏病普查和飯店、食品加工行業的檢查，配合鹽務部門開展健康教育；質監部門要認真做好各類鹽產品質量的監督檢測，配合鹽務部門開展市場清查整頓；工商部門要協助鹽務部門規范鹽業經營，抓好市場監管；教育部門要在中小學開展碘鹽知識和碘缺乏病防治教育，特別是要突出抓好農村中小學的宣傳教育；廣播、電視、報刊等新聞媒體要配合開展食鹽專營法規、碘缺乏病危害和防治知識宣傳，及時曝光鹽業違法案件，發揮好媒體的輿論宣傳作用。各有關部門都要把鹽務工作作為自己份內的事來抓，積極主動地做好支持配合工作，形成各部門齊抓共管、共同推動鹽務事業發展的強大合力。

六、素質再提高

鹽務部門要更好地履行職責，就必須有一支高素質的干部職工隊伍。因此，要不斷適應新形勢、新任務的要求，狠抓自身建設，努力提高工作質量和水平。各級鹽務部門要制定切合自身實際、管用有效的學習計劃，建立和落實人員培訓考核制度，加強鹽政執法人員政治理論、法律法規和職業道德教育，進一步提高鹽務系統干部職工的整體素質，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風好的職工隊伍。要切實抓好領導班子自身建設和黨風廉政建設，提高整體素質，努力把各級班子建設成為政治堅定、團結奮進、開拓創新的堅強集體，以飽滿的熱情、扎實的作風，努力實現全市鹽業工作新突破。

同志們，做好今年的鹽業工作任務艱巨，責任重大，我們一定要認清形勢，堅定信心，同心同德，真抓實干，確保圓滿完成今年的各項目標任務，為推進跨越發展、構建和諧*做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。