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同志們:
“春回大地,萬(wàn)象更新”。在春暖花開(kāi)的季節(jié)里,一年一度的全市文化工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)文化工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)*年文化工作情況,研究部署今年主要文化工作任務(wù)。等一會(huì),市委副書(shū)記陳定遠(yuǎn)同志,市委常委、副市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)李鳴同志將就如何抓好文化工作分別作重要講話,文化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí)。下面我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、*年文化工作回顧
*年是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,全面推進(jìn)富裕、文明、和諧新*建設(shè)的關(guān)鍵一年,我市文化工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)文化廳的有力指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委市政府提出的“六靠”工作思路和年初的工作目標(biāo),圍繞建設(shè)“和諧文化”這個(gè)主題,著力夯實(shí)基礎(chǔ),抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),不斷提高文化扶持、文化致富、文化帶動(dòng)的工作力度,營(yíng)造良好的文化環(huán)境,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步,為建設(shè)富裕文明和諧新*發(fā)揮了積極的作用。
(一)文化藝術(shù)創(chuàng)作取得新成績(jī)
大力打造藝術(shù)精品。*年市文化局出臺(tái)了《關(guān)于文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》,激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情,鼓勵(lì)文化工作者深入生活、深入基層、多出精品,創(chuàng)作更多更好的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品。據(jù)統(tǒng)計(jì),*年我市共有26個(gè)節(jié)(劇)目在省級(jí)行業(yè)以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)。其中,市歌舞劇團(tuán)粵劇演員黃新蘭在中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)第三屆“中國(guó)戲曲紅梅薈萃”全國(guó)大賽獲表演“金花”稱(chēng)號(hào);港南區(qū)“羽之韻”合唱團(tuán)在首屆中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村合唱大賽中獲二等獎(jiǎng);市文化局選送的歌曲《家鄉(xiāng)的河》、《海望》參加全區(qū)民族聲樂(lè)創(chuàng)作演唱大賽榮獲創(chuàng)作、演唱三等獎(jiǎng),選送歌手2名參加廣西首屆歌王擂臺(tái)賽,覃如貴榮獲“廣西優(yōu)秀歌手”稱(chēng)號(hào)。此外,對(duì)*市第二屆文藝創(chuàng)作“荷花獎(jiǎng)”進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)表彰,共有100多部作品參賽,其中有20部作品榮獲第二屆“荷花獎(jiǎng)”。
(二)抓住重點(diǎn),著力基層,努力完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
*年我市緊緊圍繞加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的目標(biāo),有計(jì)劃、按要求認(rèn)真抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是認(rèn)真推進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。年初,市委、市政府確定把市文化藝術(shù)中心建設(shè)作為全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃用地173畝,投資1.4億。是集科技館、博物館、群眾藝術(shù)館、影視中心、大劇院于一體的大型文化設(shè)施,市文化局作為項(xiàng)目業(yè)主單位,已完成了項(xiàng)目的申報(bào)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批等前期工作,正在開(kāi)展征地以及規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措工作;市委市政府決定融資3000萬(wàn)元,在市行政中心附近新建圖書(shū)館大廈,目前,已完成了資金籌措以及招、投標(biāo)前期工作。這些文化設(shè)施重大項(xiàng)目的建成,將進(jìn)一步提高文化設(shè)施檔次,提升我市的文化品位,改善我市文化設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況,成為全市人民開(kāi)展文化活動(dòng)的主要陣地。二是圍繞到2010年“縣縣有文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村有文化活動(dòng)室”的目標(biāo),大力推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。*年全市投入基層文化設(shè)施建設(shè)資金達(dá)550多萬(wàn)元,其中各級(jí)政府財(cái)政撥款達(dá)150多萬(wàn)元,社會(huì)力量投入達(dá)400多萬(wàn)元。桂平市籌集資金600多萬(wàn),新建桂平市文化廣場(chǎng),桂平市、平南縣各投資20多萬(wàn)元對(duì)圖書(shū)館、文化館、博物館進(jìn)行維修改建,不斷改善文化事業(yè)單位的服務(wù)環(huán)境。*年新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個(gè),村屯文化活動(dòng)室53個(gè),農(nóng)民書(shū)屋43家,文化宣傳櫥窗5000m2。
(三)積極開(kāi)展健康向上的群眾文化活動(dòng),開(kāi)創(chuàng)社會(huì)文化工作新局面
一是成功組織系列大型群眾文化活動(dòng)。*年,完成了接待中央歌劇舞劇院到我市“三下鄉(xiāng)”慰問(wèn)演出、慶祝中國(guó)人民解放軍建軍八十周年大型歌詠晚會(huì)、慶祝十七大暨平天山林場(chǎng)建場(chǎng)五十周年文藝晚會(huì)、*市“走進(jìn)荷城”旅游風(fēng)光攝影比賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)、慶祝“元旦”、“五一”、“七一”、“十一”專(zhuān)題文藝晚會(huì)等重大文藝活動(dòng)8場(chǎng)。特別是首次在*新世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦慶祝中國(guó)人民解放軍建軍80周年軍民歌詠比賽活動(dòng),規(guī)模宏大,盛況空前,駐貴部隊(duì)和市直單位共13支隊(duì)伍參加了比賽,賴(lài)德榮書(shū)記、唐成良市長(zhǎng)等四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自登臺(tái)演唱,*市軍分區(qū)、駐貴部隊(duì)官兵和市民共3萬(wàn)多人觀看了比賽。初步統(tǒng)計(jì),*年*新世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦大中型文藝活動(dòng)達(dá)25場(chǎng)次,成為我市文化活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn),進(jìn)一步帶動(dòng)了社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。
二是認(rèn)真開(kāi)展“新春群眾文化活動(dòng)月”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。*年2月份我市在新世紀(jì)廣場(chǎng)舉行了“文化下鄉(xiāng)暨新春群眾文化活動(dòng)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,15個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和部分干部職工共2000多人參加活動(dòng)儀式,桂平、平南、港北、港南、覃塘等地也以各種形式開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。6月份,市文化局組織機(jī)關(guān)和局直屬單位共50多人深入覃塘區(qū)龍鳳村開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng),同時(shí)還慰問(wèn)2位“五保戶(hù)”,捐資1000多元支持特困兒童10名,為2000多名村民獻(xiàn)上了一臺(tái)精彩的文藝晚會(huì),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年全市參加文化下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)2300多人次,送書(shū)達(dá)18萬(wàn)多冊(cè),送戲129多場(chǎng),送電影6000多場(chǎng),送科技資料8萬(wàn)多份。其中*市歌舞劇團(tuán)、桂平市歌舞團(tuán)在有關(guān)部門(mén)的支持下,到鄉(xiāng)村演出達(dá)80多場(chǎng)。各級(jí)文化部門(mén)還積極參加當(dāng)?shù)攸h委、政府以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快社會(huì)事業(yè)而舉行的各種文化宣傳活動(dòng),為服務(wù)中心工作,豐富群眾文化生活作出了積極貢獻(xiàn)。圍繞宣傳“新農(nóng)村建設(shè)”、“稅收宣傳”、“交通宣傳”、“計(jì)劃生育宣傳”等主題開(kāi)展了系列文藝宣傳演出活動(dòng),得到市領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)。
三是認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村文化致富工程”。*年年初,市人民政府下發(fā)了《*市社會(huì)主義新農(nóng)村文化致富工程實(shí)施方案》,成立了*市社會(huì)主義新農(nóng)村文化致富工程領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記陳定遠(yuǎn),市委常委、副市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)李鳴親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長(zhǎng),成員由市文化局等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成,主要負(fù)責(zé)農(nóng)村文化致富工程的組織、指導(dǎo)、策劃、檢查等工作,各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市委常委、副市長(zhǎng)李鳴代表市人民政府與三區(qū)兩縣市分管文化的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了*市社會(huì)主義新農(nóng)村文化致富工程目標(biāo)責(zé)任狀。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化致富工程預(yù)期目標(biāo),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我市確定了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯為“農(nóng)村文化致富工程”的試點(diǎn)單位,重點(diǎn)扶持,搞好培訓(xùn),改善文化設(shè)施,以文化活動(dòng)為載體,以項(xiàng)目帶動(dòng)工程實(shí)施,引導(dǎo)和教育農(nóng)民朋友致富奔小康。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市各級(jí)部門(mén)共投入50萬(wàn)元資金,重點(diǎn)支持12個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯完善了活動(dòng)室、圖書(shū)室、籃球場(chǎng)等文體設(shè)施,市財(cái)政在非常緊張的情況下,安排了4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)為試點(diǎn)村配備了電腦,增添了圖書(shū),使試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的公共文化設(shè)施得到較大程度的改善。此外,我市充分發(fā)揮市、縣圖書(shū)館、群藝(文化)館、博物館、市歌舞劇團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村,拓寬服務(wù)方式,豐富農(nóng)民文化生活。各級(jí)政府的高度重視和大力支持,廣大農(nóng)民朋友積極參與,試點(diǎn)村的面貌發(fā)生了可喜的變化:鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施進(jìn)一步改善,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,村風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民的收入進(jìn)一步增加。
四是繼續(xù)抓好文化信息資源“共享工程”建設(shè)。我市在開(kāi)通文化信息資源共享工程*市級(jí)分中心,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持建設(shè)的基礎(chǔ)上,市圖書(shū)館為了不斷完善市級(jí)分中心建設(shè),籌集資金5萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了12臺(tái)計(jì)算機(jī),使計(jì)算機(jī)由原來(lái)的28臺(tái)增加到40臺(tái)。桂平、平南兩個(gè)縣級(jí)支中心進(jìn)一步加大了共享工程的建設(shè)力度。分別投入資金10多萬(wàn)元作為文化信息共享工程支中心的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍,使文化信息資源惠及更多的老百姓,我市開(kāi)辦了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)工作,分別在港北區(qū)港城鎮(zhèn)棉村等2個(gè)村屯建立了文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn),圖書(shū)館還采取措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,利用投影儀義務(wù)下村屯播放信息視頻資料18次,為農(nóng)民朋友提供更多的文化科技信息。初步統(tǒng)計(jì),*年市級(jí)分中心上網(wǎng)讀者達(dá)20萬(wàn)多人次,比上年提高25%,縣(市)支中心上網(wǎng)率也有大幅度提高。
五是積極抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查保護(hù)工作。我市把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作納入文化工作的重要內(nèi)容,市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作方案的通知,市縣兩級(jí)政府分別成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),市、縣兩級(jí)財(cái)政共安排了經(jīng)費(fèi)9.7萬(wàn)元用于普查工作,市、縣加大非物質(zhì)文化普查培訓(xùn)工作力度,目前共培訓(xùn)普查人員達(dá)50多人;在普查的基礎(chǔ)上,我局上報(bào)市人民政府,公布第一批*市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,分別為《桂平杖頭木偶戲》、《瑤族婚禮八音》《大安鎮(zhèn)消防節(jié)》、《平南縣牛歌戲》、《平南三利小刀》、《龍鳳麒麟舞》、《師公戲》、《瑤族經(jīng)書(shū)》、《佛教文化》、《哭嫁歌》共10個(gè)項(xiàng)目,同時(shí)把8個(gè)項(xiàng)目作為我市申報(bào)第二批自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目;我市還完成《桂平杖頭木偶戲》為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和平南縣大安鎮(zhèn)為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作。
(四)加強(qiáng)文物保護(hù)管理,文博工作有新成績(jī)
一是認(rèn)真抓好《文物法》等法律法規(guī)的宣傳工作。舉辦“5·18”國(guó)際博物館日活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,市文化局、市博物館與*市電視臺(tái)制作了《大南門(mén)》、《永明街節(jié)孝牌坊》等專(zhuān)題文物保護(hù)宣傳片,利用電視等媒體進(jìn)行文物宣傳活動(dòng);*市博物館組織“*文物古籍圖片展”和“二十四孝圖片展”到各中小學(xué)巡回展出;全市博物館、紀(jì)念館免費(fèi)向未成年人開(kāi)放,共接待中小學(xué)生達(dá)5萬(wàn)余人次。二是舉辦“中國(guó)首屆羅爾綱學(xué)術(shù)研討會(huì)”和羅爾綱紀(jì)念館開(kāi)館。*年9月28日至29日,由市委市政府主辦,中國(guó)太平天國(guó)史研究會(huì)、南京太平天國(guó)歷史博物館和*市政協(xié)承辦的“中國(guó)首屆羅爾綱學(xué)術(shù)研究會(huì)”在我市舉行。來(lái)自京、滬、蘇、蜀、粵、皖、贛等地區(qū)以及區(qū)內(nèi)的40多位專(zhuān)家、學(xué)者、羅爾綱先生的親屬及我市各界代表200多人出席了研討會(huì)和羅爾綱紀(jì)念館開(kāi)館儀式。該館成為了全市未成年人教育重要場(chǎng)所。三是完成了“文物調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目之一的《館藏文物信息錄入表》的電腦錄入修改工作,建立了比較完整的文物電腦信息檔案。我市共有2565件館藏文物進(jìn)入電腦檔案,其中,*市博物館1042件,桂平市博物館1020件,平南縣博物館503件。四是開(kāi)展了全市第三次文物普查工作。*年8月,市政府成立*市第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以市委常委、副市長(zhǎng)李鳴為組長(zhǎng)的*市第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《*市第三次文物普查工作方案》,舉行了“*市第三次全國(guó)文物普查啟動(dòng)儀式”,辦好了二期文物普查培訓(xùn)班,培訓(xùn)普查人員100人,目前全市第三次文物普查工作面上的全面普查和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的普查工作正在有序地開(kāi)展。五是認(rèn)真做好文物單位的申報(bào)和保護(hù)工作。市人民政府下發(fā)了《*市人民政府關(guān)于公布*市第一批文物保護(hù)單位的通知》,把*城區(qū)的節(jié)孝牌坊、覃塘區(qū)的福壽寺門(mén)樓以及原貴縣人民政府公布的5處縣文物保護(hù)單位共7處公布為市級(jí)文物保護(hù)單位,為加強(qiáng)我市重點(diǎn)文物保護(hù)提供了法律依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范了文物單位的管理。六是對(duì)一批文物保護(hù)單位進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)和維修。市政府投入10多萬(wàn)元完成了市博物館文物庫(kù)房的安全整改工作,并對(duì)羅泊灣一號(hào)漢墓復(fù)原室進(jìn)行了維修;桂平市金田起義地址營(yíng)盤(pán)柵欄工程維修也經(jīng)自治區(qū)專(zhuān)家驗(yàn)收順利竣工;覃塘區(qū)投資7萬(wàn)元對(duì)“福壽寺”進(jìn)行了保護(hù)維修;市本級(jí)、桂平市、平南縣挖掘搶救了一批古漢文物。
(五)依法規(guī)范培育文化市場(chǎng),市場(chǎng)秩序整頓成效明顯
*年文化市場(chǎng)管理工作,主要在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、集中整治和日常監(jiān)督管理、政府管理與社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制方面取得新進(jìn)展。一是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。我市先后舉辦了執(zhí)法干部培訓(xùn)班2期,對(duì)全市文化執(zhí)法人員進(jìn)行了思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),全面提高執(zhí)法水平和服務(wù)能力。在培訓(xùn)過(guò)程中重點(diǎn)是抓依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,公開(kāi)辦事條件,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,利用各種媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾,進(jìn)一步增強(qiáng)了審批和稽查工作的透明度。二是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的日常稽查工作。按照“市場(chǎng)天天查,執(zhí)法規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)巡查力度,特別是加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)慶日、重要活動(dòng)時(shí)期的文化市場(chǎng)稽查工作,并邀請(qǐng)社會(huì)各界人士100多名擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,公開(kāi)投訴電話,及時(shí)處理違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)者和管理者。三是集中整治,凈化市場(chǎng)。由政府牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,重點(diǎn)開(kāi)展了網(wǎng)吧、電子游戲室專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人以及超時(shí)營(yíng)業(yè)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)問(wèn)題和音像市場(chǎng)盜版問(wèn)題。初步統(tǒng)計(jì)全年文化執(zhí)法出動(dòng)車(chē)輛415車(chē)(次),執(zhí)法人員出動(dòng)1860多人次,查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)者80多家,取締“黑網(wǎng)吧”5家,責(zé)令停業(yè)整頓30多家,收繳非法盜版光盤(pán)4萬(wàn)余張。通過(guò)集中整頓和日常巡查相結(jié)合,文化市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步下降,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室現(xiàn)象和盜版音像等問(wèn)題得到有效遏制;文化市場(chǎng)朝規(guī)范、健康、繁榮方向發(fā)展。
(六)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提高我市文化實(shí)力
*年,我市高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合文化資源,落實(shí)文化政策,為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的條件。一是抓好傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。*年我市的演出業(yè)、音像業(yè)、影視業(yè)、文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,進(jìn)一步促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,全市共有文化經(jīng)營(yíng)單位1091家,其中網(wǎng)吧441家,歌舞廳、卡拉OK廳81家,營(yíng)業(yè)收入達(dá)9000萬(wàn)元,上交營(yíng)業(yè)稅達(dá)500多萬(wàn)元。二是抓項(xiàng)目,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市初步建立了*市文化項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),并積極進(jìn)行包裝推介在深圳舉辦的“文化產(chǎn)業(yè)”論壇,招商引資,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)進(jìn)入我市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。*年我市引進(jìn)資金達(dá)1000多萬(wàn)元進(jìn)入*的文化娛樂(lè)行業(yè),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
*年,我局始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)為主線,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真抓好班子建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè),并取得較好的效果。
一是認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。局黨組把十七大精神的學(xué)習(xí)當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要工作任務(wù)來(lái)抓,召開(kāi)了學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體機(jī)關(guān)干部座談學(xué)習(xí)兩次,對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)一次,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每個(gè)同志都撰寫(xiě)一篇以上的心得體會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)十七大的宣傳工作,利用網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、黑板報(bào)等形式宣傳十七大精神,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,進(jìn)一步把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹引向深入。
二是認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。自*年3月份以來(lái),我局認(rèn)真按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合文化工作的實(shí)際,精心組織,認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中,我局及下屬各單位,首先成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的作風(fēng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí);同時(shí),層層結(jié)合實(shí)際制定了工作方案;組織機(jī)關(guān)干部和二層單位領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中紀(jì)委七屆全會(huì)上的重要講話和自治區(qū)劉奇葆書(shū)記、陸兵主席在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議的講話以及市委書(shū)記賴(lài)德榮、市長(zhǎng)唐成良同志的講話,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),先后集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)達(dá)15次,發(fā)放征求意見(jiàn)表80多份,收集反饋意見(jiàn)達(dá)25條,認(rèn)真召開(kāi)局黨組會(huì),先后制定了意見(jiàn)的整改措施、行政機(jī)關(guān)“三項(xiàng)制度”、文化局行政服務(wù)公開(kāi)承諾書(shū)、設(shè)立服務(wù)窗口等措施制度,以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)修訂和匯編了《*市文化局機(jī)關(guān)工作制度匯編》,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并通過(guò)各種媒體向社會(huì)公布,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。通過(guò)這個(gè)活動(dòng),干部職工的工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,受到了市作風(fēng)效能辦的充分肯定。
三是加強(qiáng)文化干部培訓(xùn)力度。*年6月下旬,會(huì)同市委宣傳部聯(lián)合舉辦了全市宣傳文化干部培訓(xùn)班。這是近幾年來(lái)我市培訓(xùn)文化干部規(guī)模最大的一次,全市74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)、各縣市區(qū)文體局分管文化的副局長(zhǎng)、市直文化系統(tǒng)全體科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)全體干部參加了培訓(xùn),促進(jìn)了文化系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)的進(jìn)一步提高。
此外,我局的人事工作、綜合治理工作、城鄉(xiāng)清潔工程工作、計(jì)劃生育工作、辦理人大議案和政協(xié)提案工作、婦女兒童工作、未成年人思想道德建設(shè)工作和文化信息工作等方面都取得了較好成效。
*年以來(lái),我市文化工作取得了可喜的進(jìn)步,但工作中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題,文化建設(shè)與和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后,公共服務(wù)能力還比較差;二是專(zhuān)業(yè)人才匱乏,藝術(shù)人才處在斷層階段,經(jīng)營(yíng)人才奇缺,文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待加強(qiáng);三是文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。
二、*年的文化工作目標(biāo)和任務(wù)
*年,是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年,也是我市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化“四位一體”全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要一年。為了更好地實(shí)現(xiàn)“十一五”文化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),*年,我市文化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委市政府提出的“六靠”工作思路,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)富裕文明和諧新*提供精神動(dòng)力和智力支持,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
(一)繼續(xù)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步解放思想,更加自覺(jué)、主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮
我們要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和貫徹十七大精神當(dāng)作今年首要的政治任務(wù)來(lái)抓,繼續(xù)組織文化系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神對(duì)文化建設(shè)的新要求、新思想、新論斷,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神不斷引向深入,在融會(huì)貫通,聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng),求真務(wù)實(shí)上下功夫,要著力把十七大關(guān)于文化建設(shè)的新思想、新論斷、新要求,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)文化發(fā)展,藝術(shù)繁榮的體制和機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化為加快文化建設(shè)的具體措施,轉(zhuǎn)化為文化建設(shè)的具體目標(biāo),進(jìn)一步振奮精神,樹(shù)立信心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),更自覺(jué)、主動(dòng)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。當(dāng)前,文化系統(tǒng)干部職工要結(jié)合全市開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),要在文化發(fā)展理念上繼續(xù)解放思想,沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念,革除制約文化發(fā)展的體制障礙及機(jī)制弊端,樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化發(fā)展觀;要在藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)上繼續(xù)解放思想,以精品的市場(chǎng)占有率為標(biāo)準(zhǔn),把群眾喜不喜歡、市場(chǎng)接不接受作為檢驗(yàn)精品的價(jià)值準(zhǔn)則;要在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上繼續(xù)解放思想,破除發(fā)展文化事業(yè)靠撥款、政府給多少錢(qián)就辦多少事的被動(dòng)思想,采取政府主導(dǎo)、職能部門(mén)積極主動(dòng)、群眾主辦、社會(huì)參與的共建模式,不斷加大文化建設(shè)力度;要在做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目上繼續(xù)解放思想,開(kāi)放一切可以開(kāi)放的文化生產(chǎn)領(lǐng)域,打破地區(qū)、部門(mén)界限和行業(yè)壁壘以及單位體制障礙,堅(jiān)持把吸引社會(huì)資本、民營(yíng)資本和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為文化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)打造品牌的工作重點(diǎn),充分利用各種資源實(shí)現(xiàn)合作興辦文化實(shí)體和開(kāi)展文化服務(wù)。
(二)打造文化精品,促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮
狠抓藝術(shù)精品創(chuàng)作。充分調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的創(chuàng)作積極性,鼓勵(lì)文藝工作者深入基層、深入生活、深入群眾,繼續(xù)創(chuàng)作更多更好的文藝作品,重視培養(yǎng)藝術(shù)人才,促進(jìn)文藝隊(duì)伍建設(shè),召開(kāi)全市藝術(shù)創(chuàng)作研討會(huì),研究制定今后一段時(shí)間的創(chuàng)作計(jì)劃,力爭(zhēng)*年全市新創(chuàng)作劇本3個(gè),小品小戲、舞蹈等節(jié)目30個(gè),努力推出一批有影響的作品參加第七屆廣西戲劇展、全區(qū)小品大賽、全區(qū)少兒歌曲演唱比賽和“四進(jìn)社區(qū)”文藝匯演等重要比賽。同時(shí)要認(rèn)真籌辦各項(xiàng)大型文化活動(dòng),努力辦好全市農(nóng)村文藝匯演、戲劇匯演、迎接“*年奧運(yùn)會(huì)”、慶祝自治區(qū)成立50周年等文藝演出以及重要節(jié)慶日的文藝晚會(huì)。
(三)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力提高文化服務(wù)水平
公共文化服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ),是保障人民群眾文化權(quán)益的基礎(chǔ),*年,我市要在七個(gè)方面加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。一是積極推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目——市文化藝術(shù)中心是我市投資最多、規(guī)模最大、功能最好的公益性文化設(shè)施,目前該工程已開(kāi)展了定點(diǎn)、土地報(bào)批等前期工作。同時(shí),要加快“市圖書(shū)館新館”的建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在*年動(dòng)工建設(shè)。這2個(gè)大型文化設(shè)施的建成,將進(jìn)一步提升我市城市文化品位,推動(dòng)我市文化設(shè)施邁上一個(gè)新臺(tái)階。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村屯文化室的建設(shè)。*年計(jì)劃新建7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,100個(gè)村屯文化活動(dòng)室,50個(gè)小康文化示范戶(hù),50家“農(nóng)家書(shū)屋”。三是大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè),進(jìn)一步完善*市級(jí)分中心的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)、組織好桂平市和平南縣兩個(gè)支中心的建設(shè),配合教育網(wǎng)、全市農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)文化信息共享工程鄉(xiāng)、村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作。四是建立社會(huì)文化工作評(píng)價(jià)體系,制訂縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)指標(biāo),以目標(biāo)管理的方式推進(jìn)我市基層文化基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系的建設(shè),進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)文化縣(市、區(qū))、十佳先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及優(yōu)秀村級(jí)文化活動(dòng)室、優(yōu)秀業(yè)余文藝隊(duì)、小康文化示范戶(hù)的評(píng)比活動(dòng)。五是積極抓好“農(nóng)村文化致富工程”,在12個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的基礎(chǔ)上,*年再增加8個(gè)試點(diǎn),同時(shí),加強(qiáng)指導(dǎo),加大投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn),努力促進(jìn)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。六是抓好“文化下鄉(xiāng)”工程,積極開(kāi)展送書(shū)、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),特別是重點(diǎn)抓好農(nóng)村公益性電影放映工作,確保每村每月放映電影一場(chǎng)。七是抓好各類(lèi)社會(huì)文化活動(dòng),通過(guò)廣場(chǎng)文化、文藝比賽等帶動(dòng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、鄉(xiāng)村文化的開(kāi)展,進(jìn)一步提升群眾文化活動(dòng)的影響力。
(四)拓展文物保護(hù)范圍,切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)
堅(jiān)持“搶救為主,保護(hù)第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的方針,爭(zhēng)取市政府的支持,在人力、物力、財(cái)力等方面加大投入。一是在抓好全市第三次文物普查工作的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取請(qǐng)市政府公布第二批市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,同時(shí)力爭(zhēng)有2個(gè)以上進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。二是重點(diǎn)做好江南古碼頭、太平天國(guó)起義地址等重點(diǎn)文物的維修工作。特別是對(duì)江南古碼頭的維修要完善方案,科學(xué)施工,確保安全。三是配合大型基本建設(shè)做好古遺址、古墓葬的搶救性挖掘和保護(hù)工作。特別是對(duì)過(guò)境高速鐵路沿線和東湖開(kāi)發(fā)區(qū)等處要認(rèn)真做好勘探、挖掘和搶救等工作,確保文物的安全。四是積極抓好文物的宣傳工作,增強(qiáng)影響力,擴(kuò)大知名度。要以“中共廣西省一大會(huì)議80周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)文物的宣傳工作。*年我市要舉辦一次全市文物成果展,完成5個(gè)專(zhuān)題電視片的制作,編輯*文物大全第一輯,進(jìn)一步展示*2000多年歷史文化古城風(fēng)貌。五是積極組織開(kāi)展文化學(xué)術(shù)研究,為推動(dòng)我市的文化發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。六是積極抓好古籍保護(hù)工作,建立和健全我市古籍保護(hù)辦法和名錄。七是抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。自治區(qū)今年要對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作進(jìn)行驗(yàn)收,我們要進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查力度,健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案,各縣市區(qū)務(wù)必于六月份前公布第一批縣市區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,市計(jì)劃在十月份公布第二批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
(五)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展
堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,打扶并舉,依法管理,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。一是關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展文化市場(chǎng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧的整治,禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,打擊網(wǎng)上傳播有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,加大對(duì)文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的查處力度,鞏固整頓成果。二是建立完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段管理文化市場(chǎng),推進(jìn)文化市場(chǎng)管理監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),建立音像市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)。三是加大扶持發(fā)展規(guī)模大、檔次高、信譽(yù)好的大型綜合性文化市場(chǎng)的力度,重點(diǎn)是扶持和推廣網(wǎng)吧、音像單位采取連鎖經(jīng)營(yíng)、超市經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式,改造傳統(tǒng)流業(yè)態(tài)和網(wǎng)吧體系,提升市場(chǎng)的集約經(jīng)營(yíng)程度。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。*年計(jì)劃舉辦2期全市文化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)班,同時(shí)堅(jiān)持一年一度的執(zhí)法考核制度,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。五是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,開(kāi)通監(jiān)督電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),壯大文化實(shí)力
力爭(zhēng)出臺(tái)《*市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)若干意見(jiàn)》,積極鼓勵(lì)非公制資金興辦文化產(chǎn)業(yè),逐步形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)格局,不斷提高我市文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中要在突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓準(zhǔn)項(xiàng)目上做足文章,要重點(diǎn)抓好文化旅游業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、演出業(yè)等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,拉動(dòng)文化消費(fèi);要通過(guò)影企聯(lián)合,送電影下鄉(xiāng),舉辦觀看電影征文活動(dòng)等形式,促進(jìn)電影發(fā)行放映業(yè)的發(fā)展。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持,貫徹落實(shí)文化政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,培育和發(fā)展1-3個(gè)規(guī)模大上檔次的文化企業(yè),帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍的管理水平和整體素質(zhì)
加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為文化大發(fā)展提供人才支撐,年內(nèi)舉辦一期文化管理干部培訓(xùn)班。要積極采取目標(biāo)管理等多種形式,強(qiáng)化文化單位自身建設(shè)和內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平。明確目標(biāo)管理責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),健全考核和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格定期考核制度。在全市文化系統(tǒng)逐步形成“想干事,敢干事、能干事”的良好工作氛圍,充分發(fā)揮文化隊(duì)伍干部職工的主動(dòng)性和自覺(jué)性,積極為*文化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
同志們:讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照全國(guó)、全區(qū)和全市文化工作的會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)一致,努力工作,抓好落實(shí),為促進(jìn)*的文化發(fā)展繁榮作出積極的貢獻(xiàn)。
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