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同志們：

今天上午方縣長就我縣*年畜牧業發展做了全面的總結，對*年的畜牧業工作進行了全面安排部署，各有關鄉鎮和部門的同志也作了很好的發言。為進一步分析形勢，提高認識，拿出舉措，抓好重點，積極提升我縣畜牧產業上規模、上水平,下面，我再補充講三點意見：

一、提高認識，進一步增強畜牧業發展的信心和決心

畜牧業是我縣的傳統產業，在促進農民增收上起著重要作用。近年來，我縣畜牧業綜合生產能力不斷提高，數量、質量和效益同步增長，保持了持續快速發展的良好勢頭。畜牧業已經發展成我縣農民增收的一項重要支柱產業，已發展成我縣農村經濟三分天下有其一的主導產業。可以說，*已經成為畜牧養殖的大縣，已經具備了畜牧業跨越式發展的基礎。當然，我們也要清醒的看到，在全縣畜牧業發展中還有一些有待提高、有待解決的問題。我縣畜牧業的規模和效益還需要進一步提升，畜牧業的服務體系和防疫體系還明顯滯后，畜牧業在整個農業發展過程中的帶動作用還不明顯，還有極大的潛力可挖。我們必須從以下三個方面提高認識。

一是加快畜牧業發展是經濟社會的必然要求。國內外的發展實踐表明，畜牧業發展水平是農業進步的重要標志。從大的方面看，美國畜牧業在農業總產值中占52%，法國、荷蘭畜牧業在農業總產值中占55%，德國畜牧業在農業總產值中占60%。從小的方面來看，我市畜牧業總產值達23.56億元，畜牧業在農業總產值中占40%以上，而我縣今年畜牧業總產值預計2.65億元，畜牧業在農業總產值中占34%。這說明，我縣畜牧業雖然有豐富的資源發展優勢，但在農業總產值中的比重并不高。因此，對畜牧業要有新的定位和認識，不能只滿足于出欄了多少豬雞，增加了多少產值等，必須從做大做強發展畜牧業的角度，切實把畜牧業作為一個大產業進行培育和扶持。

二是加快畜牧業發展是推進新農村建設的重要途徑。建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務，我們要始終把發展農村生產力、增加農民收入放在首位。加快畜牧產業的發展，把糧草轉化為肉類，是我縣廣大農村特別是二半山以上農村發展生產的不二選擇。從這個意義上說，畜牧業的發展事關我縣新農村建設的大局，關系到新農村建設的成敗。

三是加快畜牧業發展是增加農民收入的重要舉措。畜牧業是目前我縣農民增收的重要產業，畜牧業與廣大群眾生產生活息息相關，發展畜牧業是提高農民群眾收入水平、脫貧致富的重要途徑，是促進農村經濟社會發展的客觀需要。從增加農民收入走過的路子和現實來看，主要是三部分，第一是外出務工收入；第二是發展畜牧業收入；第三是種植業收入。

二、抓住關鍵環節，拓寬畜牧業發展的路子

我們要按照“增加總量、提高質量、突出特色、擇優發展”的原則，既要統籌兼顧、全面推進，又要選好抓手，突出重點，體現特色。

(一)抓機遇。隨著人民群眾生活水平的提高，白鶴灘巨型電站建設在即，我縣畜牧產品的市場前景非常好，為畜牧業的發展提供了難得的機遇。因此，我們要抓住這些有利的機遇，培育發展畜牧產業，滿足市場需求，努力做大做強我縣的畜牧產業。

(二)抓重點。一是抓好重點項目建設。將國家石漠化治理試點工程和省級科技扶貧種草養畜項目工程作為我縣精品示范工程建設項目來抓緊抓好。一要做到在思想上高度重視，只許成功出經驗，不許失敗壞形象；二要做到在組織上堅強有力，抽調作風扎實、業務能力強的人員組成工作隊伍具體負責組織實施；三要在實施上扎實有效。要緊緊圍繞實施方案的既定目標，常住項目實施點，深入到每家每戶去宣傳發動，按照實施方案抓好各項工作任務的落實，通過深入扎實的工作，確保取得成效。同時，隨著石漠化和種草養畜兩大工程的推進，要因地制宜，突出抓好馬樹、老店市級畜牧生豬養殖示范村建設，突出抓好畜種改良、土雞、肉牛、生豬等養殖建設，建立高產、優質、高效畜牧業生產示范點，促進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變。二是抓好仔豬基地建設。仔豬在我縣市場需求量大，供不應求，在一定程度上制約了我縣生豬產業的規模化發展。要加快仔豬的繁育體系建設，注重仔豬良種繁育基地建設，在仔豬自給的基礎上不斷擴大仔豬養殖規模，努力拓展仔豬的對外銷售市場。

(三)抓防疫。“畜牧業發展效益在規模，成敗在防疫。”各級各部門要高度重視動物疫病防控工作，增強責任意識，做到應報盡報，按時按要求報，加強監測，完善應急體系，進一步提高預警預報和快速反應能力，有效控制重大動物疫病的發生和傳播，確保畜牧業健康發展。同時，要加強基層防疫隊伍建設，切實提高防疫密度和防疫質量。要通過多方努力，建立一個政府主導、社會參與的發展機制，真正為畜牧業的健康發展撐起一把遮風避雨的大傘。

(四)抓結合。一是發展畜牧業要與沼氣建設結合起來。新農村建設的任務是加快經濟發展，增加農民收入，改善村容村貌，搞好環境衛生，提高農民生活質量。所以，在畜牧業發展過程和沼氣發展過程中，要一手抓發展，一手抓治污。因此，要結合新農村建設推行“一池五改”，實行“養沼一體化”發展模式，改善人居環境，提高生活質量。二是發展畜牧業要與拉長產業鏈條結合起來。發展畜牧業不能只講養殖，必須搞好精深加工，延伸產業鏈條，提高增值空間，徹底改變“原材料”外銷的局面。三是發展畜牧業要與發展特色畜牧業結合起來。養雞、養豬是我縣發展畜牧業的傳統做法，我們要鞏固和拉長這些傳統畜牧業發展的同時，結合實際和市場的需要，適時發展特色畜牧業，滿足不同消費群體的需求，形成主導產業突出、特色鮮明、結構互補、全面發展的良好局面。

三、加強領導，為壯大畜牧產業提供組織保證

我縣畜牧產業的發展，從縱向比，發展是快的，但從橫向比，差距還比較大。各鄉鎮務必要加強對畜牧產業的領導，要有一套領導班子，定期或不定期研究和解決畜牧業發展中存在的問題，每年至少召開兩次畜牧專題會議，研究畜牧產業發展工作。在具體工作中：

一是要責任到位。各級各部門要把握好政策導向，把發展畜牧產業作為農業結構調整的重點，作為農民增收的重點，真正把加快發展畜牧業擺上重要位置。要層層建立和完善各項畜牧業生產、科技任務目標管理責任制，層層抓落實。各級各部門要結合各自職能，積極協同配合支持，齊抓共管，配合農業部門扎扎實實抓好各項畜牧實用技術推廣，確保畜牧產業的健康持續發展。

二是要投入到位。改善畜牧業生產條件，增強畜牧業服務后勁。一方面要發揮財政資金的引導作用，另一方面積極吸引更多的民間和金融機構資金投入畜牧業發展。在財力緊張的情況下，對重大動物疫病防控、監督執法和應急儲備必要的投入要保障、要到位，這是畜牧業健康發展的底線，是涉及公共衛生安全的一件大事，保證春秋兩次集中免疫密度達到100%。

三是要政策到位。認真貫徹落實省、市有關文件精神，用活用足政策，創造性地抓好各項政策措施落實。稅務部門要認真落實各項減免稅收的規定，鼓勵和促進養殖點畜牧業經濟合作組織的發展；土地、電力、規劃、國土等部門要提供用地、用電、用水的條件；各行各業都要站在增加農民收入、加快新農村建設步伐的高度，積極支持和扶持畜牧業發展。

同志們，我們要用新的眼光、新的思維、新的措施來審視和發展畜牧產業，真正理清思路，拿出舉措，抓好落實，為實現我縣畜牧業的跨越式發展助推新農村建設作出應有的貢獻。