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同志們:
縣委、政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)第六次環(huán)保大會(huì)、全省第八次環(huán)保大會(huì)、全市環(huán)保工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇和存在的問題,安排部署下步工作。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
做好環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)和重要保證。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人類與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視。因此,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,是時(shí)展進(jìn)步的必然要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律。從我縣來看,如何在生態(tài)環(huán)境脆弱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下,保護(hù)和建設(shè)良好的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。過去幾年中,縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策和有關(guān)法律法規(guī),以實(shí)施天保工程、退耕還林(草)工程、“長(zhǎng)防”、“長(zhǎng)保”工程等生態(tài)建設(shè)工程為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),嚴(yán)厲查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為;以修建垃圾處理場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)縣城環(huán)境和工業(yè)污染進(jìn)行集中整治。通過工業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治,使我縣的空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo),“三廢”綜合治理水平明顯提高,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,提高人民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性和艱巨性。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、當(dāng)前利益和環(huán)境效益的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
二、立足現(xiàn)實(shí),把落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”方針擺在更加重要的戰(zhàn)略位置
從國(guó)家發(fā)展這個(gè)大環(huán)境來看,環(huán)保工作進(jìn)入了歷史最好發(fā)展時(shí)期,各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,給環(huán)境保護(hù)工作注入了新的生機(jī)與活力。
(一)黨和政府的高度重視為做好當(dāng)前環(huán)保工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
總書記曾主持中央政治局常委會(huì)專門討論新時(shí)期環(huán)保工作的思路;國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國(guó)、全省、全市環(huán)保大會(huì)的相繼召開,從根本上確定了環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略地位,為“十一五”環(huán)境保護(hù)指明了奮斗的方向。
(二)全民環(huán)保意識(shí)普遍提高成為做好環(huán)保工作的巨大動(dòng)力。
國(guó)家“兩會(huì)”期間,人大代表,政協(xié)委員十分關(guān)切環(huán)保問題,就環(huán)保問題紛紛向全國(guó)“兩會(huì)”薦言獻(xiàn)策。除了各界有識(shí)之士關(guān)注環(huán)境保護(hù)外,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量從來沒有象現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)境保護(hù)意識(shí)從來沒有象現(xiàn)在這樣強(qiáng),可見,當(dāng)前全民環(huán)保意識(shí)切實(shí)得到提高。這是好事,是我們發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道,也是我們堅(jiān)持不懈地開展生態(tài)工程建設(shè),做好環(huán)境保護(hù)工作的動(dòng)力源泉。
(三)各部門通力配合形成了環(huán)保工作齊抓共管的合力。
2006年全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)大會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、司法部、國(guó)家工商總局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家電力監(jiān)管局六部委的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自部門職能分別作了重要講話,從不同角度明確了各自的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),就如何抓好環(huán)保工作分別作出鄭重的承諾。
(四)環(huán)保部門自身的行政作為提升了環(huán)保部門的地位。
國(guó)家環(huán)保總局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和第六次環(huán)保大會(huì)精神。今年1月份首次動(dòng)用“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”政策,對(duì)河北唐山市、山東萊蕪市、貴州六盤水市、山西呂梁市,大唐國(guó)際、華能、華電、國(guó)電四大電力集團(tuán)暫停了除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目以外所有項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。這是環(huán)保部門成立30年來,首次啟用行政懲罰手段。環(huán)保總局對(duì)此將跟蹤督辦查處結(jié)果,并建議監(jiān)察部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任。除此之外,國(guó)家環(huán)保總局去年還刮起幾起強(qiáng)勁的“環(huán)保風(fēng)暴”,采取“專項(xiàng)行動(dòng)”打擊違法排污企業(yè),收到了良好的環(huán)保效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。
(五)縣委、政府的高度重視保證了環(huán)保工作的正常有序進(jìn)行。
去年,我縣對(duì)沒有通過環(huán)評(píng)的新上項(xiàng)目,發(fā)改、土地、金融等部門不予審批,并打擊整治了一批環(huán)境違法企業(yè),遏制了環(huán)境違法的勢(shì)頭,為我縣環(huán)保工作創(chuàng)造了良好的開端。
所以,我們要把“環(huán)保優(yōu)先”的方針落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,把建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)貫穿于建設(shè)“和諧*”的工作中,真真實(shí)實(shí)體現(xiàn)在為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上來。
三、抓住重點(diǎn),著力解決環(huán)境建設(shè)中的突出問題
多年來,我縣環(huán)境保護(hù)工作欠帳很多,急需解決的問題也很多。主要表現(xiàn)在:城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,工業(yè)企業(yè)污染自控能力差,金沙江和牛欄江河段污染呈上升態(tài)勢(shì),交通干線噪聲污染居高不下,大氣環(huán)境中土壤塵和建筑塵污染、餐飲娛樂服務(wù)業(yè)油煙污染、汽車尾氣污染嚴(yán)重,城區(qū)內(nèi)垃圾、污水的問題沒有得到有效治理,只注重開發(fā)不注重保護(hù)等問題還沒有得到有效解決。這些問題,影響了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提高。在下步工作中,我們必須做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地加以落實(shí),力爭(zhēng)干一件成一件,少走彎路,多見實(shí)效
(一)采取有效措施,做好縣城環(huán)境整治。
一是要把改善城市環(huán)境質(zhì)量作為*招商引資和對(duì)外形象的一張名片,切實(shí)建設(shè)好、打造好,要采取切實(shí)可行的措施,抓住城市環(huán)境綜合整治的薄弱環(huán)節(jié),把“城市環(huán)境空氣質(zhì)量”、“城市生活垃圾無害化處理”、“飲用水達(dá)標(biāo)率”、“重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率”作為“城考”工作的重點(diǎn),切實(shí)抓緊、抓實(shí)。二是加大城市噪聲污染的防治力度,重點(diǎn)解決好城市噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲等污染問題,通過扎實(shí)有效的整治,讓老百姓感受到城市環(huán)境質(zhì)量的改善,享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來環(huán)境質(zhì)量提高的實(shí)惠。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
目前,我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小,規(guī)范化程度低,畜禽糞便隨意堆放,影響村容、村貌,大量使用化肥、農(nóng)藥,造成土壤板結(jié)和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥含量超標(biāo),農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要認(rèn)真實(shí)施好以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”為主的農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè),加快創(chuàng)建環(huán)境美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村的步伐,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境變化,看到改革開放的實(shí)際成果。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)工業(yè)污染防治。
我縣工業(yè)企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”只是低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo),離全面達(dá)標(biāo)還有很大差距,工業(yè)企業(yè)污染總量控制和主要污染物達(dá)標(biāo)排放的任務(wù)還很艱巨。環(huán)保部門要采取有效措施,加大對(duì)工業(yè)污染的防治和督促檢查,按地區(qū)、按行業(yè)分類指導(dǎo),量化管理。對(duì)污染物排放超標(biāo)的企業(yè),要按照“誰污染、誰治理”的原則,限期治理,盡快達(dá)標(biāo)。要在執(zhí)法手段和執(zhí)法方式上注重創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,解決危害人民群眾身體健康的環(huán)境問題,讓更多的老百姓享受最大限度的環(huán)境舒適度。
(四)堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)“一律不批”,扎實(shí)做好環(huán)評(píng)工作。
去年,國(guó)家環(huán)保總局對(duì)包括三峽工程在內(nèi)的30個(gè)重點(diǎn)違法建設(shè)項(xiàng)目和46家未完成脫硫任務(wù)的重點(diǎn)電力企業(yè)進(jìn)行了公開通報(bào)查處,被輿論稱之為“環(huán)保風(fēng)暴”。國(guó)家環(huán)保總局對(duì)圓明園湖底防滲工程叫停,并進(jìn)行了公開聽證,這些跡象都表明,國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理力度正在不斷得到加大。我們要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),要全力以赴抓招商引資,但千萬不能以破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲老百姓的利益作為代價(jià)而饑不擇食、飲鴆止渴,盲目引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,特別是不要引進(jìn)污染企業(yè)。如果我們對(duì)此熟視無睹,放任自流,讓污染企業(yè)成了氣候,污染一方水土,損害一方群眾,必然要受到法律的制裁。環(huán)保局要加大環(huán)評(píng)工作力度,嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)“一律不批”,即“不符合環(huán)保法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批;選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理的項(xiàng)目不批;對(duì)水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)產(chǎn)生重大影響的,群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不批;超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重,對(duì)生態(tài)和環(huán)境欠帳又增加排污和嚴(yán)重影響生態(tài)的項(xiàng)目不批”,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),力爭(zhēng)做到增產(chǎn)不增污。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè);對(duì)已建成的項(xiàng)目凡環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn),從源頭控制新污染的產(chǎn)生。要強(qiáng)化老污染源的治理改造,凡是治理不達(dá)標(biāo)的老污染源,必須限期治理,限期治理仍不達(dá)標(biāo)的一律關(guān)停;已達(dá)標(biāo)的要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)偷排污染物。對(duì)頂風(fēng)違法、偷排偷放的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,決不姑息。
(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
按照“減量化、再利用、資源化”的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、法律規(guī)范、政策扶持、公眾參與,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)。要在資源開發(fā)環(huán)節(jié)大力提高資源綜合開發(fā)和利用率,在資源消耗環(huán)節(jié)大力提高資源利用率,在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)大力開展綜合利用,在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)大力回收和循環(huán)利用廢棄的資源,在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。通過大力宣傳和努力工作,在全縣初步形成節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
(六)認(rèn)真做好項(xiàng)目籌備,加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,目前在我縣是個(gè)弱項(xiàng),要充分利用國(guó)家政策導(dǎo)向,大力引導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極探索和建立促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)逐步走向社會(huì)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化。要認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目庫的工作,準(zhǔn)備好一批備選項(xiàng)目,既要準(zhǔn)備生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面的長(zhǎng)線項(xiàng)目,又要考慮水、氣污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的短線項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持。爭(zhēng)取項(xiàng)目要開闊眼界,開拓思路,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社團(tuán)和民間組織到*投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和其它環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)。要千方百計(jì)爭(zhēng)取各種環(huán)保援助款和國(guó)際性贈(zèng)款,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
(七)加大“一站二廠”建設(shè)力度,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力。
一是要按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步增加財(cái)政投入,抓住白鶴淮電站建設(shè)機(jī)遇,把*環(huán)境監(jiān)測(cè)站建成三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)站在環(huán)境監(jiān)督管理中的耳目和哨兵作用;加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)引進(jìn)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,提高縣監(jiān)察大隊(duì)的監(jiān)察能力,為環(huán)境行政管理提供科學(xué)、有效的技術(shù)支撐,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)。二是要加快縣城垃圾處理場(chǎng)掃尾工作的建設(shè)力度,確保垃圾處理場(chǎng)發(fā)揮好效益。要爭(zhēng)取縣城污水處理廠立項(xiàng)建設(shè),使城市垃圾和生活污水處理率有較大幅度的提高。
(八)結(jié)合“兩江”流域治理,做好水源保護(hù)工作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要圍繞市委、市政府建設(shè)“三基地一屏障”的工作思路,抓住國(guó)家實(shí)施“天保”和退耕還林等工程的機(jī)遇,加大對(duì)牛攔江和金沙江的治理力度,還老百姓一個(gè)碧水青山;在“兩江”沿岸實(shí)施的項(xiàng)目,要按照市委鄧書記“對(duì)新建項(xiàng)目凡土地審批手續(xù)不完備,被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置不落實(shí)的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工,凡達(dá)不到環(huán)保要求的一律不準(zhǔn)上馬;在建項(xiàng)目凡環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);已建項(xiàng)目經(jīng)過限期治理和停產(chǎn)整頓仍不達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉”的講話精神,抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)大龍?zhí)丁⑹w麥地河及爐房水庫等水源的保護(hù)工作,有效實(shí)施集中式飲水水源保護(hù)工作、生活污染源治理及生態(tài)建設(shè)工程,確保飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo),讓群眾喝上干凈、放心的水。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋范圍廣、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照簽定的目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的辦法,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要把節(jié)能降耗和環(huán)境指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的重要內(nèi)容,把轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為黨政領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,確保增產(chǎn)不增污。要切實(shí)加大督查考核力度,完善和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致生態(tài)資源破壞和環(huán)境污染加重的,要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是建立健全環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。環(huán)保局要切實(shí)履行統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督、統(tǒng)一環(huán)境信息的職責(zé),建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)保、發(fā)改、城管、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門要按照職責(zé)要求,分工協(xié)作,依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)和資源管理工作。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法違紀(jì)行為。政法部門要依法打擊環(huán)境犯罪行為,積極支持環(huán)保等行政部門開展環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管工作。
三是深入開展宣傳教育,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)涉及群眾的根本利益,需要依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾積極參與。各級(jí)、各部門要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”為主題,加大可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,促進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)發(fā)展。要運(yùn)用多種方式,大力開展環(huán)保教育,積極營(yíng)造“環(huán)保優(yōu)先”的輿論氛圍。要把環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入中、小學(xué)綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),納入綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保執(zhí)法水平。要按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,全面推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保部門要切實(shí)抓好干部職工的政治思想教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷完善職能職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名兼職的環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,不斷充實(shí)環(huán)保隊(duì)伍。要繼續(xù)把人民群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn)。要通過不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和監(jiān)管水平,使我縣環(huán)保干部隊(duì)伍真正成為一支政治過硬、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的隊(duì)伍,切實(shí)提高環(huán)保執(zhí)法水平。
五是認(rèn)真實(shí)施“七彩*·*保護(hù)行動(dòng)”。按照上午啟動(dòng)的“七彩*·*保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求,堅(jiān)持生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先,正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,確保我縣“七彩*·*保護(hù)行動(dòng)”計(jì)劃落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)我縣確定的“十一五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo),加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,建設(shè)和諧*做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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