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今天參加和平區(qū)人才工作會(huì)議感到很高興。首先我代表市委，也代表市委組織部、市人才辦對(duì)和平區(qū)人才工作會(huì)議成功召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

剛才，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)*同志作了《和平區(qū)關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《和平區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和配置規(guī)劃》兩個(gè)文件的說(shuō)明，繼安書(shū)記作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話。這當(dāng)中集聚了和平區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的深入思考，體現(xiàn)了全區(qū)上下干部群眾對(duì)“黨管人才”原則的深刻理解，表達(dá)了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議的堅(jiān)定決心。我非常贊成。從市人才辦提供的情況看，我感到當(dāng)前和平區(qū)人才工作有以下三個(gè)特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)高，起步早。和平區(qū)是我市較早召開(kāi)人才工作會(huì)議和較早成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)的市管單位之一。“早”，至少說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。特別是由區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任區(qū)人才辦主任，形成了強(qiáng)有力的人才工作機(jī)制，加上前期已做的各項(xiàng)深入細(xì)致工作，足已證明和平區(qū)已將人才工作放在非常重要的位置，擺在了重要議事日程。

二是重點(diǎn)突出，擺位準(zhǔn)，思路清。和平區(qū)是*市的中心城區(qū)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，與市委、市政府步調(diào)一致，突出了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才四支隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合和平區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)人才的培養(yǎng)力度，使人才吸收、引進(jìn)和培養(yǎng)工作重點(diǎn)突出。

三是結(jié)合實(shí)際，立意新，措施實(shí)。會(huì)議印發(fā)的兩個(gè)文件，密切結(jié)合本區(qū)實(shí)際，集中方方面面的智慧，使人才工作一開(kāi)始就迸發(fā)創(chuàng)新態(tài)勢(shì)。你們提出的加強(qiáng)“一庫(kù)三網(wǎng)”建設(shè)，設(shè)立“和平振興獎(jiǎng)”，設(shè)立“和平人才開(kāi)發(fā)基金”等想法，都很有創(chuàng)意。希望在實(shí)際工作中注意總結(jié)，為全市提供經(jīng)驗(yàn)。和平區(qū)這次人才工作會(huì)議不僅對(duì)全區(qū)發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)，而且為我市人才工作全面展開(kāi)推波助瀾，對(duì)其他市管單位具有鮮明的示范作用。

我市人才工作現(xiàn)在可以說(shuō)是勢(shì)頭良好，逐步走向規(guī)范化。4月30日全市人才工作會(huì)議后，我市人才工作就進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。首先，初步形成了黨管人才工作的新格局。市委、市政府成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了辦事機(jī)構(gòu)——*市人才工作辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，履行“黨管人才”和組織部門(mén)“牽頭抓總”的職能，具體負(fù)責(zé)對(duì)全市人才工作的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。目前各項(xiàng)工作正在順利鋪開(kāi)。我市對(duì)人才工作的高度重視，已經(jīng)得到中組部、省委組織部和兄弟市的充分肯定，下一步，各市管單位都象和平區(qū)等單位一樣健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，我市黨管人才的體制建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的保障。其次，形成了有利于人才資源開(kāi)發(fā)的政策框架體系。市人才工作會(huì)議所確定的《中共*市委、*市人民政府關(guān)于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》等六個(gè)相關(guān)配套政策文件，涉及對(duì)科學(xué)人才觀的理解和認(rèn)識(shí)；對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)與配置及向資本轉(zhuǎn)化的理念和目標(biāo)及方式；對(duì)四支隊(duì)伍建設(shè)的總體構(gòu)想，支撐起了我市人才政策和工作的總體框架。我們將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)按照這些文件精神來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)展人才工作。現(xiàn)在這六個(gè)文件已經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議定稿，近期將印發(fā)全市。市人才辦也正逐項(xiàng)進(jìn)行分解，開(kāi)始落實(shí)。第三，以探索新人才標(biāo)準(zhǔn)和摸清人才需求底數(shù)為前導(dǎo)，打好基礎(chǔ)，在整體推進(jìn)中尋求突破。市委組織部、市人才辦在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了振興*人才需求普查工作，召開(kāi)了人才標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)座談會(huì)，創(chuàng)建了《*人才》、《*人才工作通訊》等人才宣傳載體，通過(guò)接待“院士專(zhuān)家東北行”活動(dòng)和參與基層考察指導(dǎo)破解難題，為加快全市黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)進(jìn)地開(kāi)展了基礎(chǔ)工作。我們相信，隨著全市人才工作會(huì)議文件的正式下發(fā)，落實(shí)全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神，特別是貫徹賀國(guó)強(qiáng)同志來(lái)遼寧考察重要講話的不斷深入，全市人才工作一定會(huì)步入快速發(fā)展的新階段。

為進(jìn)一步做好人才工作，下面我談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步解放思想，更新觀念，將中央、省、市人才工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

和平區(qū)是我市的人才大區(qū)和強(qiáng)區(qū)。方才，繼安書(shū)記也說(shuō)到了和平區(qū)的人才總量有22萬(wàn)人，接近全市的五分之一，和平區(qū)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施的效果將直接影響到全市人才工作的總體水平。因此，要進(jìn)一步提高對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“五個(gè)觀念”，即：一是要牢固樹(shù)“人才資源是第一資源”的觀念，自覺(jué)把人才工作擺在黨委和政府各項(xiàng)工作的突出位置，把人才戰(zhàn)略作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略來(lái)考慮。二是要牢固樹(shù)立“四不唯，一不拘”的觀念，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才、使用人才的標(biāo)準(zhǔn)。三是要牢固樹(shù)立以人為本的價(jià)值觀念，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首位。四是牢固樹(shù)立人才不求所有、但求所用的觀念，實(shí)現(xiàn)人才的柔性流動(dòng)。五是要牢固樹(shù)立大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的觀念，實(shí)現(xiàn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要做好中央、省市人才工作會(huì)議精神和有關(guān)政策的分解和落實(shí)工作，結(jié)合和平區(qū)的實(shí)際，制定更加詳盡、便于操作的實(shí)施細(xì)則，做到責(zé)任到人。

二、立足振興*老工業(yè)基地的實(shí)際，充分發(fā)揮和平區(qū)中心城區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用，將人才強(qiáng)市戰(zhàn)略落到實(shí)處。

和平區(qū)在全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息等方面具有中心地位，同時(shí)也是我市重要的人才集散地。因此，在振興*老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中，和平區(qū)要充分發(fā)揮人才中心的作用，抓住振興這一有利時(shí)機(jī)，及時(shí)分析人才需求，論證人才支持，采取有效措施，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，為和平區(qū)的發(fā)展，為*老工業(yè)基地的振興提供強(qiáng)有力的人才支持和智力保證。

三、適應(yīng)體制和機(jī)制創(chuàng)新的要求，積極為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

好的環(huán)境是人才成長(zhǎng)和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素，而環(huán)境的好壞在一定程度上是由體制和機(jī)制所決定的，因此，希望同志們根據(jù)和平區(qū)人才資源存量大、基礎(chǔ)好的特點(diǎn)，抓好體制和機(jī)制創(chuàng)新，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要著眼于盤(pán)活整體性人才資源，突破體制性障礙，促進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)和有效配置。二是要大力發(fā)展人才評(píng)價(jià)、人才、人才推薦等社會(huì)中介組織，加強(qiáng)人才工作法制化建設(shè)，解決好人才流動(dòng)中的不規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)，人才安全和人才創(chuàng)業(yè)保障等問(wèn)題，提高人才市場(chǎng)配置效率。三是采取政策措施，拓寬人才流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，讓優(yōu)秀人才向重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集聚。要打破地區(qū)、行業(yè)、所有制的限制，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位任職，同時(shí)制定政策引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)人才向具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)合理流動(dòng)。

同志們，和平區(qū)人杰地靈，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。我堅(jiān)信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，具有政治、物質(zhì)、精神三大文明建設(shè)盛名的和平區(qū)，一定會(huì)百尺竿頭、更進(jìn)一步，一定會(huì)形成人才輩出、人盡其才、人才涌流的生動(dòng)局面。讓我們共同努力，把中央和省、市關(guān)于人才工作的方針政策和各項(xiàng)部署落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。