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同志們：

經團市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組研究，并報市委督導組同意和市委先進性教育活動辦公室批準，今天在這里召開團市委保持共產黨員先進性教育活動第二階段——分析評議階段動員會。會議的主要任務是：回顧總結團市委先進性教育第一階段工作，具體部署第二階段工作任務。市委督導組對我委的轉段工作非常重視，今天，市委督導組副組長、原市委宣傳部常務副部長汪心廣同志，市紀委執(zhí)法室主任李漢勤同志和市委組織部干教處張雪紅同志等督導組同志親臨會議指導工作。首先，我謹代表團市委對督導組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，根據團市委黨員先進性教育活動領導小組研究的意見，我講兩個問題。

一、第一階段工作的簡要回顧和收獲體會

根據市委統(tǒng)一安排，我委作為第一批開展先進性教育活動的單位，于1月底及時啟動并全面部署了保持共產黨員先進性教育活動，明確提出了集中學習教育分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。在學習動員階段，我委加強領導，周密安排，精心組織，緊密聯(lián)系共青團和機關黨員隊伍實際，下大力氣抓好先進性教育開局起步的工作，取得了初步成效。

（一）基本情況和主要做法

從1月底開始至現在3月底，我們用了近兩個月左右的時間抓好“學習動員”工作。在這個階段，我們緊緊圍繞“學理論、明要求”這個重點，始終堅持“時間服從質量、進度服從質量”的原則，緊密結合團市委實際，及時搞好動員部署，認真抓好學習培訓和形勢教育，廣泛開展學習交流，深入開展“‘三個代表’在*”和“先鋒形象”大討論，扎實開展“下基層、送溫暖、訪民情”活動，堅持做到邊學邊改，切實開展“回頭看”活動，既把“規(guī)定動作”做到位，又力求“自選動作”有特色，環(huán)環(huán)相扣，務求實效，基本解決了黨員“先進性是什么”的問題。

機關12名黨員，除3名黨員因特殊原因（1名同志請產假，1名同志請事假在家護理病重的母親，1名同志為派駐農村指導員）以在家里自學或在派駐單位自學為主外，其他同志都認真參加了團市委組織的集中學習教育，其中包括1名掛職干部和1名大學生志愿者。

回顧第一階段工作，我們的主要做法是“五抓、五到位”：

1、抓領導，組織到位。及時成立了團市委先進性教育活動領導小組，由我擔任組長，兩位副書記和一位黨組成員任副組長，并下設辦公室，為開展好先進性教育活動提供了領導和組織保證。團市委黨組多次研究先進性教育工作，及時牽頭、督查和處理先進性教育活動中出現的各類問題，認真制定了《團市委黨組成員參加黨員先進性教育活動方案》，明確提出了黨組成員參加黨組中心組理論學習、帶頭下基層慰問等十一項活動。同時，認真堅持領導干部要過雙重組織生活的制度，黨組成員又以普通黨員身份積極參加團市委機關黨支部的先進性教育活動。按照市委“四個帶頭”的要求，黨組成員以身作則，率先垂范，帶頭參加學習討論，帶頭作好讀書筆記，帶頭撰寫體會文章，四位黨組成員還就理想信念、宗旨作風、知識能力、勤政廉政等四個專題主動進行學習輔導。領導帶頭，學有榜樣，從而為機關黨員參加先進性教育活動提供了示范。

2、抓黨員，認識到位。我們在學習階段一開始，就緊密結合團市委機關實際，在機關全體黨員中認真開展“三查三比三對照”活動，即：查一查個人的黨員意識強不強，與《黨章》規(guī)定相比有哪些差距，對照《黨章》要求進一步端正思想認識、規(guī)范自己的言行；查一查自己工作和生活中是否發(fā)揮了先鋒模范作用，與先進黨員相比是否盡到了職責和義務，對照先進重新修訂完善工作標準；查一查自己在執(zhí)行黨紀規(guī)定方面做得如何，與《黨章》規(guī)定相比還存在哪些問題，對照《黨章》有關規(guī)定制定整改措施，查找自身存在的突出問題和原因要對照先進性差距，進一步解放思想，與時俱進，站在新起點，瞄準大目標，取得新突破。通過“三查三比三對照”活動的開展，機關黨員參加先進性教育活動的積極性、自覺性明顯增強，大家都把這次教育作為深化“三個代表”重要思想內涵、提高自身政治理論水平的難得機遇，真正把自己擺進去，做到態(tài)度認真，認識到位，行動自覺。每位黨員在2月9日前，就利用春節(jié)放假時間，通過自學完成了5000字以上的讀書筆記和一篇3000字以上的心得體會。目前，每位黨員都完成了10000字以上的讀書筆記，共撰寫心得體會21篇，其中撰寫心得體會兩篇或兩篇以上的有8人，能聯(lián)系本人思想實際、質量較高的有6篇。

3、抓學習，安排到位。我們充分發(fā)揮全體黨員的主觀能動性，在保證自學時間的基礎上，狠抓集中學習不松懈。通過個人自學和集中學習相結合，輔導學和討論學相聯(lián)系，參觀學和電教學相補充，努力提高黨員學習的積極性。在參觀學習中，我們以“緬懷先烈、展望未來”為主題，分別組織全體黨員瞻仰巨溪三巖寺紅軍洞革命遺址、中共浙江省委機關舊址（劉英烈士紀念館）及參觀水閣工業(yè)園區(qū)。通過重走紅軍路，重溫革命歷史，在緬懷革命先烈的過程中重新認識黨員先進性的標準；通過深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)參觀學習，深切感受*經濟社會的快速發(fā)展，從而堅定實施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的目標信念。在理想信念、宗旨作風、知識能力、勤政廉政四個專題學習中，全體黨員緊密聯(lián)系自己的思想、工作、作風實際，找問題、找差距、找根源，使廣大黨員在思想上有新的收獲和提高。據統(tǒng)計，我委共安排黨員集中學習18次，累計45小時，達到了市委要求不少于40學時的要求。

4、抓問題，查找到位。結合開展“三查三比三對照”活動，我們在廣泛調查研究和征求團員青年意見的基礎上，認真查擺、梳理出團市委領導班子和黨員隊伍中分別存在的四個主要問題。針對這些突出問題，團市委于2月4日組織了全體黨員開展了“‘三個代表’在*”和“先鋒形象”大討論，廣泛交流學習心得，全體黨員通過討論交流，總結出了團市委黨員先進性的要求是：政治堅定、忠誠團結、朝氣蓬勃、創(chuàng)新實干。從而初步回答了“共青團機關黨員先進性是什么，如何保持黨員先進性，如何樹立黨員良好形象”等問題，不斷把學習引向深入。與此同時，我們堅持邊學邊查邊改，對現已具備整改條件的問題及時整改，并取得初步成效。

5、抓工作，結合到位。開展學習教育的目的，是為了更好地推動工作。根據“兩不誤、兩促進”的學習要求，我委緊密結合實際，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，推動共青團工作的開展。一是把開展黨員先進性教育與開展增強團員意識教育結合起來，切實把共青團這個黨的助手和后備軍培養(yǎng)好、教育好，使共青團和廣大團員青年永遠跟黨走；二是把開展黨員先進性教育與抓好“團市委三項重點工作”和完成“十件實事”結合起來，達到以虛促實的目的；三是把開展黨員先進性教育與開展“服務‘三老’獻愛心、接受教育長才干”活動結合起來，共走訪6個點15戶15個對象，切實為“三老人員”辦實事、解難事；四是把開展黨員先進性教育與開展以“爭當青年志愿者、爭做時代先鋒”為主題的“三·五”學雷鋒活動結合起來，以黨員的實際行動充分展示了共青團機關黨員的風采。

（二）初步成效和經驗體會

通過第一階段的學習教育，我們認為取得了以下初步成效：

1、黨員認識有提高。學習動員的過程就是黨員思想認識不斷提高的過程。通過學習教育，黨員對開展先進性教育的認識進一步深化，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來；黨員參與先進性教育的自覺性不斷增強，變“要我學”為“我要學”，從根本上排除了黨員的思想障礙；黨員對先進性的理解進一步深化，初步解決了黨員“先進性要求是什么”的問題，為整個先進性教育活動打下了堅實的思想基礎。

2、理論武裝有深化。通過組織廣大黨員原原本本學習《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》，認認真真學書記重要講話和中央、省委、市委關于先進性教育活動的一系列文件精神，使廣大黨員進一步深化了對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化了對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，深化了對新時期保持共產黨員先進性基本要求的理解，從而在理論武裝上得到了進一步的加強。

3、學習體會有深度。從上交的體會文章看，許多文章結合實際比較緊、分析問題有深度。大家都能夠圍繞“共青團機關黨員先進性是什么，如何保持黨員先進性，如何樹立黨員良好形象”等問題，暢談學習體會，交流學習心得。大家一致認為，服務大局、服務社會、服務青年是黨對我們共青團的內在要求，也是我們黨全心全意為人民服務宗旨在共青團工作中的集中體現。共青團要永葆先進性、當好后備軍，就要勤學習，勤思考，真學真用，保持思想上的先進性；就要樹理想，立信念，成熟可靠，保持政治上的先進性；就要強服務，求創(chuàng)新，抓實抓好，保持工作上的先進性；就要高標準，嚴要求，清正廉潔，保持作風上的先進性。

4、邊學邊改見成效。針對當前團內存在著理想信念不堅定、先鋒模范作用發(fā)揮不強、組織紀律性不強、學習熱情不高、創(chuàng)新意識不足、弘揚艱苦奮斗的作風不夠、精神狀態(tài)不振奮等方面的問題，我們把青年群眾的呼聲作為共青團工作的第一信號，堅持做到邊學邊查邊改，讓青年群眾切實感受到先進性教育活動帶來的新變化。我們從健全制度入手，完善黨員學習、“”等制度，著力解決黨員學習熱情不高、理想信念不堅定、組織紀律性不強、作風不夠扎實等問題；從提高能力入手，通過開展團市委三項重點工作和十件實事，讓干部在實踐中增長才干，著力解決黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強、參與經濟建設意識不強的問題。

在學習教育活動中，我們也有以下幾點深刻地經驗和體會：

1、提高認識是開展黨員先進性的前提。開展黨員先進性教育，如果黨員的思想不統(tǒng)一、認識不提高，一切都無從談起。反過來，也只有排除黨員的思想障礙，提高黨員的思想認識，才能解決好真學真開展的問題，才能分子教育活動“走過場”。

2、加強領導是開展黨員先進性的保證。團市委黨組的周密安排和示范帶動，確保了先進性教育活動順利有序地開展。同時，市委督導組的認真及時指導，為先進性教育活動的有序推進提供了有力保證。

3、突出重點是開展黨員先進性的關鍵。開展學習教育也要講方法、抓重點，絕不能“胡子眉毛一把抓”。在學習動員階段，我們把“學理論、明要求”作為重點，著力解決“共青團機關黨員先進性要求是什么”的問題，從而防止出現空對空，切實增強了學習的實效性。

4、抓好結合是開展黨員先進性的根本。共青團是黨的助手和后備軍，黨的先進性要求必然要體現和落實到團的各項工作之中。共青團踐行先進性，就是要把開展先進性教育活動與推動工作結合起來，積極服務青年群眾，切實為青年群眾謀利益，切實鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎。

當然，在教育活動中，我們也存在不足。比如由于團市委機關黨員人數少，近期工作任務又很繁重，客觀上難免會存在“工學”矛盾。比如由于黨員個體素質不同，導致黨員參與教育活動的自覺性、主動性和積極性不盡相同。又比如個別黨員聯(lián)系實際開展學習不夠緊密，存在著“就學習而學習”的傾向，以學促工、以工驗學、工學互促的效果不夠明顯。對此，我們要引起高度重視，并聯(lián)系單位和個人實際，切實加以解決，努力做到“兩不誤、兩促進”。

二、嚴肅認真，規(guī)范操作，務求第二階段工作取得實效

先進性教育活動第二階段工作的時間安排為3月底至4月下旬，一個月左右。主要是通過“廣納諫、找差距”，重點解決黨員“對照先進性缺什么”的問題。

第二階段，我們將按照工作計劃安排，認真抓好以下十個工作環(huán)節(jié)：一是開展機關效能建設“回頭看”。對效能建設中群眾反應的意見、梳理的問題和整改措施落實情況等，要逐條進行分析。重點要查出哪些未落實到位，仔細分析未落實到位具體原因。通過“回頭看”，組織黨員從思想作風、工作理念、機制建設等方面深入分析機關效能建設中反映的差距及主要原因，進一步增強服務理念，完善機制，提高工作效率和服務水平，不斷鞏固和發(fā)展機關效能建設成果。二是組織案例分析。根據所確定的正負面典型案例，召開典型案例分析會，促使黨組織和黨員“照鏡子、查自身”，從正面典型中總結經驗、吸取精華，從負面事例中剖析思想、工作和作風方面存在的差距，進一步強化服務理念和發(fā)展意識，提高破解難題、操作到位的能力。三是廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見表、網上征求、召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層、團員、青年群眾對團市委黨組、領導班子、黨支部及機關黨員的意見，重點是征求黨員在理想信念、黨性觀念、勤政廉政、履行職責、工作生活作風等方面的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見；黨員領導干部還要主動征求共青團系統(tǒng)上下級部門之間及相關部門的意見。黨支部對征求到的意見進行認真匯總、梳理，如實反饋。四是開展談心活動。黨組和黨支部要圍繞保持黨員先進性這一主題，溝通思想，增進了解和團結。根據本單位的實際情況，確定開展談心的范圍。領導班子成員之間、黨員領導干部與分管部門（部室）負責人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍進行談心。五是撰寫黨性分析材料。組織黨員對照《黨章》、保持共產黨員先進性的基本要求和團市委黨員先進性的具體要求，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，結合征求到的群眾意見和談心活動反映出來的問題，特別是群眾反映強烈的問題，聯(lián)系思想和工作實際，全面總結個人近年來的思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況，領導干部還要從進退留轉、廉潔自律等方面剖析，重點檢查存在的問題，認真查找思想根源，形成黨性分析材料。六是開好兩個專題生活會。黨支部要認真組織開好專題組織生活會。會上，每個黨員要按照準備好的材料進行黨性分析，逐個評議，開展批評和自我批評。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，還要參加領導班子的專題民主生活會。黨組織負責人要以身作則，示范引導，讓每個黨員敢講話、講真話，營造一種既嚴肅認真，又生動活潑的黨內民主氣氛。七是提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，進行綜合分析，提出對每個黨員的評議意見。評議意見要求全面、客觀、真實、深刻；既要實事求是地肯定黨員的成績，又要實事求是地指出存在的問題，提出整改方向。八是反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面的形式，如實地向黨員本人反饋，肯定成績，指出存在的問題和今后努力的方向。九是通報評議情況。民主評議告一段落后，黨組織要采取適當方式、在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。黨組專題民主生活會后，黨組也要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報情況。十是總結分析評議階段工作。根據征求的意見，進一步理清本單位領導班子和黨員隊伍與先進性要求不相適應、不相符合的突出問題，適時對本階段工作進行“回頭看”，查找不足，不斷完善。同時，單位、黨員個人分別做好第二階段小結，在此基礎上提出轉段申請。

為了使以上十個環(huán)節(jié)全面落到實處，務求第二階段工作取得實效，我再強調幾點要求：

一是態(tài)度認識要正。分析評議階段承前啟后，既是對學習動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高工作的基礎。這個階段是黨員認識自我、正視自我、解剖自我，真正觸及思想并與存在問題直接交鋒的階段。說到底，就是黨員對照先進性要求，進行一次徹底的自我反省，使自己的思想道德境界得到升華的過程；就是開展積極的思想斗爭，通過開展批評與自我批評共同進步提高，體現黨的戰(zhàn)斗力的過程。這個階段的工作成效如何，決定著整個先進性教育活動的實效。如果敷衍了事、草率應付，學習動員的效果再好也是有花無果，整改提高的愿望再高也是無本之木。為此，全體黨員務必提高認識，端正態(tài)度，擺正位置，以嚴肅認真、積極主動的姿態(tài)自覺投入到分析評議階段的各項工作中去。

二是征求意見要誠。“人非圣賢，孰能無過？”有缺點、有問題并不可怕，可怕的是不能正確地認識和對待問題。為此，我們要本著“聞過則喜”和“有則改之，無則加勉”的精神，真心誠意、心平氣和地對待群眾提出的意見和建議，力求聽到真意見，找準真問題。也只有這樣，群眾才會講真話、講實話，才會有利于共青團事業(yè)的發(fā)展和團干部個人的成長進步。

三是談心交心要真。在民主評議之前，要認真、廣泛、深入地開展談心交心活動。談心活動中要認真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見。要提倡談者真心、聽者虛心、雙方交心，做到將心比心、以心換心，而不能無所用心，更不能有口無心、口不應心。要通過談心，進一步溝通思想、增進了解、加強團結，特別是平時有隔閡、有誤解的同志更要主動找對方談心，把分歧化解于坦誠相見之中。

四是剖析自己要嚴。能不能搞好黨性分析，關鍵是能不能剖析好自己，畫好“自畫像”。黨性分析要開門見山，做到講問題、不講或少講成績，講主觀、不講客觀，講真話、不講套話。每個黨員都要對照團市委黨員先進性的要求，把思想、工作和作風等方面存在的問題，重點是理想信念、宗旨作風、知識能力、勤政廉政等方面存在的問題，進行由表及里、深刻而不膚淺的剖析，真正從世界觀、人生觀和價值觀上查找思想根源，力求真正做到“思想有認識、靈魂有觸動”。領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀和個人進退留轉、廉潔自律等方面進行嚴格剖析。

五是民主評議要實。民主評議時，每位黨員都要始終堅持實事求是、客觀公正、與人為善的原則，立足于評出正氣、評出團結、評出干勁，認真開展批評和自我批評。要做到講黨性不講面子，講黨紀不講私情，講原則不講關系，講真話不講套話，既觸及思想靈魂，又達到互相幫助、增進團結、共同提高的目的。評議意見要提得好，真正做到評議意見與平時表現相吻合、組織評議與民主評議相印證、評議結果與群眾認識相一致，讓黨員服氣、群眾滿意、組織放心。

六是邊查邊改要準。要把整改貫穿于分析評議的全過程。按照“解決一批、承諾一批、解釋一批”的要求，分類進行問題梳理。要引導黨員把保持先進性的要求與履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即整改，不能馬上改的也要制定措施，向群眾作出說明。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。要把學習提高貫徹始終，在前一段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學習內容，特別是要深入學書記在十屆全國人大三次會議浙江代表團的重要講話精神，進一步增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。要善作善成，繼續(xù)發(fā)揚第一階段好的精神和作風，克服厭戰(zhàn)情緒，正確處理好工學矛盾，真正做到“兩促進、兩不誤”。

同志們，第二階段工作任務已經明確，關鍵是在操作到位、務求實效。我相信，有全體黨員的自覺參與，有機關黨支部的精心組織，有市委督導組的有力指導，團市委第二階段的各項工作任務一定會圓滿完成，并取得實效。