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同志們:
經團市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組研究,并報市委督導組同意和市委先進性教育活動辦公室批準,今天在這里召開團市委保持共產黨員先進性教育活動第三階段——整改提高階段動員會。會議的主要任務是:回顧總結團市委先進性教育第二階段工作,具體部署第三階段工作任務。市委督導組對我委的轉段工作非常重視,今天,市委督導組組長張福新、成員李漢勤兩位同志親臨會議指導工作。首先,我謹代表團市委對督導組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,根據團市委黨員先進性教育活動領導小組研究的意見,我講兩個問題。
一、第二階段工作的簡要回顧和收獲體會
根據市委先進性教育活動領導小組的統一部署和總體要求,結合我委實際,我們把“找差距、見實效”作為第二階段工作的重點,切實加強領導,周密安排,精心組織,扎扎實實地抓好分析評議階段的各項工作,確保每個環節到位,每個黨員到位,每個措施到位,取得了一定成效。
(一)基本情況和主要做法
在制定并下發《共青團*市委黨員先進性教育活動分析評議階段工作實施意見》和工作計劃的基礎上,我委于3月31日下午及時召開了轉段動員會,對學習動員階段工作情況進行了總結回顧,對分析評議階段工作進行了全面動員和部署。從3月31日召開轉段動員會開始至5月中旬,我委用了一個半月左右的時間抓好“分析評議”工作。在這個階段,我們始終堅持“時間服從質量、程序服從質量”的原則,緊密結合團市委實際,通過“廣納諫、找差距”,認真開展機關效能建設“回頭看”、組織案例分析、廣泛征求意見、開展談心交心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況等環節,努力在取得實效上下功夫,重點解決了黨員“對照先進性缺什么”的問題。
回顧第二階段工作,我們的主要做法是:
1、著眼于“改”字,深化效能建設。在做好充分準備工作的基礎上,4月4日上午,我委組織召開了機關效能建設“回頭看”討論會,組織全體黨員對去年效能建設中群眾反映的意見、已梳理的問題和提出的整改措施,逐一進行核查落實情況,并認真分析未整改到位原因。大家一致認為,要以這次開展黨員先進性教育活動為契機,在鞏固機關效能建設原有成果的基礎的上,進一步查漏補缺,通過“三抓三創三提高”,著力整改和解決影響團市委機關效能的“三個突出問題”,切實整改提高。在這次開展的機關效能建設“回頭看”過程中,我委切實做到有計劃、有安排、有對照、有整改、有加強,既鞏固了去年開展的機關效能建設成果,又推動了先進性教育活動中分析評議工作的開展,達到“兩促進、兩加強”的效果。
2、著眼于“思”字,深刻剖析案例。4月5日,我委認真組織開展了正負典型案例分析討論會。圍繞正面案例《浙江省青年優質農副產品推廣商洽會緣何如此火爆》和負面案例《行動尚未成功同志還需努力——對團市委開展青年創業行動的思考》,全體黨員進行了廣泛討論和深刻剖析,全面總結了去年開展青年農洽會的成功經驗,深刻分析當前推進青年創業行動過程中的困難、問題和對策措施。大家一致認為,在這次黨員先進性教育活動中安排開展正負典型案例分析,總結經驗教訓,并舉一反三,得出啟示,很有針對性、很有必要、很有意義,這必將極大推動*共青團工作的新發展。同時,我委又于4月5日上午組織機關黨員到市看守所開展“一助一”幫教活動,并組織機關黨員利用晚上時間觀看影片《張思德》,接受正反教育。
3、著眼于“誠”字,廣泛征求意見。先后3次召開征求意見座談會,廣泛征求對團市委班子、班子成員、普通黨員的意見和建議,盡量多找問題、找準問題:一是3月30日上午在*學院召開市直學校線團干部征求意見座談會,共有13人參加;二是3月30日下午在*學院召開市直機關團干部征求意見座談會,共有30人參加;三是4月4日下午在團市委會議室召開團員青年代表征求意見座談會,共有15人參加。同時,共發放征求意見調查表80份,收回45份。其中征求到的對團市委黨組的原始意見條數17條,梳理后共12條;征求到的對團市委黨組成員的原始意見條數6條,梳理后共3條;征求到的對團市委普通黨員的原始意見條數9條,梳理后共5條。
4、著眼于“真”字,深入談心交心。圍繞保持黨員先進性這一主題,領導班子成員之間、黨員領導干部與分管部門(部室)負責人之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間普遍進行了談心活動。在談心活動中,領導干部既帶頭自我批評,虛心地、誠懇地聽取黨員的意見,又帶頭進行批評,善意地、認真地指出黨員存在的問題。確實做到與人為善,坦誠相見,達到溝通思想、增進了解和團結的目的。據統計,我委黨員干部談心總次數達78次,交換意見149條。
5、著眼于“像”字,認真撰寫材料。結合征求到的群眾意見和談心活動反映出來的問題,特別是群眾反映強烈的問題,聯系思想和工作實際,全體黨員對照《黨章》、保持共產黨員先進性的基本要求和團市委黨員先進性的具體要求,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,全面總結個人近年來的思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況,重點檢查在理想信念、宗旨作風、知識能力、勤政廉政等方面存在的問題,認真剖析思想根源,畫好“自畫像”,認真撰寫個人黨性分析材料。機關12名黨員中,有6名黨員修改黨性分析材料1次,還有6名黨員修改黨性分析材料2次以上。
6、著眼于“嚴”字,開好兩個生活會。在廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上,4月19日上午,黨組召開了專題民主生活會。本著“懲前毖后,治病救人”和“有則改之,無則加勉”的原則,4位黨組成員坦誠交流思想,互相提醒幫助,認真開展了批評和自我批評,自我批評意見有55條,相互批評意見達27條。4月20—21日,機關黨支部又召開了專題組織生活會。會上,每個黨員按照準備好的材料進行黨性分析,逐個評議,開展批評和自我批評。特別是4位黨組成員以身作則,示范引導,帶頭開展了批評和自我批評,以普通黨員身份參加組織生活會,讓每個黨員敢講話、講真話,營造了一種既嚴肅認真,又生動活潑的黨內民主氣氛。據統計,全體黨員自我批評意見有181條,相互批評意見達138條。
7、著眼于“準”字,認真評議反饋。4月22日,機關黨支部及時召開了支委會,根據個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,對每個黨員進行綜合分析,提出對每個黨員的評議意見,力求準確、全面、客觀、真實、深刻。在此基礎上,黨支部以書面的形式,如實地向黨員本人反饋,既實事求是地肯定成績,又實事求是地指出存在的問題和今后努力的方向。
8、著眼于“實”字,及時通報情況。4月28日上午,我委專門召開會議,以口頭方式向本單位全體黨員群眾實事求是地通報了團市委黨組專題民主生活會和黨支部專題組織生活會的基本情況、黨員對存在問題的認識、整改意見和今后努力方向以及黨支部的評議結果情況。
9、著眼于“常”字,學習貫穿始終。在前一段學習培訓的基礎上,緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,組織黨員有針對性地精選學習內容,進一步學習黨章和總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》、在十屆全國人大三次會議浙江代表團重要講話精神及《反分裂國家法》,進一步引導黨員端正態度,擺正位置,自覺投入,增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性,增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性,增強學習的經常性、針對性和實效性。同時,分別提煉出團市委黨員領導干部和普通黨員的先進性具體要求。
10、著眼于“穩”字,做好高校穩定工作。針對前段時間我市高校學生的反日情緒,我委高度關注和重視,多次專題召開黨組會議,研究當前高校的穩定工作,以此作為檢驗先進性活動成效的一個重要載體來抓:一是制定相應預案,防患于未然;二是分工負責,深入一線,做好學生的教育引導工作;三是暢通信息,及時做好上通下達工作;四是開展活動,加強對學生的正面引導。通過扎實有效地工作,為黨和政府分憂,為構建和諧社會和建設“平安*”作貢獻。
(二)初步成效和經驗體會
通過第二階段的分析評議,我們有以下初步成效和經驗體會:
1、進一步找準了存在的問題。通過廣泛開展征求意見、相互談心交心、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和民主生活會等環節,對照團市委黨員先進性的具體要求和先進典型的標準,使團市委黨組、班子成員和每個黨員都找到了自身存在的問題和根源。并針對這些存在的問題,已初步梳理出下步需要重點解決的問題和整改方向,達到了“找差距、見實效”的階段性目的。
2、進一步增進了干部的團結。通過分析評議階段的工作,特別是在召開兩個生活會當中,黨員之間開展了積極的思想斗爭,做到講黨性不講面子,講黨紀不講私情,講原則不講關系,講真話不講套話。黨組特別是主要負責同志,為黨員開展批評與自我批評營造了良好氛圍,明確了具體要求,做到精心組織,正確引導,以身作則,從而進一步提高了黨員覺悟,改善了黨內民主生活的質量,增進了干部的團結。
3、進一步弘揚了優良的作風。全體黨員都能將此次民主生活會作為提高自己、完善自己、成熟自己的很好機會,通過開展批評與自我批評,既充分發揚黨內民主,又充分相信和依靠群眾;既堅持原則,又講究方式方法;既不回避矛盾,又不糾纏細枝末節;既防止走過場,又防止走過頭。大家都認為這次組織生活會是近幾年來要求最高、質量最好、效果最佳的一次組織生活會。從而使批評和自我批評這個黨內有利的思想武器得到了進一步的繼承和弘揚。
4、進一步落實了整改的措施。我們本著真抓實干、立說立改的原則,認真進行整改和落實。一是從提高綜合能力素質入手,全力打造學習型機關。堅持機關干部夜學制度和黨員學習卡制度,進一步規范機關黨員干部的理論學習;加強干部實踐鍛煉,通過下派農村工作指導員、下基層調研等形式,推動機關干部深入基層,深入實踐,在“面對面”化解矛盾中提高處理復雜問題的能力。二是從強化宗旨紀律作風入手,全力打造服務型機關。完善制度建設,竭誠服務青年;嚴肅工作紀律,規范機關行為;轉變工作作風,密切聯系青年。三是從狠抓督查考評落實入手,全力打造實干型機關。圍繞效能建設抓督查,圍繞績效抓考評,圍繞重點工作抓落實,不斷提高共青團對中心工作的貢獻率,提高團員青年對共青團的滿意率,提高團組織和團工作的有效覆蓋率。
當然,在看到第二階段工作取得成績的同時,我們也必須清醒地看到教育活動存在著一些不足:一是從征求意見的匯總和梳理情況看,雖然我們通過各種渠道廣泛開展征求意見活動,但存在意見提得不深、不全、不多等情況,許多意見提得比較原則,比較客氣,這樣會對我們黨員找準問題和剖析黨性帶來影響;二是由于前段時間工作任務比較繁重,忙于籌備“五四”活動,客觀上造成個別黨員對學習有所放松,同時導致黨員參與教育活動的自覺性、主動性和積極性有所弱化。對此,我們將在下步工作中認真研究并切實加以解決。
二、認真整改,狠抓落實,務求第三階段工作取得扎扎實實的成效
根據市委先進性教育活動領導小組的統一安排,第三階段工作時間為5月中旬至6月中旬,一個月左右。主要是通過“抓落實、明方向”,認真制定整改方案,分類落實整改措施,重點解決黨員“保持先進性做什么”的問題。
為確保整改提高階段工作順利開展,扎實推進,取得實效,我再強調幾點要求:
1、要切實高度重視。整改提高,是整個先進性教育活動的著眼點和落腳點。先進性教育活動成效究竟如何,是不是真正體現總書記提出的“走在前列”的要求,是不是真正解決問題、取得實效,真正成為群眾滿意工程,不是看我們說了多少、寫了多少,而是看我們做了多少、做得好不好,最終要落實和體現在整改上。為此,全體黨員要充分認識搞好整改提高工作的重要性,按照“兩促進、兩不誤”的要求,主動參與,統籌安排,投入足夠精力抓整改,明確責任分工抓落實。領導班子成員在抓好自身整改的同時,要認真抓好分管部室和分管單位黨員的整改提高工作。黨支部要充分發揮作用,在自覺整改自身存在問題的同時,認真組織指導每位黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責,在整改工作中為其他黨員做好表率。
2、要認真制定整改方案。每個黨員都要對照個人黨性分析材料,結合機關黨支部的評議意見,對自身存在的問題作深入反思,進一步明確整改措施。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標和省、市委的有關要求,領導班子和機關黨支部將針對黨員和黨組織自身存在的突出問題,群眾反映強烈的突出問題,涉及群眾切身利益的突出問題,認真制定整改方案。在制定整改方案時,要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標,又有中長期安排;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可行性,盡力而為,量力而行,不提過高的目標和不切實際的口號。要把青年群眾意見最大、最不滿意的事情,青年群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。
3、要認真進行整改。根據市委統一部署,結合我委機關實際,著重抓好三個整改載體:一是深化機關效能建設“回頭看”。把先進性教育活動和深化機關效能建設有機結合起來,以“雙提雙比”為目標,不斷鞏固機關效能建設成果。二是深化案例分析工作。圍繞市委確定的5個典型案例和我委確定的2個正負典型案例,組織黨員結合各自崗位實際從方法論的角度深入分析,總結經驗、教訓和啟示,教育引導黨員樹立正確的工作理念,切實轉變工作作風,增強破解難題和操作到位的能力。三是開展“項目推進年先鋒行”主題實踐活動。要把整改提高與“項目推進年”結合起來,與今年我委抓好三項重點工作和十件實事結合起來,與促進各項工作緊密結合起來,統籌兼顧,合理安排,正確處理先進性教育與其他各項工作的關系,通過整改進一步促進黨員素質的提高,促進機關作風的轉變,促進各項制度的建立和落實,促進經濟社會的發展。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。對黨組和機關黨支部分解的整改任務,相關責任部門和具體責任人一定要在規定時間內切實加以落實。黨員領導干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監督,要求黨員做到的,領導干部首先做好;要求下級機關做到的,本級機關首先做好。通過領導干部和領導機關帶頭整改,發揮表率作用,進一步轉變作風,改進工作,提高效率,推動整改提高階段工作的扎實開展。要實行落實整改承諾制,對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠本單位難以解決的問題,要積極爭取市委、市政府及有關部門的支持,通過協調、協商加以解決。對于群眾提出的具體問題,要做到“事事有回音,件件有著落”。
4、要及時公布整改情況。集中整改階段工作基本結束后,要在一定范圍內公布領導班子、黨支部的整改情況,虛心聽取群眾意見,自覺接受群眾對整改提高的監督。黨支部要在適當的時候組織黨員過一次專題組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。集中教育結束前,要組織群眾對本單位先進性教育活動開展情況進行滿意度測評,多數群眾不滿意的,要及時進行“補課”。
5、要掌握有關政策。要認真研究并正確把握有關政策,堅持以正面教育、自我教育為主。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區別情況,做好教育轉化工作。要講究工作方法,通過做好思想政治工作,引導和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關心他們,激發他們的內在動力,促使他們盡快轉化為合格黨員。
6、要健全長效機制。要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來,針對查找出來的突出問題,認真抓好整改,并把整改措施制度化、整改成果長效化,從制度上保證黨員隊伍永葆先進性。要把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來,按照“黨員受教育,群眾得利益”的要求,健全和完善本單位保持共產黨員先進性的長效機制。要認真搞好整個活動的工作總結,全面總結活動經驗和做法,并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。
同志們,第三階段工作任務已經明確,關鍵在于狠抓落實。我相信,有全體黨員的自覺參與,有機關黨支部的精心組織,有市委督導組的有力指導,團市委第三階段的各項工作任務一定會圓滿完成,并取得實效。