前言:本站為你精心整理了金融形勢分析會議講話范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
這次金融形勢分析會議,主要是通過分析全省金融形勢,針對當前經濟運行中的突出問題,共同研究創新金融產品和服務。會議開得很好。剛才,人民銀行、金融監管部門和有關金融機構的負責同志發了言,講了很多很好的建議和意見,確實動了腦筋,想了辦法。這些建設性意見中,包括票據貼現、銀團貸款、信貸轉讓、資產回購、協議貸款、規模調劑等20多種金融產品,很有創新性。要組成專門工作小組,由省金融辦牽頭負責,人民銀行、銀監會等部門參與,共同研究具體實施辦法。
今年以來,全省總體形勢很好。經濟繼續加快發展,各項主要經濟指標保持較快增長。一季度,全省地區生產總值同比增長16.5%,增速居全國第2位。農業生產形勢喜人,由于氣候條件有利,雨水充足,目前苗全、苗齊,奠定了豐收的良好基礎。1-4月,規模以上工業增加值增長23%,盈虧相抵實現利潤增長64.1%,投資增長36.9%,社會消費品零售總額增長23.5%,進出口總額增長21.6%。1-5月,一般預算全口徑財政收入增長44.4%,地方級財政收入增長46.2%。這樣的好形勢,是全省上下各個方面共同努力、團結奮斗的結果。各金融機構和監管部門圍繞全省發展大局,充分發揮職能作用,做了大量卓有成效的工作。今年以來,全省金融機構本外幣各項存款余額、貸款余額增長明顯,為全省又好又快發展提供了有力支撐。
但同時也要看到,目前我省經濟運行還面臨不少困難和不確定因素,出現了一些新情況、新問題,主要是受國際石油、原材料價格上漲和國內收緊銀根等因素影響,4月以來,工業經濟出現增幅回落、產銷率增幅下降、虧損企業虧損額擴大的苗頭。4月份,全省規模以上工業產品銷售率為94.7%,同比下降1.8個百分點;1-4月份規模以上工業虧損企業虧損額同比增長2.2倍,增幅比一季度高53個百分點。4月末,兩項資金占用增長28.6%,增幅比3月末高14.9個百分點。國家實行從緊貨幣政策對我省直接或間接的影響很大,新的不確定因素還在增加。這些問題,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。
現在看,完成全年任務相當艱巨。今年,全省固定資產投資要努力完成5500億元,工業總產值力爭完成8000億元。項目建設、工業企業生產和千戶成長型中小企業發展的資金缺口較大。面對新的形勢和任務,需要我們和各個方面特別是金融機構共同努力,不斷創新金融產品和金融服務,按照“有保有壓、區別對待”的原則,解決好經濟運行中資金緊張等突出矛盾和問題,共同克服困難,積極推動全省經濟又好又快發展和吉林老工業基地振興。
這里,我重點提出以下幾個方面工作,和大家共同研究。
一、堅持以解放思想推動金融創新。按照省委九屆五次全會部署,“繼續解放思想、推動吉林振興”大討論活動已經全面展開。省委全會把推進金融創新作為需要著力解決的影響吉林發展全局的八個問題之一,主要是進一步完善金融體系,創新金融機構,創新金融產品,創新金融服務模式。金融機構和監管部門要以這次解放思想大討論為契機,不斷創新工作理念和思維方式,不斷突破不適應發展要求的思想觀念、體制機制束縛,針對存在的突出問題,研究切實可行辦法。金融工作改革步子再大一點,創新辦法再多一點,真正用思想大解放推動金融工作大發展、金融服務大改善,充分發揮金融在經濟發展中的支撐作用。
二、金融機構與地方要在相互支持中加快發展。金融發展與經濟發展互為依存。東北老工業基地振興戰略的實施,既為吉林加快發展提供了難得機遇,也為金融機構加快發展提供了新的契機。現在,全省國企改革已經基本完成,體制環境得到改善,企業煥發了新的生機和活力,十幾戶“老大難”企業和糧食流通企業改革正在積極推進,信貸主體的發展能力明顯提升。對外開放不斷擴大,這次省委、省政府組織赴“長三角”、“珠三角”考察,分別與上海、廣東、深圳達成了在我省建立工業園的協議或意向,目前廣東工業園已落戶農安,上海工業園、深圳工業園將很快啟動,我們還在推進建立香港工業園、日本工業園、韓國工業園。這些工業園,主要承接發達地區和發達國家的產業轉移,推進以商招商,有的已帶來好的項目。這將增加金融信貸需求,也為金融機構放貸提供有效載體。希望金融機構積極爭取國家支持,擴大授信額度,增加貸款規模,增加貸款投放,使全省貸款增長幅度不低于全國平均水平。同時,我們將一如既往地支持各金融機構加快發展,努力幫助處置不良資產,為金融機構開展業務提供服務。去年,省政府設立金融發展專項基金,對金融機構增加信貸投放給予獎勵,今年繼續實行這一政策。同時,繼續實行貸款貼息政策。考慮今年的實際情況,重點鼓勵金融機構創新產品、創新服務,對重點項目、中小企業增加信貸投放。
三、著力解決工業企業流動資金緊缺問題。今年以來工業企業貸款難問題一直比較突出。在國家加強宏觀調控、信貸投放趨緊的情況下,我們要研究采取一些有效措施,努力緩解工業企業流動資金緊張問題。一要創新貸款品種。現在,全省兩項資金占用明顯增加。要研究利用企業應收賬款和標準倉單抵押貸款,鼓勵發展金融直接產品、間接產品和衍生產品。探索發展企業設備租賃貸款。二要逐步建立中小型工業企業貸款風險補償制度。各級財政部門要支持擔保機構化解擔保風險,擴大擔保貸款規模。三要搞好銀企對接。政府有關部門要加強與省內各銀行機構密切配合,經常溝通信貸需求信息,共同深入市(州)、縣(市),到企業現場辦公,對重點企業要一戶一戶地進行研究,解決資金困難,千方百計保證100戶重點工業企業和1000戶成長型中小企業流動資金貸款。
四、努力化解中小企業融資難。中小企業是民營經濟的主體。推動民營經濟騰飛,必須加快中小企業發展。現在面臨的突出問題是融資難,這是全國共性問題,但我省更突出一些,要重點研究加以解決。一要開展小額貸款公司試點。最近,中國銀監會和人民銀行總行聯合下發《關于小額貸款公司試點的指導意見》,提出可以在承諾承擔風險處置責任的省份開展小額貸款公司試點。有關部門要抓緊調研論證,學習借鑒外地先進經驗,做好各項準備工作,爭取下半年開展這項試點。二要研究提出重點中小企業融資指導計劃。可以在千戶成長性中小企業中選擇幾百戶,根據不同行業、不同成長階段和不同的資金需求,利用財稅政策支持,調動各種融資手段,提供量身定做的融資方案。省金融辦、中小企業局等部門要搞好摸底,提出具體安排意見。三要引導中小企業利用資本市場融資。這次啟明公司在深交所上市,融資近3個億。要積極引導中小企業進一步解放思想,更新觀念,克服單純依靠自我積累“滾雪球”發展的小農意識,敢于和善于利用資本市場,增資擴股,做大做強。要積極引導、輔導優質企業上市融資。目前,國家批準在天津、大連設立柜臺交易,入市企業條件遠低于主板和創業板。我們要爭取國家支持,探索發展柜臺交易,為成長性好的非上市中小企業直接融資創造條件。
五、大力推進農村金融組織創新。解決好“三農”問題,發展現代農業,需要加強金融支持與服務。去年,在國家政策的支持下,我省成立了5家村鎮銀行、1家貸款公司和1家資金互助社,增加了農村金融供給。要抓住機遇,總結經驗,繼續推進村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社試點工作。今年計劃成立3家村鎮銀行,有關工作要積極推進。同時,要創新方式,充分發揮農村信用社、農業銀行、農業發展銀行在服務“三農”中的主力軍作用,優先支持糧食生產、農業產業化經營和畜牧業加快發展,增強服務“三農”和支持縣域經濟發展的能力。要擴大小額貸款服務,這是與農村分戶經營生產方式相適應的金融服務形式。可以推行農戶聯保貸款,擴大抵押貸款,開發商業信用貸款,滿足農民發展種植、養殖和多種經營等資金需求。農業既要承擔市場風險,又要承擔自然風險。要完善多種形式的農村保險體系。去年,我省農業遭受嚴重干旱,很多農戶減產并未減收,農業保險發揮了重要作用。要鼓勵各類保險企業在農村設立分支機構,引導和動員農民參加保險,切實為農民提供種植業、養殖業和家庭財產等風險保障。
六、進一步完善信用擔保體系。這是解決企業貸款難、擴大信貸能力的重要途徑。經過努力,我省信用擔保體系不斷完善,服務能力有所增強。到去年底,全省擔保業資本金為43.2億元,有各類中小企業信用擔保機構73家,其中縣級31家。去年為中小企業提供擔保貸款135.4億元,今年一季度又提供24億元。各地在信用擔保上也進行了一些探索。比如,有的地方組建了管理者、業主、金融機構三位一體的信用擔保機構,取得很好效果。我們要總結經驗,創新方式,進一步完善中小企業信用擔保體系,充分發揮各類擔保機構作用。加大政策扶持,盡量降低或減免收費,支持擔保機構發展壯大。要加強風險控制,鼓勵社會資本、企業資本進入擔保領域,放大擔保能力。東北地區中小企業信用再擔保公司今年初正式在我省掛牌成立,這為我省發展擔保業、使企業獲得更多信貸支持創造了條件,希望積極運作好,充分發揮作用。
七、積極引進外資外埠金融機構。這是壯大我省金融業規模、優化金融結構、完善金融體系、增強金融服務功能的重大措施。近幾年,我省引進了幾家外埠銀行,但還不夠,特別是沒有外資銀行。我們要在加快發展地方金融、支持吉林銀行實施股權多元化改造的同時,繼續積極引進域外金融機構。現在,韓亞銀行和招商銀行已經得到銀監會批準,正在籌建長春分行。中信銀行也有望在近期得到銀監會批準籌建。這樣,今年將有2-3家域外銀行在我省掛牌營業,引進外資銀行將實現零的突破。有關部門要繼續加強與香港東亞銀行、民生銀行、興業銀行、華夏銀行的聯系,爭取明年再引進2家以上金融機構。同時,要積極創造條件,對在我省新設立或新遷入的銀行等金融機構,按注冊資本給予一定的經費補助,并在辦公場所、開展業務等方面提供支持和幫助。
八、切實改善金融生態環境。誠信是市場經濟的基石,信用是金融的生命。要加強信用監管。目前,人民銀行征信系統建設已比較完備。各相關部門要積極支持與配合,將企業和個人有關信用信息采集到征信系統中,逐步建立企業和個人信用檔案。我們的態度很鮮明,吉林不鼓勵賴賬不還。對失信企業要列入“黑名單”,采取法律、經濟、行政等綜合懲戒措施,在項目申請、土地利用、稅收優惠等方面予以限制。金融機構要對守信企業多給予支持。高度重視防范化解金融風險,維護金融安全。深入整頓和規范金融秩序,嚴厲打擊非法金融活動,認真查處逃廢銀行債務行為,提高金融案件執行率,維護金融穩定和社會安定。
總之,希望我們各個方面共同努力,不斷推進金融創新,全面開創我省金融改革發展的新局面,為振興吉林、富民強省做出新的更大貢獻。