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同志們：

市直工委今天在這里召開學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》頒布實施*周年座談會，非常必要。會上，大家圍繞學習貫徹《條例》進行了座談，交流了*年來各地各部門機關黨建工作情況，就學習貫徹《條例》，進一步加強和改進全市機關黨建工作提出了許多好的意見和建議，對進一步加強和改進全市機關黨的建設具有十分重要的意義。

《條例》頒發*年來，全市機關各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府的工作中心和本部門的行政業務工作，開展黨建活動，充分發揮了機關黨組織的協助監督職能，機關黨的建設呈現了蓬勃向上、扎實推進的良好局面，為*的率先崛起、跨越發展，提供了堅強的思想和組織保證。同時，我們也應當清醒地看到，機關黨的建設依然存在一些薄弱環節，與《條例》的要求相比，與市委的希望相比，與新形勢新任務的需要相比，還有一定距離。機關各級黨組織一定要深入學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹《條例》及省市委有關文件，緊緊圍繞全市的工作大局，結合機關業務工作，以改革創新的精神，全面推進機關黨的思想、組織、作風建設，并把制度建設貫穿其中，著力解決機關黨建工作存在的突出問題，進一步提高機關黨建工作的水平和實效，努力開創全市機關黨建工作新局面。下面，我就深入學習貫徹《條例》，做好新形勢下機關黨的工作，講三點意見。

一、把握主題，從全局的高度深刻認識加強機關黨建工作的重要意義

加快發展，科學發展，和諧發展，是全市工作的主題。機關黨的工作不能例外。黨的十七大提出了全面建設小康社會新要求，對繼續推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，為在新的歷史起點上，以改革創新精神進一步加強機關黨的建設指明了方向。機關黨的建設是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。全面推進黨的建設新的偉大工程，機關黨的建設必須走在前頭，作好表率。這是由機關黨組織所處的特殊地位和作用決定的。這既給我們機關黨的建設提出了新的更高要求，也給了我們以壓力和動力。我們必須認真學習、深刻領會十七大精神，把學習貫徹十七大精神、興起學習十七大精神新高潮作為當前和今后一個時期機關黨的建設的首要任務抓緊抓好。要牢牢把握十七大的主題，把機關黨的建設放在更為廣闊的時代背景中去思考，放在黨所領導的建設中國特色社會主義的偉大實踐中去把握，把機關黨的建設與十七大和市委市政府提出的奮斗目標和各項任務更加緊密地聯系起來，同經濟、政治、文化和社會發展要求更加緊密地聯系起來，同新一輪解放思想大討論更加緊密地結合起來，同機關作風和效能建設提升年活動更加緊密地結合起來，切實增強做好新世紀新階段機關黨的建設的使命感和責任感，增強做好機關黨建工作的自覺性和緊迫性，提升我市機關黨建工作的針對性和有效性，按照中央和省市委對加強和改進黨的建設的總體部署，從思想、組織、作風上全面推進機關黨的建設，為*的率先崛起、跨越發展、科學發展、和諧發展，作出鍥而不舍的努力。

二、把握靈魂，把科學發展觀落實到加強機關黨的建設中去

十七大把科學發展觀作為馬克思主義中國化的最新理論成果，和鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道，共同構成中國特色社會主義理論體系，是指導我國經濟社會發展的根本指導方針。科學發展觀第一要義是發展，本質是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。如何按照中央的要求，深入開展科學發展觀教育，如何按照市委的部署，開展新一輪解放思想大討論，充分發揮機關黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，促進全市經濟社會又好又快發展，是機關各級黨組織面臨的嶄新課題。

要以科學發展觀為指導，規劃和部署機關黨的建設。黨的建設必須圍繞黨的基本路線來進行，為黨的基本路線服務，這是黨的建設的一條基本經驗。機關黨的建設不能例外。必須深入貫徹十七大確定的黨的建設的總方針，按照全面建設小康社會，加快推進中國特色社會主義事業的新要求，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設的總目標來加強，不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力。機關黨的建設一定要更自覺、更緊密地圍繞黨的基本路線，圍繞發展這一黨執政興國的第一要務，圍繞機關的中心工作來開展，積極推進和保證機關各項任務的完成，不斷促進全市經濟社會又好又快發展。當前要扎實推進新一輪思想大解放，促進新一輪作風和效能建設大提升，促進新一輪經濟社會大發展，要突出抓好機關黨員干部的思想教育和作風建設，努力實現“觀念大轉變、改革大突破、全民大招商、環境大整治”。要把招商引資作為一件大事來抓，著力增強機關黨員干部的招商、和商、親商意識，著力解決在機關作風和效能方面影響我市經濟社會發展環境的深層次問題。營造有利于我市招商引資的軟環境，有利于我市經濟發展的軟環境，為*率先發展、又好又快發展提供保障。

要把科學發展觀貫穿于機關黨的思想、組織、作風建設的始終。要堅持不懈地抓好機關黨的思想政治建設，有效地推動理論武裝工作向深度和廣度發展。當前和今后一個時期，機關黨的思想政治建設的首要任務就是要學習貫徹十七大精神，興起學習新高潮，用馬克思主義中國化最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，扎實開展好科學發展教育和解放思想大討論，全面提高黨員隊伍的素質，把思想和行動統一到十七大精神和科學發展觀上來，統一到市委市政府的重大決策和部署上來。要堅持不懈地抓好基層黨組織建設，有效地推動《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》和市委銅發[2000]3號文件的全面貫徹落實。要以加強黨支部建設為重點，下大力氣抓好機關黨組織建設和黨員隊伍建設；要加大對《條例》和市委3號文件的貫徹力度，逐步理順工作關系，加強機關黨建工作的規范化、制度化建設，不斷提高機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，加強黨的先進性和執政能力建設。要堅持不懈地抓好機關黨的作風建設，有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。要緊緊抓住作風建設的核心問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系，堅決做到“八個堅持、八個反對”，牢記同志倡導的“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗的作風，堅決反對和防止腐敗，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務和要求，積極履行機關黨組織的監督職能，要以全市機關作風和效能建設提升年活動為契機，以“公仆杯”競賽和創文明機關為抓手，以黨風建設帶動和促進機關作風和效能建設，把機關建設成為廉潔、高效、務實、文明的領導機關，努力實現“機關作風有新形象，工作效能有新提升，優化服務有新突破，推動發展有新成效”的良好局面。

要以科學發展觀為標準，衡量和檢驗機關黨的建設成效。科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導方針，為衡量新時期黨的建設的成效提供了一個重要標準，也是衡量黨的基層組織和黨員隊伍建設的一個根本標準。我們必須自覺地把科學發展觀作為衡量機關黨建各項工作的基本準繩，符合科學發展要求的就毫不動搖地堅持，不符合的就堅決地改正，使機關黨組織真正成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，充分發揮機關黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用，不斷提高黨員的思想道德素質和科學文化素質，永遠保持黨的先進性和純潔性。

三、把握精髓，以改革創新的精神開創機關黨建工作新局面

堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨保持先進性和增強創造力的決定性因素。解放思想、實事求是、與時俱進、科學發展是十七大報告的精髓，也是我們學習貫徹《條例》應有的態度。在新形勢下，機關黨的建設出現了許多新情況、新問題，迫切需要結合新的實踐，以求實的態度、改革的精神、創新的思路，認真加以研究和解決，推進機關黨建工作的與時俱進，使機關黨的工作真正體現時代性，把握規律性，富于創造性。

改革創新就要解放思想。解放思想、轉變觀念是改革創新的必然要求和重要前提。解放思想就要敢于沖破“本本”、“框框”的束縛，敢于突破陳規，摒棄與新形勢新要求不相適應的、束縛我們手腳的思想觀念，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從主觀主義、教條主義和形而上學的桎梏中解放出來。因此，機關黨建工作要自覺地從封閉思維轉到開放思維上來，從被動適應轉到主動創新上來。要轉變就黨建抓黨建的觀念和做法，立足機關，跳出機關，從機關黨建工作自我循環轉變到機關內外交流互動上來，樹立大黨建觀念，在緊密結合機關業務工作抓黨建工作的同時，不斷拓寬領域，豐富內容，改進方法，用新的思路去開創機關黨建工作新局面。近幾年，我市機關黨建工作在加強與其他領域黨建工作的互動方面進行了有益探索，如開展市直機關黨組織與社區黨組織“結對共建”活動，駐區機關黨組織與社區黨組織開展“共駐共建”活動，建立了縣區直機關黨組織聯系非公企業黨組織制度，都取得了良好效果。我們要在總結經驗、完善制度的基礎上，推動各項工作再上新臺階。

改革創新就要勇于實踐。創新是一個國家和民族進步的靈魂，同樣也是機關黨建工作蓬勃發展的不竭動力。要有創新的精神和實踐的勇氣。只有創新，才有出路，只有開拓，才能發展。對于機關黨建工作中一些好的傳統和好的做法要結合新的實踐予以豐富和發展，在繼承中創新，在改革中發展。同時，要根據新的形勢和要求，積極探索機關黨建工作的新途徑、新辦法，大膽地試，大膽地闖。要提倡探索，鼓勵創新，使全市機關黨的工作在部署上有新思路，在工作內容上有新拓展，在工作方法上有新突破，在工作落實上有新成效。比如，我們可以發揮各級機關黨組織的優勢，積極探索黨內激勵、關懷和幫扶機制，開展機關黨員與困難黨員“結對幫扶”活動，促進機關黨員干部進農村、進社區、進企業，加強機關黨組織與農村、社區、企業等不同行業黨組織的聯系，實現不同行業黨建工作的良性互動。同時，要把改革創新建立在實事求是的基礎上，思想上要求實，工作上要務實，作風上要扎實。堅持繼承與創新相結合，創新與務實相統一，真抓實干，把工作的創造性與實效性結合起來，切實解決機關黨建工作存在的突出問題，探索新路子，開創新局面。

改革創新就要加強領導。同志曾經指出，“加強機關黨的工作，首先黨組書記、部長等主要黨員領導干部要重視，要親自抓。”按照中央建立黨建工作責任制的要求，部門黨組（黨委）是機關黨建工作的責任主體，要切實擔負起對機關黨建工作的指導責任，對本部門機關黨建工作負總責，主要負責同志要帶頭做好機關黨的工作，黨員領導干部都要積極參加機關黨組織的活動，自覺接受機關黨組織的監督，支持機關黨組織開展工作。要把機關黨建工作列入重要議事日程，加強對機關黨組織工作的指導，定期研究，為機關黨組織履行職責創造條件。市直工委是市委的派出機構，負責對市直機關黨的工作的領導。要理直氣壯地履行職能，加強與市委有關部門的協調和配合，加強與部門黨組（黨委）的聯系與溝通，及時指導、協調、解決機關黨的建設工作中存在的問題。在機關黨的建設上，市委有關部門、市直工委、部門黨組（黨委）、機關黨組織要形成合力，思想上同心，工作上同步，目標上同向，齊心協力抓好機關黨的建設各項任務的落實。要進一步健全機關黨建工作機制，使市直工委、部門黨組（黨委）、機關黨組織共同抓機關黨建的局面得到進一步鞏固和發展。機關黨務工作者要有做好黨務工作的責任感、使命感和光榮感。既要有默默奉獻的精神，又要有較高的政治理論水平，特別是黨的支部書記，應有當好支部書記的強烈意識，通過扎扎實實的工作，努力把全市機關黨的建設提高到一個新水平。

同志們，讓我們在十七大精神指引下，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，堅定信心，與時俱進，開拓創新，扎實工作，狠抓落實，全面開創我市機關黨建工作新局面，為推進黨的建設新的偉大工程，促進*經濟社會又好又快發展，建設富裕文明和諧新*作出新的更大貢獻！