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同志們：

這次全省安全生產電視會議，主要是貫徹落實省委八屆十五次全會精神，分析當前安全生產形勢，動員全省上下迅速起來，扎實開展安全生產隱患排查治理專項行動，堅決遏制各類重特大事故發生，為省九次黨代會的勝利召開營造良好安全環境。剛才，立新同志通報了今年以來全省安全生產情況。省公安廳、交通廳、建設廳、海事局、煤炭局發了言，我都同意。下面，我講四點意見。

一、認真貫徹省委八屆十五次全會精神，以高度的政治責任感和緊迫感抓好當前安全生產工作

從4月17日安全生產電視會以來，全省安全生產形勢總體比較平穩。但從5月4日到28日，全省連續發生13起較大事故，共造成54人死亡，給國家和人民群眾的生命財產造成了重大損失，應引起高度重視。

在5月21日召開的省委八屆十五次全會上，李建國書記明確提出，要居安思危，高度重視安全生產，強化監管措施，堅決防止重特大安全事故的發生，為黨的十七大和省九次黨代會召開營造又好又快發展的經濟環境、穩定和諧的社會環境。韓寓群省長針對棗莊市發生的重大火災事故作出重要指示，要求一定要按照“四不放過”的原則處理，并在全省舉一反三。要求采取有效措施，治理隱患，保證安全生產，不得發生重大事故。對此，我們必須深刻領會，認真抓好貫徹落實。

希望各級各部門充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，統一思想認識，明確工作重點，克服松懈麻痹和盲目樂觀情緒，以更加堅決的態度、更加有效的措施，抓好當前安全生產工作，努力實現科學發展、安全發展。

二、以開展隱患排查治理專項行動為主線，全面加強重點領域的安全生產工作

國務院決定在全國開展安全生產隱患排查治理專項行動，省政府辦公廳下發了通知，省安委會辦公室連續下發了4個指導性意見，對隱患排查治理工作作了全面部署。總的要求是，深入貫徹科學發展觀和安全發展理念，以隱患排查治理為主線，以遏制重特大事故發生為重點，扎扎實實地做好隱患排查、專項整治、監督管理、宣傳教育和防汛度夏等工作，推動安全生產工作上水平，確保安全生產形勢持續穩定，為黨的十七大和省九次黨代會的勝利召開營造良好環境。重點抓好以下三個方面的工作：

第一，抓緊制定隱患排查治理工作方案，立即展開排查工作。工作方案要體現“政府統一領導，部門監督管理，企業自查自改”的原則，制訂明確任務目標，突出治理重點，認真組織實施。各級各部門的主管領導要親自抓、主動抓，著力解決存在的困難和問題，確保隱患排查治理順利進行。要樹立消除一個隱患就可能防止一起事故發生的觀念，動員廣大企業和干部職工認真查找各個崗位、設備和各種場所的事故隱患。對排查發現的隱患，能當場解決的必須當場解決；不能立即整改的，要制定確保安全的方案，采取嚴密的防范監控措施，保證不出事故。對于存在重大事故隱患、不能保證安全生產的企業、設備設施、建筑工地，要立即停產整頓，切實做到“先安全、后生產，不安全、不生產”。要加強對隱患排查治理工作的監督、檢查。對于思想不重視、工作不積極、排查走過場的單位，要通報批評；對于邊排查隱患、邊發生重大事故的單位，要從嚴處理，依法嚴肅追究有關部門和人員的責任。

第二，切實抓好夏季汛期的安全防范工作。目前，我省已進入夏季高溫時期，汛期即將到來。各級各部門要認真研究采取防范措施，切實抓好夏季汛期安全生產。做到責任到人、措施到位、科學防范。對重點領域、重點企業、重點部位，要嚴防死守，嚴格檢查，確保安全度汛。要認真分析各類礦山和尾礦庫的水情水害，嚴格落實礦井防洪、防汛和排水措施。對汛期不能確保安全生產的礦山，要果斷停止作業或堅決撤人。要抓好危險化學品的生產、儲存、運輸等各個環節和化工園區的安全監管工作。凡是存在重大事故隱患的，一律停產整改。要加強對運輸企業及車輛的資質審查，加強對從業人員的培訓教育，嚴禁安全技術條件達不到要求、存在安全隱患的車輛上路行駛。要做好道路、鐵路、橋梁、機場和海上運輸的安全監查工作，確保安全。抓緊建立和完善應急救援指揮體系，提高基層安全生產應急管理能力。當前，要針對夏季汛期的安全生產特點，盡快建立安全生產信息網絡和應急救援機制。進一步完善汛期安全應急救援預案，并搞好實戰演練。要加強汛期值班工作，隨時掌握雨情、汛情和安全生產動態，一旦發生重大事故和重大險情，要及時組織搶救并迅速上報。

第三，積極開展“安全生產萬里行”和“安全生產月”活動。6月3日國家六部門在濟南舉行“安全生產萬里行”活動啟動儀式，省暨濟南市一并舉辦“安全生產月”宣傳咨詢日活動，然后到淄博、煙臺市進行宣傳和檢查督導，20多家中央新聞媒體隨行采訪。這是對我省安全生產工作的一次綜合檢驗，各級各部門一定要做好工作，確保期間不發生重特大事故。省有關部門和有檢查采訪任務的市要高度重視，精心安排，確保“萬里行”活動在我省順利開展。要以“萬里行”和“安全生產月”活動為契機，深入宣傳黨和國家的安全生產方針政策和法律法規，宣傳省委、省政府為加強安全生產工作采取的一系列政策措施，并通過多種形式，面向基層、面向企業、面向職工、面向社會，普及安全生產法律法規和安全常識，增強廣大人民群眾的安全意識。

三、認真施行國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》，依法依規嚴肅認真地做好事故報告和調查處理工作

國務院493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》將于今年6月1日起正式實施，共46條。各級各部門和廣大企業一是要認真學習貫徹執行。二是要嚴格執行事故報告制度。各級各部門和企業單位對發生的事故，要根據事故等級，逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時，嚴禁遲報、瞞報和謊報。到省不超過5小時。各級安監局和各有關部門要公布值班電話，省安監局值班電話為：82881100。對群眾舉報和新聞媒體報道的事故信息，要認真核實，一經查實，要嚴格追究有關部門、單位和個人的責任。三是對已發生的各類事故，要按照“四不放過”的原則進行調查處理。要在規定的時限內，查清原因，認定責任，總結教訓，提出整改措施，并依法追究事故責任人的責任。任何單位和個人不得阻撓干涉事故的調查處理。事故責任的認定和追究，不管涉及那一級、那一個部門，都要依法嚴肅處理。上一級督查下一級，省安監局要會同有關部門認真履行綜合監管職責，對事故的調查處理工作要加大監督力度，對死亡3人以上10人以下的較大事故，省里要跟蹤督查各市處理情況。四是政府部門、安監部門和負有安監責任有關部門要依法管好自己，首先保證自己不違法。493號令第三十九條規定：有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：①不立即組織事故搶救的；②遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；③阻礙、干涉事故調查工作的；④在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。對此，各級各有關部門一定要牢記并切實搞好自律。

四、加強領導和監督管理，確保各項措施落到實處

一是加強組織領導。各級各部門要認清當前的形勢和面臨的任務，以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好各項工作。近期，各級政府和有關部門都要認真分析本地區、本系統的安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，研究落實更加有力的工作措施，確保一方平安。特別是主管領導同志，要坐陣指揮，加強值班，盡量減少外出，聚精會神抓好安全生產。

二是強化安全監管。各級政府和各有關部門要認真履行安全生產監管職責，以這次隱患排查治理專項行動為契機，促進我省安全專項整治。在黨代會召開期間，各級各部門要按照“兩嚴、七盯、四派駐”的工作制度，組織專門力量盯緊重點行業、重點領域、重點企業、重點部位的安全生產工作，確保萬無一失。

三是狠抓落實。要加強“雙基”工作，把安全措施層層落實到每一個企業、每一個生產經營環節、每一個工作崗位和每一名干部職工中，確保取得明顯成效。

同志們，抓好當前安全生產工作，對于穩定上半年安全生產形勢，實現全年安全生產任務目標，至關重要。希望各級各部門和廣大企業，要奮發有為，真抓實干，集中精力落實好省委、省政府對安全生產工作的部署要求，堅決遏制重特大事故發生，以優異的成績迎接黨的十七大和省九次黨代會的勝利召開。