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**黨委轄37個黨支部,黨員1307人,入黨積極分子352人。在農村支部中，紅旗支部7個，先進支部6個，占農村支部總數的比例為81%。

抓黨建就是抓發展，抓黨建就是促和諧。2007年，我們以創建“五個好”黨委為目標，以班子建設為總抓手，打基礎，強措施，促創新，全面落實基層黨建各項制度，圓滿完成了年度工作任務，為辦事處經濟、社會進步提供了堅定的思想、組織保證。

第一、創新舉措，不斷提升處村兩級班子建設水平

黨建工作，重點是隊伍，核心是班子。“工欲善其事，必先厲其器”。黨委充分認識到處、村兩級干部隊伍在基層黨建中的重要性，多層次加強班子建設。

辦事處班子建設上，進一步完善黨委議事規則和決策機制，強化黨委的領導核心作用。全年召開黨建專題會19次，結合上級要求，及時部署、調整、督導黨建工作；強化基層黨建培訓，讓班子成員都能熟練掌握農村、企業黨建的工作內容和要求；落實責任，黨委及時調整包村、包企業的班子成員分工，建立黨建工作周匯報制度，提高班子抓好黨建工作的責任意識和效率。

企業支部建設上，2007年，我們在7個規模以上非公企業，通過選舉、任命、委派等多種方式組建黨支部，辦事處企業支部達到了14家，支部在規模以上企業中的覆蓋率達到90%。同時，我們向15家規模以下非公企業派駐黨建指導員，協助企業培養入黨積極分子，籌備黨組織，企業黨建工作步入正軌。

農村兩委班子建設上，一方面，以解決干部待遇，提高干部素質為重點，解決干部的后顧之憂。全年組織培訓6次，參訓人員380人次；鼓勵干部參加學歷教育，2007年，9名同志參加各類學歷教育，辦事處補助學費5000余元；為農村干部辦理意外傷害保險，辦事處支付保險費4000元。

另一方面，以履行崗位職責、創新工作機制為重點，嚴格執行農村干部“任期目標承諾管理”制度、“二述三評四公開”制度，樹立工作有目標，落實有監督，完成有評議，事后有公開的理念，調動廣大干部干事，干成事的積極性。2007年，重點做好三項工作：一是建立農村干部值班制度，值班干部主要職責是：部署上級工作，協調村內事務，處理突發事件，維護正常運轉，開展正常活動。目前，辦事處所轄17個村中，11個村實行座班制，6個村實行值班制，百分之百村級活動場所正常使用；二是建立了支部書記和農村干部雙向述職制度。俗話說：“謊話瞞不了當鄉人”，我們把農村干部的述職安排在村，辦事處班子成員和黨員、村民代表一起聽取述職，豐富了述職的形式，大大提高了述職質量；三是注重農村干部任期目標承諾考核結果的運用。對考核中涌現出的先進基層黨組織、優秀農村干部，黨委通過多種形式大力表彰，對工作不負責任，群眾滿意率不高的干部，給予誡免談話、責令辭職、撤消職務等處理。2007年，7個紅旗支部、10名優秀干部受到獎勵，3名干部被誡免談話，1名干部被責令辭職，樹立了黨委良好的工作和用人導向。工作中，涌現出了以***、***等為代表的先進基層黨組織，以**、**、**為代表的優秀黨支部書記，以**、**為代表的優秀共產黨員。2007年6月，**等三個村被市委命名為“紅旗支部”，**等村被市委評為先進基層黨組織，辦事處黨委被**、河北省委授予先進基層黨組織榮譽稱號。

第二,整體推進,不斷提升基層黨建綜合水平

一是村級活動場所建設取得階段性成果。2007年，累計投入資金**萬元，新建村級活動場所3座，改造2座，購置1座，為村級活動場所配齊桌椅、電話、電教器材等辦公設施，實現了辦事處百分之百的村級活動場所達標，其中，**、**等八個村高標準兩室，入選市委組織部編印的《村級活動場所示范冊》，占全市示范村級活動場所總數的%。

二是發展黨員工作質量不斷提高。2007年，黨委各支部新增入黨積極分子78名，積極分子總數達到352人，占全處人口的10%，遠遠超過上級規定比例。嚴格落實發展黨員“十六字”方針，堅持成熟一個，發展一個，確保了發展黨員質量。全年吸收預備黨員42人，實現了農村支部每年至少發展一名新黨員的目標。

三是四支隊伍管理實現了新突破。黨員隊伍管理方面，著重做好三件事：凝聚人心，黨員活動規范化；獎優除劣，黨員管理標準化；搭建平臺，黨員作用發揮明顯化。三件事觸動了黨員的心，改變了黨員“接到通知開開會，坐在屋里看看人，拿起筆來劃劃票，當個介紹人動動嘴”的被動局面，真正調動起了廣大黨員，廣泛參與新農村建設的積極性。村民代表隊伍管理方面，按照村民代表民主選舉，民主管理的要求，注意發揮在村務管理中的決定作用，嚴格實行村內重大事項票決制。老干部隊伍管理方面，成立老干部協會，不定期組織座談會，征求他們對辦事處工作的建議和意見，邀請他們參加本村民主生活會、民主評議會，監督黨務、村務活動。三支隊伍和入黨積極分子一道，搭建了兩委班子和群眾之間看不見的溝通橋梁，密切了黨群、干群關系，維護了農村的和諧、穩定局面。

四是后進支部轉化工作順利完成。黨委根據倒排法，**和**兩個村分別在年初和9月份被確定為后進支部。在整頓轉化中，黨委書記親自掛帥，針對后進原因，制定不同的轉化措施，在**，我們集中財力開展村級活動場所建設和文明生態村創建活動；在**，我們以兩委班子調整和黨員、干部思想作風整頓為重點。由于后進原因找的準，措施得力，兩個后進支部順利實現了轉化。北虎村在年終考核中，實現“三級跳”，被評定為優秀支部。

另外，我們在組織員辦公室建設、流動黨員管理、黨費收繳、組織關愛黨員、黨建檔案管理等方面也做了大量的工作，達到或超過了上級要求。

一年來的工作，我們充分認識到：抓黨建是抓根本，抓好黨建就抓到了工作的關鍵。通過黨建，我們帶出了一大批想干事、能干事的干部，帶出了風清氣正的社會環境，帶出了和諧穩定的良好局面，帶動了全處經濟的蓬勃發展。2007年，各基層支部全年為群眾辦好事、實事**件，全處實現財政收入**萬元，農民人均收入**萬元，分別比2006年增長**%、**%。這些進步激勵著我們更加信心百倍的抓好2008年的基層黨建工作。

第三、2008年的黨建工作思路和措施

2008年***基層黨建工作總體思路是：以爭創“基層黨建示范鄉鎮”為目標，以落實黨建責任制為重點，強化制度建設，發揮辦事處黨委抓基層黨建的“主角”作用；強化組織建設，發揮農村基層黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用；強化隊伍建設，發揮黨員干部在構建和諧社會中的模范帶頭作用；強化陣地建設，發揮基層黨組織活動場所的堡壘作用；強化企業黨建，發揮企業在促進經濟發展中的示范帶頭作用；強化機關黨建，發揮機關干部在經濟社會發展中的服務作用，努力實現百分之百的基層黨組織活動場所達標；百分之百的基層黨組織健全；百分之百的基層黨組織工作正常開展；百分之百的基層黨組織吸收新黨員；百分之百的基層黨組織以黨建促進經濟發展有新突破的年度任務目標，即一五五四工程。涵蓋整體思路的工作要點已于2008年1月下發處、村兩級黨組織。

主要措施是，一是繼續完善和堅持基層支部書記雙層述職制度，強化“下評上”，格外關注面向普通黨員、群眾的述職，提升述職的效果和質量，促進黨建各項工作落實。二是加大黨員的教育培訓力度，提高他們在社會主義新農村建設中的能力和水平。三是落實黨員分類管理，重點解決極少數黨員發揮作用不明顯，重權利，輕義務，甚至不履行黨員職責等問題，純潔黨員隊伍，發揮黨員先鋒模范作用。四是認真執行黨務、村務管理有關法律、政策，理順黨支部與村委會的關系，健全配套組織，加強財務和大事決策機制管理，完善黨務、村務公開，增強兩委班子工作水平。