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同志們：

黨中央、國務院對農村沼氣建設高度重視，省委、省政府把這項工作納入了為民辦實事的八大民生工程之一。省政府于2008年4月11日在成都召開了全省農村沼氣建設工作會議。剛才，彭飚同志傳達了會議精神，并就如何搞好我市農村沼氣建設進行了安排，提出了要求，我完全同意，希望各級各有關部門認真貫徹落實。下面，我再講四點意見：

一、深化認識

實施以沼氣為引領的“一池三改”農村戶辦工程建設，是新時期加快社會主義新農村建設的重大舉措，是省委、省政府為改善生態環境做出的重大決策，受到了廣大農民群眾的擁護和支持。一是有利于減輕農民能耗開支壓力。當前，能源短缺的問題日益突出。石油、煤炭、液化氣價格越來越高，農民生活用能負擔越來越大。加快農村沼氣建設，能大幅度減少農民群眾在能源消耗方面的開支。據統計，一戶農戶消耗煤炭、液化氣的開支在2000元/年以上，而使用沼氣可幫助農戶增收節支2450/年左右。二是有利于保護農村生態環境。農村沼氣建設可改變農村傳統生活方式，使村容村貌向著健康、衛生、整潔的方向發展，有利于改進農民多年來形成的生活觀念和習慣，是治理農村臟、亂、差，創建干凈、衛生、文明新農村的最佳切入點。三是有利于幫助提升農業比較效益。沼渣、沼液等肥料不僅是生產無公害農產品的最好肥料，而且還具有“生物農藥”的功效。用沼液噴灑農作物，不僅可起到葉面施肥的效果，而且可有效防治作物病蟲害。開發建設農村沼氣，為發展無公害農產品、綠色食品、有機食品，實現農業高效生產、可持續發展奠定了基礎。

二、明確目標

目前，發展農村沼氣，既有黨中央、國務院和省委、省政府創造的難得政策環境，也有廣大農民積極擁護支持的堅實群眾基礎。各級各有關部門要把農村沼氣建設納入社會主義新農村建設大格局中去統籌、去謀劃，通過加大推廣力度，壯大農村沼氣產業，優化農村能源結構，保護農村生態環境，轉變農業發展方式，改善農民生產生活條件。

今年全市農村戶用沼氣2.9萬口的目標任務已經分解落實到各縣（市、區）。其中，通川區1290口、達縣6000口、渠縣6000口、大竹縣5600口、宣漢縣5000口、開江縣2600口、萬源市2600口。同時，要大力發展規模化養殖場大中型沼氣工程建設和新農村衛生新校園沼氣建設項目，實現畜禽糞便達標排放。各級各有關部門要堅持“政策鼓勵、項目帶動、專業施工、綜合開發”的總體思路，層層分解任務，逐級落實責任，建立健全促進沼氣建設加快發展的有效工作機制。各地要在保障農村戶用沼氣目標任務全面完成的同時，把市上確定的新農村建設示范片、示范村的農村戶用沼氣建設作為重中之重，強力推進，凸顯農村戶用沼氣建設的規模效應。

三、保障投入

全市建設農村沼氣目標任務的國債資金、省級項目資金、大中型沼氣建設資金等共計4008.5萬元，比去年1412.6萬元增加2595.9萬元，增加183.8%。但去冬今春以來，由于主要建池材料漲價50%左右，目前建一口8立方米的沼氣池，約需2300元左右，比去年同期上漲500元，加上改廚、改廁、改圈的投資，達到“一池三改”標準，平均每戶的現金投入達4500元以上，增加1000多元。按照張作哈副省長在全省農村沼氣建設工作會議上的講話要求，我市農村沼氣建設省級項目補助資金原則上按每戶1000元補助。

為保障投入到位，各級各有關部門要加大項目整合力度，構建起“政府扶持、農戶自籌、社會參與”的投資機制，支持農村沼氣建設。發改委要將農村沼氣建設納入重點項目計劃；財政部門要在繼續支持農村戶用沼氣建設投入的同時，積極支持規模化養殖場大中型沼氣工程和農村沼氣服務體系建設；林業部門要將農村沼氣建設納入退耕還林后續扶持項目；衛生部門要將農村沼氣建設納入農村改廁項目；畜牧部門要將農村沼氣建設納入畜牧小區建設規劃；建設部門要將農村沼氣建設納入小城鎮建設和農房建設規劃；環保部門要將農村沼氣建設納入面源污染治理工程；國土部門要將農村沼氣建設納入金土地工程；扶貧部門要將農村沼氣建設納入新村扶貧工程。

四、加強領導

戶用沼氣建設要民辦公助，實行“政府投入引導，農民主體承擔”。各級各有關部門要切實加強對農村戶用沼氣建設的組織領導。市上去年就成立了農村能源建設領導小組，各縣（市、區）也要有相應的領導機構，并明確工作機構和人員。市上今年將把農村沼氣建設作為社會主義新農村建設目標考核的重要內容，特別要把新農村建設示范片、示范村的農村戶用沼氣建設考核作為一項硬指標。各縣（市、區）要抓緊制訂完善實施方案并認真組織實施。市政府督查室和市農能辦要定期不定期地開展督查，對工作措施不落實、工作進度明顯滯后的將通報批評。

最后，我再強調一下資金管理的問題。各級各有關部門一定要嚴格農村沼氣建設補助資金的管理，嚴禁截留、挪用農村沼氣建設補助資金的現象發生。同時，補助資金一定要堅持發現金到農戶手中，不允許以補實物來抵扣現金。對發現的違紀違規行為，堅決嚴肅懲處。

同志們，加快農村沼氣建設是一件得民心順民意的好事實事，希望同志們在實踐中多摸索創造性開展工作的好辦法、好措施，真正把好事辦實，把實事辦好。