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同志們：

前幾天，我們根據中心培訓教育鑒定工作發展的需要和基層領導班子建設的實際，對中心所屬的部分基層單位領導班子作了一次加強性的調整，選拔任命了一批年輕干部充實到基層領導崗位上來。今天，我們在這里召開包括新任基層領導干部在內的全體中層干部大會，我代表中心黨委就加強基層班子建設和干部隊伍建設講幾點意見，也算是對新任基層領導干部的一次談話會。

一、為什麼要調整基層領導班子

近幾年，在局黨委、勘探局、分公司的正確領導下，在局機關各部門和各二級單位的大力支持下，特別是在中心兩級領導班子團結帶領全體職工的奮力拼搏下，中心的各項工作都呈現出了持續健康、穩定和諧發展的良好態勢。*年，我們舉辦培訓班473期，培訓34000多人次，實現培訓收入3200多萬元；今年1—8月份，已舉辦培訓班358期，培訓21547人次，實現培訓收入2314萬元，有望超過去年的培訓總人次和總收入，且培訓質量不斷提高；成人教育邁出了新的步伐，技能鑒定不斷跨上新的臺階，幼教系統的特色化建設日益凸顯。應該說，我們中心兩級班子功不可沒，廣大職工功不可沒。但是，我們也不能不看到工作中還存在許多不容忽視的問題，特別是在基層班子建設、后備干部隊伍建設、職工隊伍建設等方面，有些問題還比較突出和急迫。

一是基層班子不夠健全完善。*年，按照油田的統一要求，中心部分中層干部因年齡關系需退出現職，我們對部分基層單位領導班子進行了一次調整，但因為后備干部接替不上，部分單位班子并沒有配備齊全，仍有部分老同志因此無法退出崗位；有的基層班子人員結構不夠合理，黨政領導不能分設；有的基層單位因為缺乏后備干部接替人選，班子甚至只有一個人，形不成一個班子集體。這既不符合基層領導班子建設的要求，也不利于班子整體功能的發揮，更談不上實行集體領導、集體決策了，嚴重的影響了工作。

二是民主集中制貫徹不力。由于一些基層單位班子長期不健全，個別干部民主意識淡薄，獨斷專行，習慣個人說了算，聽不進他人的意見，家長制作風嚴重，遇事不經過班子集體商量，個人擅自決定，致使黨的民主集中制原則形同虛設；由于體制上沒有有效的監督，個別干部又缺乏靈活處理各類復雜問題的技巧和能力，導致決策失誤問題時有發生；有的干部不注重關心職工的工作、學習和生活，不善于發現工作中和職工隊伍中存在的問題，致使干群之間、同事之間潛伏著一些矛盾。這些問題和矛盾不能得到及時地化解，影響了干部職工的主動性、積極性和創造性地發揮，妨礙了工作的正常開展和職工隊伍的穩定。

三是個別干部自身素質不高，要求自己不嚴。有的基層干部自身素質不高，在班子中擺不正自己的位置，爭你大我小，爭你高我低，爭誰說了算，導致班子內部產生不團結的現象；有的基層班子成員不會團結一班人工作，喜歡單打獨斗，形不成合力，削弱了班子整體的戰斗力；有的書記認為自己的職責就是管黨員的，不管行政業務工作，個別行政領導也這樣錯誤地認識，使書記的工作游離于行政業務工作之外，以至于思想政治工作與單位的實際工作和職工的思想現狀相脫節，形成兩張皮的現象；有的干部不能勤政廉政，要求他人要遵紀守規，而自己卻不能模范地執行紀律和制度，甚至借工作之便謀取個人利益；還有的干部自身生活作風不夠嚴謹，致使職工隊伍中也出現了一些問題，影響了隊伍的風氣。

二、這次基層領導班子調整遵循的原則

鑒于以上情況，中心黨委決定對所屬基層領導班子進行一次加強性的調整。這次調整遵循的原則：一是健全完善黨政班子的原則。就是凡是基層單位黨政班子不夠健全的，通過這次配備基本實現健全完善的目標。主要通過兩種方式來實現，一種方式是班子成員不夠三個人的盡可能配齊三個人，真正形成一個班子；第二種方式是由于條件不成熟，幼兒園班子暫時配不齊三個人的，至少配齊兩個人，然后吸收保教主任參與班子研究討論決策問題。真正建立起一個集體領導、集體決策的領導體制。

二是黨政分開、互相兼職的原則。這次調整，凡是條件成熟能夠實行黨政分開的基層單位盡可能實行黨政分開。黨政分設的、設黨支部委員會的，一律實行相互兼職，書記要兼行政副職，行政主要領導兼副書記。部分條件不具備或不成熟的，黨政領導不能分設的，暫時維持現狀，待條件具備后再實行黨政領導分設。

三是總體穩定、個別調整的原則。根據中心改革、發展、穩定的形勢和需要，這次基層班子的調整貫徹了總體穩定、個別調整的原則，小動大不動。一些班子比較健全、團結協作好、整體功能發揮好的，不作調整。班子缺員的，盡可能的配齊。缺員較多這次實在配不齊的，寧缺毋濫也決不勉強。從近幾年的情況來看，過去我們在后備干部培養方面的工作做得不夠，目前能在管理崗位上的后備干部不是太多而是太少了，這種情況在幼教系統表現的特別明顯。這不利于我們加強管理和工作質量升級。

四是對干部的使用本著成熟一個使用一個的原則。現在的培訓中心是近幾年由五個單位整合而成的，因此干部老化問題比較嚴重，加上我們對后備干部培養起步較晚、儲備不足，導致年輕干部接替不上。*年以來，我們有意識的加強了年輕干部的教育、培養、培訓和壓擔子崗位鍛煉，一批后備干部已經逐步成熟起來了。這次干部選拔使用，對條件成熟的后備干部，我們大膽的選拔到領導崗位上來。對那些暫時還不夠成熟的，下一步中心將加大對他們培養、培訓和鍛煉的力度，力爭使他們盡快成熟起來，逐步實現中心基層班子建設和干部接替的良性循環。

五是平穩過渡的原則。*年調整基層班子時，我們個別部門或單位的中層干部雖然已到規定年齡需要退出現職，但由于沒有合適的接替人選，我們暫時留用了一段時間，實現了平穩過渡。貫徹落實中層干部男滿52歲、女滿47歲退出現職是總公司和油田的規定，我們中心將不折不扣地執行。但在這次調整中，我們有個別中層干部（包括個別基層單位的主要領導）按規定需要退出現職。但中心黨委感到部分后備干部還不夠成熟，如果硬要一步到位，一方面確實沒有合適的接替人選，另一方面必然給工作在一段時間內帶來嚴重的影響和損失，同時也違背了我們對班子調整的初衷和目的。因此，經權衡利弊得失后，決定暫時留用一段時間。與此同時，中心一方面將盡快培養年輕同志，給他們壓擔子，加大崗位鍛煉的力度。另一方面讓老同志對年輕同志搞好傳幫帶，使他們盡快成長、成熟起來，及早實現接替，平穩過渡。我們在對具有這情況的班子配備時充分考慮了這些因素。

三、切實加強基層領導班子建設，努力發揮整體合力

這次中心基層領導班子加強性調整是對基層班子建設和干部隊伍建設采取的一項組織措施，也是貫徹落實中心《四好班子創建實施方案》的一個重要環節。領導班子健全完善了，人員配齊了，這只是為加強基層班子建設奠定了一個好的基礎。要把我們中心的基層領導班子真正建成符合“四好”要求的領導班子，我們還要做更多的工作。基層領導班子成員包括新任基層領導干部都要認識到自己肩負的責任，切實按照《中心干部行為規范》嚴格要求自己。

一是要認真貫徹《培訓中心基層領導班子議事規則》，把民主集中制原則落到實處。在油田去年下半年以來開展的“四好”班子創建活動中，中心建立了基層領導班子議事規則。這既是貫徹落實我黨長期堅持的民主集中制領導方式的重要措施，也是規范領導班子議事行為的制度性辦法。貫徹民主集中制、實行集體領導、集體決策是集團公司、油田黨委和我們中心一貫的要求，我們兩級領導班子必須嚴格執行，認真貫徹落實。凡屬于“三重一大”事項、凡涉及職工切身利益的問題，都必須按照規定經過班子集體研究決定，任何個人不得擅自決定。以往在我們的基層領導班子中，的確存在著重大問題不商量、不研究，個人說了算的現象。這種現象以后不準再次發生。下一步，中心將加大對執行《議事規則》的檢查和督導力度，就是看是不是真正執行了議事規則，該集體研究的事項是不是經過集體研究了，該表決的是不是經過班子成員集體表決了。我們不只聽你匯報，要看你開會研究的記錄，要座談詢問。對此，也希望大家提高認識，切實抓好落實。今后，不管幼兒園班子健全的還是暫時沒有健全的，在召開班子會議時，都要吸收保教主任參與班子研究討論問題。這要形成一種制度。關于幼兒園保教主任崗位的設置問題，下步中心將予以規范。

二是要建設團結和諧的領導班子。沒有一個團結的班子，什么事情也將一事無成。團結是黨的生命，是工作的基礎，是勝利的根本。團結就是力量，團結就要班子擰成一股繩，齊心協力干事業。一個單位不管遇到多大的困難，只要班子是堅強團結的，大家心往一處想，勁往一處使，就能形成和諧、干事的環境，就能夠打開工作局面。反之，條件再好，優勢再多，如果班子不團結，工作也會一團糟。我們班子的成員都要珍惜在一起工作的機會，要象愛護自己的眼睛一樣維護班子的團結。大家在一起共事，這是一種機遇，是一種緣份，盡管班子成員的性格、年齡、知識、經驗各不相同，但大家肩負的責任和目的一樣。大家在一個班子長期相處，要互相取長補短，密切協作配合，切實搞好團結。無數事實表明，互相補臺，好戲一臺，互相拆臺，共同垮臺，支持別人就是支持自己，維護別人就是維護自己，損害別人就是敗壞自己。我們要按照民主集中制的原則，求大同，存小異。在重大問題決策之前，要從對黨和事業負責的高度敢于講自己的意見，敢講不同意見，一旦決策后，無論決策意見與自己發表的意見是否一致，都必須統一思想、統一步調、統一行動，絕不允許陽奉陰違、自行其是，否則一個班子的堅強有力就無從談起。我們講團結，也不是搞一團和氣，而是寬松和諧、和而不同。無原則的團結只是表面的和諧，實際是大不和諧。不同之和，才是真正的和諧。這就好比琴弦一樣，長長短短的、各不相同的琴弦組合在一起，彈奏出來的音符才能組成最美妙的音樂。林則徐有句話說得好，叫海納百川，有容乃大。就是告訴我們為人處事要有包容之心，要有博大的胸懷，要有容人容事容言之量。我們一定要在班子中創造一種敢于講真話的氛圍，不要聽不得不同意見，要讓人敢講話、講真話。大家在一起工作，出現一點問題，產生一些矛盾是不可避免的，關鍵是要能夠容納別人的意見，最根本的是要有坦誠的意愿，善于吸收別人意見中好的成分、正確的意見。班子成員都要多看別人的長處，少盯著別人的短處和不足，取人之長，補己之短。要不斷提高自己的修養水平，努力做到對同志丑話當面講，好話背后說，切實維護班子集體的利益和聲譽，增進班子的團結。

三是黨政主要領導要做理解支持、協作配合的表率。這次基層領導班子調整后，基層單位黨政主要領導實行分設的比例大大提高。在這種情況下，黨政主要領導的團結協作、支持配合就顯得十分重要。一個班子團結與否關鍵是看兩個一把手。黨政主要領導分設只是分工不同、側重點不同，沒有權利的大小和職務的高低之分。行政領導主要側重負責行政業務工作，要抓質量，抓管理，抓經營。書記主要側重負責黨務工作，要抓班子建設、隊伍建設、思想政治工作、精神文明建設等。尤其是我們實行黨政分設的又都相互兼職，都是一崗雙責。因此，行政領導也有抓黨務工作的職責，書記不在時要履行書記的職責。同樣，書記也要抓業務工作，行政領導不在時要履行行政領導的職責。這里面的道理很簡單，因為行政業務工作要靠職工去做，你不靠黨員骨干帶頭，不做職工的思想政治工作，不調動職工的工作積極性、主動性、創造性，那麼任務怎麼完成，質量怎麼保證。同樣，黨務工作如果不以行政業務工作為載體，不與行政業務工作緊密結合，你的工作就成了無源之水、無本之木，你在那里光空喊口號又有什麼作用呢？所以，書記所做的工作實際上是對行政業務工作起思想和精神保證作用的，它是一種潤滑劑，是催化劑，也是一個團隊正氣和氣勢的保證。行政領導的工作和書記的工作是相輔相成的，是不可分割的整體，是你中有我，我中有你，工作一樣重要，離開了哪一個都不行。作為黨政主要領導工作中要多溝通，遇事要多商量，要互相理解和支持，互相拾遺補缺，相互擔待。工作中要成為好伙伴，生活中要成為好朋友。不要爭你大我小，你高我低。事實證明，凡是爭你大我小你高我低的，最后的結果是都不大、都不高，兩敗俱傷。這方面的例子很多，教訓也很深刻。所以，只要兩個主要領導的心態是公平、公正的，立足點和出發點都是為了工作、為了事業這樣一個共同的目標，就能帶出一個團結協作、干事創業的好班子，就能帶出一支朝氣蓬勃、凝聚力很強的職工隊伍。

四是班子成員要勤政廉政。勤政就是要求我們的領導干部要要少說空話，多干實事，全心全意干事業，認真履行自己的職責。要按照“三個代表”重要思想，立黨為公，執政為民，情系工作、情系職工群眾。要把本單位的發展作為第一要務，把本單位的穩定作為第一責任，真正負起責任來，勤勤懇懇做事。要密切聯系群眾，緊緊依靠職工群眾，關心職工群眾的工作、生活和學習。職工群眾評判我們班子和干部能力的高低，就是看我們有沒有能力把本單位的事情做好，安排布置的工作能不能落到實處。目前，我們工作中落實不夠、落實不好或者不落實的問題，仍然是一個薄弱環節。一個單位要實現新的發展和建設和諧的目標，的確困難很多，難度很大。但我們只要從最基礎的工作抓起，從小事抓起，一步一個腳印，扎扎實實地抓落實，就一定能完成組織交給的各項任務。班子成員都要崇尚真抓實干，反對弄虛作假，放開手腳工作。要牢固樹立開拓進取意識，在改革創新上多下些功夫，在抓落實上多下些氣力，創造性的去工作。只有這樣，我們的工作才能更有活力，中心的發展才能充滿生機。廉政就是要清清白白做人，干干凈凈做事。古人說：“行不率則眾不從，身不先則眾不信”。群眾看黨員、黨員看干部、干部看班子。我們班子成員只有首先做到廉潔從政，干凈干事，才能敢抓敢管，以正他人，才能擔當起帶領干部群眾干事創業的責任。做好廉潔要注重從以下五個方面著手。一要慎微，就是要防微杜漸，不斷加強自己的思想道德修養，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。二要慎獨，就是越是在無人注意時，越在八小時之外，越要有自制力、自控力，切實管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿。三要慎欲，就是要時刻保持清醒的頭腦，節欲守操，常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非份之想，常修為政之德。四要慎交，就是交友要謹慎。俗話說，近朱者赤，近墨者黑。大家都是領導干部，手中都有一定的權力，身邊自然也會圍繞著各種各樣的人。大家一定要保持清醒的頭腦，謹慎交友，君子之交淡如水，要多與職工群眾交朋友，多與模范先進交朋友，遠離那些所謂的大款、大腕。五要慎“家”，作為領導干部，我們一定要管好自己的家人和身邊工作人員，牢牢守住家門，筑起反腐倡廉的防線。

五是領導班子成員要努力提高自身的素質。21世紀是知識經濟社會，加強自身的學習是一個永恒的課題。作為黨的一級組織的領導干部，肩上的擔子很重。如果不注重自身的學習，不注重新理論、新知識、新技術的積累，你就不可能勝任你的工作，甚至會被淘汰。首先是要注重政治理論的學習，正確把握自己人生的方向，不斷改造世界觀，把自己錘煉成一個政治上強的基層領導干部。其次是要切實加強業務技術知識的學習，無論是行政干部還是黨務干部都要注重業務技能的學習，否則，你在工作中必然會遇到很多困難和麻煩。特別是年輕同志以后的路很長，要把爭做知識型個人當作自己長期奮斗的目標，持之以恒，堅持不懈。再次是要注重崗位鍛煉、艱苦工作鍛煉、處理復雜問題的鍛煉。我們常說，不經歷風雨，怎麼能見彩虹。同樣，你不做這些困難、艱苦和復雜的工作，你就沒有這樣的經歷和經驗，也就不可能有這方面的能力和技巧。所以年輕同志不要怕困難，要勇于承擔重任，在處理困難工作、復雜問題中不斷增長自己的才干，提高自己的工作能力和水平。最后是新老同志都要互相學習，取長補短，共同進步。我們這次選拔使用了一批年輕同志，他們是我們中心發展的希望所在，希望年輕同志走上新的領導崗位后，一定要有奉獻精神，腳踏實地，努力做好本職工作。要謙虛謹慎，戒驕戒躁，多向老同志學習，多實踐，多鍛煉，多積累工作經驗，努力提高自己的工作能力。同時，也希望老同志要把培養年輕同志作為自己義不容辭的一份責任，主動給年輕同志教方法，壓擔子，把自己的領導經驗、領導方法毫無保留的傳授給年輕同志，切實對他們扶上馬送一程，使他們盡快成熟起來，能夠挑起重擔，實現平穩過渡。

六是調整后的基層領導干部，要盡快到位。調整后的基層班子，要抓緊召開班子會議，根據本單位工作的實際情況，研究新的發展思路和領導分工。新任基層領導干部，要抓緊時間熟悉情況，了解工作范圍和自己的職責，及早進入角色，積極開展工作。老班子成員也要主動給新同志介紹情況，支持和幫助他們的工作。總之，希望調整后的新班子要齊心協力，同心同德，以新的發展思路、新的管理舉措、新的精神面貌，帶領全體教職工勤奮努力、扎實工作，促進本單位和中心的各項工作再上新臺階。

同志們，我們培訓中心目前正處在發展的最好時期。雖然我們還面臨著很多困難，但我們相信，調整后的新一屆基層領導班子，一定能夠以新的精神風貌，帶領全中心1500多名教職工，在局黨委、勘探局和中心黨政領導班子的領導下，團結一致，頑強拼搏，為中心的持續、穩定發展，為和諧中心的建設做出新的更大的貢獻。