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同志們：

很高興參加這次會議。前不久，省紀委召開了全省農村基層黨風廉政建設推進會，會上王維凱書記作了交流發言，介紹了淮安的經驗做法?，F在時間不長，淮安市就召開全市農村基層黨風廉政建設現場推進會，反映了淮安市對于貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和全省農村基層黨風廉政建設推進會精神，高度重視，行動迅速，措施有力。剛才，參觀了洪澤縣東雙溝鎮便民服務中心，觀摩了盱眙縣馬壩鎮沙壩村“村站聯動勤廉點評會”，觀看了盱眙縣“村站聯動勤廉點評會”資料片，并聽取了盱眙縣、洪澤縣兩位紀委書記的交流發言。一會兒，王維凱書記還要總結和部署今后一個時期的農村基層黨風廉政建設工作。我感到：今天的會議內容豐富、時間緊湊、安排有序，現場觀摩的典型各具特色，亮在創新，做得很好，我很受啟發。下面，我結合自身感受談幾點認識，供大家參考。

一、淮安在農村基層黨風廉政建設中做了大量工作，取得了明顯成效

近年來，淮安市紀委按照中央和省里的部署，緊密結合實際，突出重點，積極探索，大膽實踐，在加強農村基層黨風廉政建設方面做了大量工作，取得了明顯成效。我有一個明顯的感覺，就是淮安這幾年在抓農村基層黨風廉政建設中，開拓創新的意識很強，新思路、新方法不斷，而且工作的措施深入扎實。建立鄉鎮便民服務中心和開展“村站聯動勤廉點評會”活動就是兩個很好的例子。近些年來，隨著農村綜合改革的深入、城鎮化進程和新農村建設步伐的加快，農民群眾對公共服務的需要越來越迫切，要求越來越高。怎樣為農民群眾提供優質便捷的服務，建立鄉鎮便民服務中心是個好載體?；窗材茉诮洕A相對薄弱的情況下，克服種種困難，在蘇北先行一步，加快鄉鎮便民服務中心建設，充分說明你們創新的勇氣和干事的魄力。觀摩了沙壩村“村站聯動勤廉點評會”活動，我感到這項工作中有三個特點非常突出。一是重聯動。把村“兩委”班子和基層站所負責人有機聯合在一起，讓群眾去點評和質詢，這是一種創新，有別于其他地方。二是重點評。對涉及村民切身利益的重大事項，不僅聽村站干部說，更讓群眾自己議、自己定、自己管，為群眾表達意愿，有序參與民主決策、民主管理、民主監督搭建了一個新的平臺。三是重整改。對點評會上群眾提出的具體意見或建議，都堅持以交辦單的形式，落實承辦單位、責任人，明確辦結時限，辦理和整改結果在規定時間內向群眾反饋和公示，鄉鎮紀委還要進行跟蹤督辦和回訪考核，工作的措施深入實在。通過觀摩，我認為點評會為農民提供了參政議政的平臺，促進了基層民主政治建設；增強了基層站（所）的服務意識，促進了“七所八站”作風的轉變；維護了群眾的切身利益,促進了農村社會的穩定和諧；促進了基層干部勤政廉政，推動了農村經濟社會和諧發展。點評會是加強農村基層黨風廉政建設的一個非常好的形式，值得全省其他地方學習和借鑒。

二、深入貫徹落實中央《意見》，全面提高農村基層黨風廉政建設的水平

黨的十六屆六中全會作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，加強農村基層黨風廉政建設，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是推進社會主義新農村建設的有力保證。構建社會主義和諧社會，重心在基層。淮安是個農業大市，農村的和諧穩定，關系到整個社會的和諧穩定。因此，必須充分認識加強農村基層黨風廉政建設的重要意義，認真學習中央《意見》，準確把握其主要內容和精神實質，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。要圍繞建設社會主義新農村的總體要求，和省第十一次黨代會明確提出的“新農村建設位于全國領先行列”的奮斗目標，切實加強對中央和省新農村建設實事工程及支農惠農政策措施落實情況的監督檢查。要把維護和發展人民群眾的根本利益作為農村基層黨風廉政建設的出發點和落腳點，以服務農民群眾為重點，進一步提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實解決少數農村基層干部法制觀念淡薄、作風粗暴、辦事不公、吃拿卡要、以權謀私等突出問題。要以建立鄉鎮便民服務中心和開展“村站聯動勤廉點評會”等活動為重要切入點，充分發揮好窗口及載體作用，不斷探索和總結加強農村基層黨風廉政建設的有效做法和經驗，進一步密切黨群干群關系，增強為民服務觀念，樹立廉潔自律意識，促進農村社會和諧穩定。

三、切實加強組織領導，努力推進農村基層黨風廉政建設工作再上新臺階

農村基層黨風廉政建設涉及的領域廣、部門多，政策性和業務性很強，必須加強領導，明確責任，齊抓共管，落到實處。一是要建立農村基層黨風廉政建設工作機構。省里已建立了“農村基層黨風廉政建設工作協調小組”，有十二個廳局部門參加。根據中央《意見》的要求，市、縣、鄉也要及時成立農村基層黨風廉政建設的領導小組和辦公室，各級黨委每年要向上級黨委和紀委報告農村基層黨風廉政建設工作情況，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。二是要進一步明確責任。加強農村基層黨風廉政建設，縣委是關鍵，鄉鎮是基礎?？h鄉黨委要將農村基層黨風廉政建設擺上重要議程，納入新農村建設的總體規劃，黨政主要領導對農村基層黨風廉政建設負總責?？h級紀檢監察機關要把農村基層黨風廉政建設作為主要任務，確定工作重點和措施，認真部署，及時掌握情況，加強指導。垂直管理部門也要對派出的基層站所明確監管職責。三是要不斷創新農村基層黨風廉政建設工作的方式方法。要大膽探索，積極試點，認真總結，特別對一些被實踐證明，符合當地實際、取得明顯成效、具有自身特色的制度規定要進一步完善和提高。要從建立和完善農村基層反腐倡廉教育培訓制度、農村基層干部監督制度、農村集體資金、資產和資源管理制度、鄉鎮政務公開、村務公開和黨務公開監督保障制度、領導干部責任制體系以及鄉鎮和村干部考評體系等方面入手，全面構建農村基層防腐保廉體系，促進農村基層黨風廉政建設再上新臺階。

借此機會，我強調一點，現在正值2007年元旦、春節之際，省紀委已經下發了《關于加強元旦、春節期間黨風廉政建設工作的通知》和《開展專項檢查的通知》，省委李源潮書記高度重視，親自到省紀委調研，對抓好節日期間黨風廉政建設工作提出了要求，并親自對通知進行了修改，省紀委在年前和年后將對各地各部門進行檢查，請大家及早研究部署，采取有力措施，切實抓好節日期間的黨風廉政建設工作，確保廣大干部群眾過一個廉潔自律、風清氣正、輕快和諧之年。

同志們，加強農村基層黨風廉政建設，是一項緊迫而艱巨的任務，剛剛結束的中央紀委七次全會對此也提出了新的要求。當前，我們要認真學習好全會精神，結合實際，著眼長遠，開拓創新，扎實深入地做好農村基層黨風廉政建設各項工作，為推進社會主義新農村建設，又好又快地推進“兩個率先”作出新的貢獻。