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同志們：

很高興參加供電公司的“思廉、倡廉、踐廉”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，剛才，李經(jīng)理對(duì)活動(dòng)做了部署，張書(shū)記作了動(dòng)員講話。聽(tīng)了以后，很受感染，振奮人心。我感覺(jué)這次活動(dòng)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。此次活動(dòng)是黨委客觀審視公司反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，慎重作出的一項(xiàng)重大決定，覆蓋系統(tǒng)的各個(gè)層面、每個(gè)角落；二是內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)。特別是廉政教育月的活動(dòng)安排緊湊，內(nèi)容全面豐富，形式新穎，貼近實(shí)際，易于接受；三是措施實(shí)在，力求實(shí)效。出臺(tái)了活動(dòng)通知和工作計(jì)劃，明確了責(zé)任部門，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)。公司黨委在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展這樣大的活動(dòng)，充分說(shuō)明了黨委對(duì)反腐倡廉工作的重視，表明了黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心和決心。

借此機(jī)會(huì)，我就供電企業(yè)如何抓好反腐倡廉工作，談?wù)勛约旱南敕ǎ┐蠹覅⒖肌?/p>

一、加強(qiáng)教育，從源頭上預(yù)防腐敗。反腐倡廉教育是基礎(chǔ)。腐敗行為的發(fā)生根源于思想觀念的變化。縱觀被查處的腐敗分子，絕大多數(shù)不注重學(xué)習(xí)，導(dǎo)致思想道德低下，法紀(jì)意識(shí)淡薄，最終走上腐敗墮落的道路。我們供電公司要高度重視去年案件中暴露出來(lái)的在教育、管理方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)糾正和克服“忙于經(jīng)濟(jì)疏于政治、忙于業(yè)務(wù)疏于學(xué)習(xí)、忙于用人疏于育人”的思想和行為，更加注重搞好黨員干部的教育和管理。具體抓好兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。現(xiàn)在，一些干部的廉潔意識(shí)淡化、自我要求降低、政治敏銳性不高，都是忽視政治理論學(xué)習(xí)的結(jié)果。因此，要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)政治理論活動(dòng)，通過(guò)舉辦“讀書(shū)節(jié)”、開(kāi)民主生活會(huì)等載體，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉的理論，特別是總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義和必要性，教育干部樹(shù)立正確的理想信念，提升思想道德修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，引導(dǎo)他們實(shí)踐八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。星期三，我們供電公司班子召開(kāi)了民主生活會(huì)，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，制定了整改方案，為全系統(tǒng)黨員干部作了榜樣。開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)的另一個(gè)目的就是教育干部算好“三筆帳”：首先是“政治帳”，在座的各位干到現(xiàn)在的位置不容易，如果不能廉潔自律，違政紀(jì)甚至觸犯法律，不僅斷送自己的政治生命，而且損害了所在單位的形象和聲譽(yù)。去年，供電公司的軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)受到影響，就充分印證了這一點(diǎn)；其次是“經(jīng)濟(jì)帳”，供電公司是我市好企業(yè)之一，職工收入很高，這些都是你們合法合理的物質(zhì)利益，沒(méi)有理由不珍惜。如果私欲膨脹，利用職權(quán)撈不義之財(cái)，最終不僅要受牢獄之苦，丟失現(xiàn)有的工作機(jī)會(huì)和待遇，更慘的是可能以后生活無(wú)著，處境凄涼；最后是“家庭帳”，對(duì)家庭而言，在座的都是家庭的主心骨、頂梁柱，上有父母，下有兒女，一旦“出事”，自己身敗名裂不說(shuō)，家庭少了頂梁柱，變得支離破碎，更給親屬帶來(lái)無(wú)盡的傷痛。前些日子，我們供電公司召開(kāi)了家庭助廉“座談會(huì)”，這充分表明，公司黨委十分重視家庭助廉工作，體現(xiàn)了對(duì)干部家庭的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。第二，抓好黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)。這次“廉政教育月”活動(dòng)中，專門安排了學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定》等十個(gè)方面的內(nèi)容，這很好，很有必要。隨后，淮陰師范學(xué)院的專職教授還要給大家上法制課。事實(shí)上，一些干部之所以走上犯罪道路，一個(gè)重要原因就在于法紀(jì)知識(shí)的缺乏，以至于犯下重罪本人還稀里糊涂。就拿大家都熟悉的成克杰來(lái)說(shuō)，對(duì)法律一無(wú)所知，對(duì)權(quán)錢交易不以為然，案發(fā)后還很困惑，他說(shuō)：“不就是幫助別人批點(diǎn)工程給點(diǎn)好處費(fèi)嗎？大家都這么做，怎么就找上我了呢？”可見(jiàn)，學(xué)不學(xué)法紀(jì)知識(shí)至關(guān)重要，學(xué)習(xí)了就知道什么能做，什么不能做，做到界限分明。學(xué)習(xí)了法紀(jì)知識(shí)，即使思想境界差一點(diǎn)，但知道法紀(jì)的厲害，心存畏懼，就不會(huì)膽大妄為。不學(xué)習(xí)法紀(jì)知識(shí)就等于棄守防線，最終吃苦頭的還是自己。

二、完善制度，堵塞腐敗漏洞。總書(shū)記指出：“從客觀上講，一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善，使一些人進(jìn)行形形色色腐敗活動(dòng)有機(jī)可乘。比較突出的問(wèn)題是：適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全，有的法規(guī)制度缺乏相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，有的法規(guī)制度內(nèi)容落后于實(shí)踐，一些好的法規(guī)制度沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。近幾年查辦的重大案件，大多數(shù)涉及擁有干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)等的關(guān)鍵崗位，很多權(quán)錢交易的腐敗行為，都與某些管理制度和體制機(jī)制存在缺陷相關(guān)。比如，1996年以來(lái)，全國(guó)有13個(gè)省交通廳（局）的26名廳局級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被查處，有的地方甚至連續(xù)幾任出問(wèn)題，根本原因就是投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。”總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上指出：“要重視解決廉政建設(shè)和反腐敗工作中的突出問(wèn)題，更要深化改革、健全制度，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。”可見(jiàn)，制度建設(shè)在反腐倡廉工作中的巨大作用。結(jié)合我們供電企業(yè)，重點(diǎn)要建立完善四類制度：一要建好決策類制度。如企業(yè)“三重一大”集體研究決定制度，將企業(yè)的重要人事任免、重要工程項(xiàng)目、重要工作安排和大額資金運(yùn)作等情況，通過(guò)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定等程序進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策；二要規(guī)范程序類制度，如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告制度、資金預(yù)算管理制度、招投標(biāo)管理制度、工程建設(shè)管理制度、效能監(jiān)察管理制度等，通過(guò)建立規(guī)范的制度，使各項(xiàng)工作可控再控，防止“小金庫(kù)”、“小工程”、“小公司”等問(wèn)題的發(fā)生；三要強(qiáng)化監(jiān)督類制度。如建立和推行企業(yè)工程建設(shè)廉潔協(xié)議制度、工程建設(shè)廉政準(zhǔn)入制度、會(huì)計(jì)委派制度、招投標(biāo)監(jiān)督制度、廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，以及重要崗位輪崗交流制度等，通過(guò)完善和加強(qiáng)監(jiān)督制度，使各項(xiàng)監(jiān)督工作有章可循、有制可依，防止“暗箱操作”、“體外循環(huán)”問(wèn)題的發(fā)生；四要強(qiáng)化考核類制度。如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員廉政檔案制度、離任（任期）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、職代會(huì)民主評(píng)議干部制度等，通過(guò)嚴(yán)格的考核將隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，處理于未然之間，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的“防火墻”。制度建設(shè)要精細(xì)化，不要太空泛，要結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)配套的具體實(shí)施方法，否則，一堆制度掛上墻，卻管不了一個(gè)問(wèn)題。再好的制度如果不執(zhí)行，也是無(wú)濟(jì)于事的。因此，要加大制度的執(zhí)行力，重點(diǎn)在制度的執(zhí)行上下功夫，每項(xiàng)制度出臺(tái)時(shí)，都要明確具體的實(shí)施部門和責(zé)任人，做到有人催促、檢查制度的貫徹執(zhí)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，減少腐敗行為。供電公司攤子大，下面擁有蘇源集團(tuán)等大大小小企業(yè)很多，電力電網(wǎng)改造等工程眾多，點(diǎn)多線長(zhǎng)，人員龐大，如果忙于創(chuàng)效疏于監(jiān)管，是很容易出問(wèn)題的。

因此，公司黨委要高度重視監(jiān)管工作，減少或者杜絕腐敗行為的發(fā)生。一是切實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。改革以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的綜合效益評(píng)價(jià)體制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入評(píng)價(jià)體制。分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，與干部分管的工作相結(jié)合、與重要崗位人員從事的工作相結(jié)合，建立廉政責(zé)任保證金，實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”，建立多層次、全覆蓋的責(zé)任體系，督促他們履行“一崗雙責(zé)”。二是開(kāi)展“廉政談話”。公司黨委負(fù)責(zé)人同部門（企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人、重要崗位人員開(kāi)展任前廉政談話和誡勉談話，主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移，打好“預(yù)防針”，上緊“廉政弦”。三是落實(shí)內(nèi)控機(jī)制。按照“權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里”的原則，把監(jiān)督滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)事項(xiàng)、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到全程跟蹤監(jiān)督。實(shí)行精細(xì)化管理，向管理要廉潔，對(duì)權(quán)力合理分解，有效制約，防止權(quán)力失控，實(shí)現(xiàn)“制度管人、流程管事”的目標(biāo)。四是定期開(kāi)展審計(jì)工作。對(duì)部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位的人員開(kāi)展任期和離任審計(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)提拔廉潔者，懲治腐敗者，形成鮮明的用人導(dǎo)向。五是查辦案件。堅(jiān)持有案必查，對(duì)那些以身試法，鋌而走險(xiǎn)的腐敗分子必須一查到底，讓他們政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，自由上身陷囹圄，以此來(lái)教育廣大黨員干部不可重蹈覆轍。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于自覺(jué)接受監(jiān)督的問(wèn)題。拒絕監(jiān)督就是選擇腐敗。近年來(lái)查辦的干部腐敗犯罪案都印證了這個(gè)道理。大家要有強(qiáng)烈的民主意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨(dú)斷專行。特別是主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，善于團(tuán)結(jié)共事，自覺(jué)接受監(jiān)督，不要錯(cuò)誤地認(rèn)為監(jiān)督是給自己出難題、挑毛病、找茬子，要樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)，松是害，真正監(jiān)督是關(guān)愛(ài)”的觀念，寧可平時(shí)多聽(tīng)?zhēng)拙渑u(píng)，也不要到監(jiān)獄里后悔流淚。接受監(jiān)督同時(shí)也是大家政治上成熟的表現(xiàn)。“心底無(wú)私天地寬”，光明磊落就應(yīng)該不怕監(jiān)督；“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，想減少失誤，就應(yīng)該歡迎監(jiān)督；“兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗”，想提高決策水平，就應(yīng)該渴求監(jiān)督。能否正確對(duì)待監(jiān)督，是胸懷廣狹、能力強(qiáng)弱、情操高低的分水嶺。“大臣法，小臣廉”，在座的各位身居中心位置，所作所為具有強(qiáng)烈的示范、引導(dǎo)作用。因此，要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做自覺(jué)接受監(jiān)督的模范。

四、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)著“廉榮腐恥”的企業(yè)氛圍。近年來(lái)，我市把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵措施來(lái)抓，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)“和諧*”、“文化*”的一項(xiàng)重要舉措來(lái)落實(shí)，大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，精心打造了“廉池”、富春八景等廉政文化景觀，涌現(xiàn)出8個(gè)省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)和50個(gè)市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，營(yíng)造了具有時(shí)代特征、*特色的濃厚的廉政文化氛圍。前兩天，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記馮敏剛專程來(lái)淮視察廉政文化建設(shè)，對(duì)我市廉政文化建設(shè)給予充分肯定。廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，其中一項(xiàng)就是廉政文化進(jìn)企業(yè)，主要目的就是培育以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為核心的企業(yè)文化，教育引導(dǎo)全體干部員工廉潔奉公，無(wú)私奉獻(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。供電系統(tǒng)在這方面也做了大量工作，取得了良好成績(jī)，尤其是洪澤、盱眙供電公司的廉政文化建設(shè)很有特色，成效明顯。供電公司本部擁有資金、人才、陣地等優(yōu)勢(shì)，要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒淮鋼、卷煙廠等單位廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，把廉政文化建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，滲透到全系統(tǒng)的每個(gè)層面、每個(gè)角落，形成廉政文化無(wú)時(shí)無(wú)在、無(wú)處不有的局面。要加大投入力度，在公司及下屬企業(yè)的公共場(chǎng)所建設(shè)寓意深刻、醒目氣派的廉政文化景觀，依托景觀文化站得久遠(yuǎn)、長(zhǎng)期教育受眾的優(yōu)勢(shì)，將廉政文化建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以此來(lái)凝聚人心，形成理念，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的教育、示范、引導(dǎo)、熏陶作用，營(yíng)造“廉榮腐恥”的風(fēng)氣。

同志們，近年來(lái)，我們*供電公司立足崗位實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，為*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，贏得了群眾的好評(píng)。希望供電公司在新的一年里，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，學(xué)書(shū)記提出的樹(shù)立八種良好風(fēng)氣的要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)*供電事業(yè)又好又快發(fā)展，重塑良好形象。最后，預(yù)祝“思廉、倡廉、踐廉”活動(dòng)取得圓滿成功。

謝謝大家。