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同志們：

今天的會議，是在黨的十六大勝利閉幕，市八次黨代會圓滿結束和我縣七次黨代會成功舉行之后，召開的一次重要的會議。會議的主要任務是，貫徹落實十六大會議精神和市縣黨代會精神，總結過去一年的工作，分析當

前的形勢，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓創新，安排部署--年的工作任務，全面提升企業素質，開創經濟發展的新局面。下面我主要講兩個問題：一是簡要回顧--年的工作，二是安排部署--年的任務。

第一個問題，--年工作的簡要回顧

--年是極不平凡的一年，是我們面臨復雜多變的經濟形勢、經受入世考驗的一年，也是我們積極應對、趨利避害、加快發展的一年。一年來，我們認真貫徹落實縣委、縣政府“四項戰略、一項工程”和“四個圍繞”的戰略部署，堅定信心，迎難而上，扎實苦干，開拓進取，圓滿地完成了全年的各項工作任務。全公司共完成工業總產值--萬元，同比增長-；銷售收入-萬元，同比增長-；增加值-萬元，同比增長-；利潤-萬元，同比增長-；實現稅金-萬元，同比增長-。

一年來，我們抓技改、促發展，抓管理、促效益，抓改革、保穩定，在工作中主要有以下幾個方面的做法和體會：

一、技術進步步伐明顯加快我們以項目建設為載體，加快技術改造步伐，全年累計完成固定資產投資2565萬元。完成技改項目13項，其中，--公司投資670萬元，完成了合成氨節能改造，產出能力大幅提高，年產量突破了11萬噸，同比增長7.8，創建廠以來最高年產紀錄，噸肥成本下降近百元；航薊公司開發生產了玻璃鋼制品，新增效益45萬元。--廠投入300萬元進行的部分細紗機技術改造效果明顯，噸紗售價增加2000元左右。----四方公司投入300萬元，完成了3500平方米的廠房改造，購置了貼面機、檢測儀等設備，年產量提高47.8。--車廠投入300萬元，完成了1400平方米的廠房改造，購置了電焊機、烤漆房等設備，生產能力翻了一番。--門窗總廠投入150萬元進行的曲軸鑄造加工擴產改造成效顯著，曲軸年生產能力由過去的300萬根提高到現在的500萬根。--汽車公司投入202萬元完成了汽車超市的基礎設施建設，為進一步拓寬業務領域奠定了基礎公文寫作。--公司投入150萬元，購置了雙面機和黑白膠印機，完成了近千平方米的廠房改造，年生產能力提高54.6。

一年來，我們大力推進技術進步與創新，堅持用先進適用的技術，改造舊設備、舊工藝，擴大生產規模，不斷提高裝備水平，優化產品結構，使生產能力大幅提高，能耗明顯下降，產品附加值不斷增加。由于技術進步明顯加快，從而進一步增強了企業實力，促進了企業發展。

二、市場拓展力度不斷增強我們堅持把市場作為拉動經營、增加效益的原動力，采取靈活多樣的手段大力開拓市場。一是靠一流的質量拓展市場。產品占領市場的前提，就是要有好的質量。我們不斷在提升產品品質上下功夫，堅持質量第一，信譽至上，誠實守信，服務精良，從而不斷增強客戶的信譽度。--公司把產品質量放在管理的重要位置，做到“三結合一否決”，即內檢與外檢結合、群檢與專檢結合、定檢與抽檢結合，質量不合格一票否決，不準出廠，始終保持著優良的產品質量。企業憑借過硬的質量和良好的市場信譽，先后與北京紅星集團和天津泰達集團聯營成功，分別合作生產紅星牌二鍋頭酒和泰達牌系列白酒，極大地促進了企業的發展，年新增銷售收入900多萬元。二是靠完善的服務拓展市場。只有具有服務優勢，才能具有市場優勢，改進服務才能有效地拓展市場。--汽車公司引進一汽集團的服務理念，利用一年的時間努力把B級站建成A級站，并推行感動服務，實施一站式業務辦理，開通24小時服務熱線等方便客戶的新舉措，使得客戶群逐漸增加，不僅拓寬了本地市場，還占領了遵化、三河等市場。三是靠綜合實力拓展市場。市場是檢驗企業綜合實力的試金石,--公司在具有國產一流設備的同時，不斷強化管理、提高員工素質，從而在更大范圍內參與市場競爭。經多方努力，攻下LG電子大客戶的訂單，使得企業最高月產達86萬平方米，是改造前的4倍。四是靠健全的銷售網絡拓展市場。健全的銷售網絡是搶占市場的重要條件，只有不斷加強市場銷售網絡建設，才能有效地拓展市場。吉華公司十分重視市場網絡化建設，在全國各地建立100多個經銷網點的基礎上，又新開辟了新疆建設兵團大市場，通過加強業務信息溝通，進行統一管理，使銷售渠道進一步順暢，從而實現尿素產品盡產盡銷；復合肥新增銷量3萬多噸，其銷售收入是去年同期的2.3倍。五是靠產品調整拓展市場。只有開發出適應市場需求、消費者滿意的產品，才能拓展市場，實現“驚險的跳躍”。--廠自從完成精疏機和部分細紗機改造之后，具備了按客戶需求生產多種型號棉紗的能力，全年累計改車500多臺次，在100多種高、中、低支紗區間隨時進行調整，解決了棉紗多年來銷售難的問題，實現了盡產盡銷。今年，各企業根據市場需求變化，積極調整轉換品種，先后開發了18噸自卸車、集裝箱運輸半掛車、冷藏運輸車、12支粗紗、52度紅星二鍋頭、32度小酒仙、小松樹、紅花甜高梁酒、刨茬機、挖埯機、玻璃鋼周轉箱等十多個適銷對路的新產品，進

一步拓寬了市場，擴大了銷售。

一年來，我們堅持在加大市場開拓力度上下功夫，以市場作為企業產品的根本出發點和歸宿，到市場中爭生存、求發展。市場是有限的，只有主動出擊，奮力開拓，才能在有限的市場中爭得一定份額；市場又是無限的，只有創新經營，創造優勢，搶先一步，領先一籌，才能搶占市場制高點，爭得市場主動權。

三、基礎管理工作進一步夯實我們以提高企業競爭力為根本出發點，不斷完善和夯實基礎管理工作，扎扎實實練好基本功。通過質量管理的全面加強，產品質量有了新的提高。己有--廠、-公司、-公司、掛車廠、-廠、-廠、-汽車公司等9個企業通過了ISO9000質量認證。其中--廠、--公司2000版認證工作即將完成，--公司的認證工作正在抓緊進行。同時，-牌尿素、復合肥獲得了國家質量技術監督局三年免驗產品證書。通過標準化管理的深入推行，企業生產經營協調有序，實現了質量提高、消耗下降的雙好效果。--總廠大力推行生產作業標準，嚴格控制工藝流程，使消耗下降8，產品合格率達96，同比提高5.5。--農機廠通過狠抓“產、供、銷”全過程成本控制，努力克服產品售價大幅下降的不利影響，使市場份額不斷擴大。通過客戶關系管理的深入開展，企業信息溝通日益順暢，準確掌握了客戶需求心理，及時調整了經營策略，市場應變能力明顯增強。--氣廠針對客戶需求多樣化的新情況，調整計量辦法，按客戶需求論質論價，使客戶群迅速增加，銷售額同比增長36.6，提前一個季度完成了全年指標任務。通過現場管理的有效實施，企業人流物流運轉有序，企業形象煥然一新。--汽車公司、--公司分別整修了廠房、場地，粉刷了外部墻體，理順業務流程，統一作業標準，企業形象發生了明顯變化，使一度曾中斷的客戶又恢復了合作關系。

一年來，我們堅持在基礎管理上下功夫，把工作的著力點放在苦練內功、夯實基礎上，嚴格按照ISO9000質量體系要求，規范員工的操作行為，嚴格按照行業工作標準，理順生產經營秩序，不斷加強銷售管理、現場管理和成本管理等方面的管理工作，向管理的深度與廣度進軍，使企業每前進一步，都建立在堅實的管理基礎之上。這是我們企業取得發展的根本性保證。

四、體制改革深入發展我們按照市場經濟體制的要求，采取多種有效的形式，不斷深化管理體制和經營機制的改革，加快改革進程，促進企業發展。在企業融資發展和技改項目建設上，原有體制和融資渠道己不能適應企業的發展需要，只有新體制、新機制才具有較強的籌融資能力。為此，我們加快進行了公司制改組、改造的步伐。--總廠分別將曲軸鑄造、塑鋼門窗、拔管等企業進行了公司制改造，共增量擴股180多萬元，及時投入到曲軸加工項目建設中和補充流動資金，從而抓住了商機，增加了效益。--公司在面臨占領新市場、開拓新領域的關鍵時刻，為解決發展資金短缺的問題，采取優化股權結構、增量擴股的形式，將--公司改造為--公司，新增資本202萬元，使汽車超市建設資金及時到位。掛車廠為提高勞動效率，降低經營成本，增強競爭能力，由職工入股200萬元成立遠達機械公司，當年建成投產，實現銷售收入305萬元。在優化資源配置，實現企業能力擴張上，打破狹隘的經營觀，充分利用各企業的人才、技術、設備等資源優勢，走優勢互補、聯合發展的路子。--廠在生產開發兩項任務并重，廠內資金、技術、設備、人員不足的情況下，積極與農機廠、--機械公司合作，聯合開發封閉運輸車等新品種，既抓住了優勢產品的銷售商機，又使生產能力提高了一倍。在盤活存量資產、實現再就業上，采取租賃、承包、購買的形式，使閑置資產得以充分利用。--公司通過對--機廠閑置資產的有效利用和管理，生產牧場圍欄樁出口產品，安置了部分下崗職工，實現銷售收入900多萬元。冶煉公司職工自籌資金，購買設備，并遷至內蒙古建設新廠，盤活了存量資產，實現了下崗職工再就業。

一年來，我們把深化改革作為解難題、促發展的突破口，因企制宜、一廠一策，積極穩妥地推進改革，給企業注入了新的活力，解決了企業發展資金難籌措，職工積極性難調動，歷史包袱難解脫，閑置資產難盤活，發展后勁難增強等諸多問題。事實再次證明，深化改革是促進企業發展的不竭動力。

五、精神文明建設不斷加強我們始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，在搞好經濟建設的同時，全面抓好精神文明建設。我們大力加強黨建工作，通過黨建聯查活動的深入開展，基層黨支部戰斗堡壘作用得到充分發揮，企業領導率先垂范、團結奮進、扎實苦干的工作作風尉然成風，有力地保證了企業的正常生產經營，同時也涌現出了一批先進人物和典型事跡，全公司有2人榮獲十五立功先進個人稱號，2人榮獲工會系統市級優秀個人稱號，吉華公司榮獲市、縣兩級精神文明建設先進單位稱號，四方公司榮獲十五立功先進集體稱號，棉紡廠前紡車間榮獲工會系統市級先進集體稱號。我們認真做好思想政治工作，堅持走群眾路線，把職工群眾的呼聲和意見作為工作決策的重要依據。尤其是企業在遇到急、難、險、重的問題時，在進行產品結構調整、明確發展方向的關鍵時刻，在企業改制、職工思想處于波動的重要時期，在引資招商、啟動生產的重要關頭，在職工權益和利益分配的敏感問題上，我們都以思想政治工作為先導，充分利用“企務公開、民主管理”的形式，發揮工會、職代會作用，切實把職工群眾的利益實現好、維護好、發展好，進而形成心齊氣順謀發展，齊心合力保穩定的良好局面。我們全面抓好黨風廉政建設，按照“八個堅持、八個反對”的工作要求，加強廉政教育，實施有效監督，落實責任制度，切實把領導干部在工作作風、生活作風上存在的問題解決在萌芽狀態，從而樹立了領導干部和黨員的良好形象，增強了企業的凝聚力。我們認真落實“兩個確保、一個低?！钡恼撸喾交I措資金50多萬元，為全公司下崗職工繳納養老保險、失業保險和發放生活費，保持了全系統的穩定局面。我們堅持確保中心、服務大局的原則，認真做好各部門的工作，財務審計工作扎實深入，有力地維護了企業的正常經濟秩序；消防安全生產保衛工作不斷加強，各項規章制度進一步落實；計劃生育工作穩步推進，各項政策規定深入人心；扶貧救困工作深入進行，做到了不讓一家一戶過不去。

一年來，我們堅持“兩個文明一起抓、兩個成果一起要”的工作方針，始終把物質文明建設作為精神文明建設的基礎，把精神文明建設作為物質文明建設的根本動力，從而營造了企業班子團結奮進干實事，職工齊心合力求發展的大好局面。實踐證明，市場經濟越深入，企業越發展，思想政治工作和精神文明建設越要加強。只有這樣，才能確保企業沿著正確的方向闊步前進。

以上成績的取得，是全公司廣大干部職工自加壓力、艱苦奮斗的結果，是在座的各位領導和同志們搶抓機遇、跨越發展的結果。為此，我代表公司黨委，向在座的同志們以及戰斗在生產經營一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是產品結構調整任務仍很艱巨；二是市場開拓還需進一步加大；三是企業籌融資渠道還不夠順暢，資金仍十分緊張；四是新產品開發、技術進步與創新能力需要大力加強；五是企業急需的各類專業人才十分缺乏；六是企業經濟體制和經營機制與形勢發展不相適應。這些問題，我們要引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

第二個問題，--年的工作任務

--年，是我們與時俱進、創新發展的一年，也我們全面建設小康社會的起始年。展望今年的經濟形勢，我們面臨著很多有利條件。黨的十六大的勝利召開，為我們描繪了一個壯闊美好的發展藍圖。市八次黨代會和縣七次黨代會，為我們確定了今后一個時期“與時俱進、力爭上游、搶抓機遇、跨越發展”的工作前景。我們將隨著國家和市縣所面臨的重要機遇期，而有著更多的機遇選擇。我們將隨著入世步伐的加快，而逐步走向國際市場，參與國際分工與合作；我們將隨著新型工業化為主的信息時代的到來，而面臨著實現企業素質的大幅提升；我們將隨著全面建設小康社會和社會主義現代化建設步伐的加快，而實現企業跨越式發展。我們工業系統經過幾年的努力，產品結構不斷優化，基礎管理進一步加強，企業經營逐漸好轉，發展潛力正在顯現。這是我們實現跨越式發展的前提和基礎。但是，我們也應看到自身存在的不足與差距。為克服不足，縮小差距，我們要把工作的著力點放在加快發展、提升素質上。加快發展是我們解決所有問題的關鍵，是必須始終牢牢抓住的第一要務。提升素質是實現加快發展的基礎，是確保實現加快發展的內在要求。只有企業素質提高了，我們才有資格、有能力參與市場競爭，實現企業自身的價值，才能在創建小康社會、實踐“三個代表”上發揮應有的作用。所以，我們要把加快發展、提升企業素質作為今年和今后一段時間長期堅持和切實抓好的中心任務，不斷謀劃新思路，拿出新舉措，實現新突破，開創新局面。

針對面臨的形勢和企業發展實際，確定我們今年工作的指導思想是：全面貫徹十六大會議精神，落實縣七次黨代會工作部署，搶抓機遇，迎接挑戰，與時俱進，開拓創新，提升素質。

依據這個指導思想，確定我們工作的初級目標是：扶優扶強大企業，加快發展，培育5個產值、銷售收入超億元的亮點企業，實現上檔升級；放開搞活小企業，使之具有機制新、產品精、效益好、

競爭力強的特點；積極實現與國際慣例接軌，融入世界開放的大市場之中，提高應對市場、駕馭市場的能力，增強企業競爭力。確定--年的經濟發展速度是：按照縣委、縣政府的要求，確保各項經濟指標同比增長15以上。

為完成上述工作任務，我們要重點抓好以下三項工作。

一、解放思想為加快發展、提升企業素質創造前提條件

思想是先導，是行動的指南。我們要想實現經濟上、自身素質上的新跨越，首先要在思想上實現新跨越。要不斷適應變化的新形勢，研究新問題，把全公司干部職工的思想統一到十六大精神上來。要進一步解放思想、更新觀念：

一要樹立面向世界的市場觀隨著我國加入WTO，國際國內市場己融為一體，國內市場也就是國際市場。我們要清醒地認識這個形勢，在國際國內大市場中尋找自己的生存空間和發展位置。要想適應國際經濟一體化的新形勢，就要立足于本企業，放眼全球，把對世界潮流，國際水準，全球經驗的認識當作本企業的行動準則，為企業做出科學合理、富有遠見的戰略選擇，并扎扎實實加以實施。要摒棄多年形成的單純依靠老客戶、老關系、老標準、老思路所維持的老局面，從而實現在參與國際市場競爭中加快發展、提升素質。

二要樹立搶抓機遇的發展觀發展是硬道理。我們要把加快發展作為企業經營活動的第一要務緊緊抓在手上。要按照先進生產力的要求進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，查找差距，挖掘潛力，永不自滿，永不懈怠。要站在市縣的視角，看到我們現在所處的位置，不發展不行，發展慢了也不行，必須以創新的思維實現跨越式發展。要進一步破除無所作為、等待觀望，唯條件論、怨天尤人，因循守舊、狹隘經驗主義等陳舊觀念，樹立積極主動的超前意識，牢牢抓住重要戰略機遇期，努力打造機遇鏈，預測可能出現的機遇，一旦機遇到來，就要立即行動，把機遇搶抓到手；對于己經抓到的機遇，要進行全面分析，找出創新機會，系統加以利用，與企業生產經營創新能力對接，進而把機遇變成現實。要緊密聯系我們思想、工作實際，認真分析國際國內形勢變化給我們帶來的發展機遇，如入世機遇、小康機遇、新興工業化機遇、申奧機遇、海河改造機遇，以及我縣紫砂頁巖磚工業園區建設等歷史性機遇。要把宏觀經濟發展的大機遇變成推動企業發展的市場機遇，確定適合企業發展的經營戰略，從而實現在跨越式發展過程中提升企業素質。

三要樹立可持續發展的戰略觀制定可持續發展戰略是實現企業跨越式發展的重要基礎。我們企業從總體上說，經濟實力不強，技術水平較低，具有特色的產品不多，要改變這種弱勢狀況，必須經過一定時期的艱苦努力和持續創新，才能夠實現。這就要求我們要制定一個前瞻性強、發展思路清晰、產品定位準確、符合市場需求趨勢的發展戰略。選擇正確的發展戰略是我們實現可持續發展的關鍵所在。應該看到，我們有些企業正是依靠正確的發展戰略，從日漸萎縮中又重新崛起，改變了廠房破舊不堪的面貌，提高了技術裝備水平，以嶄新的姿態呈現在了世人面前。好的發展戰略要立足于好的產品，產品要新穎別致，獨具特色，具有他人難以復制和模仿的自主知識產權，不斷向“專、精、特、新”的方向發展。要創造這樣的產品，就要不斷推進技術進步與創新，堅持用新的工藝、技術改造和淘汰落后的生產力，做到每改造一項設備、引進一項技術都要成為創造企業新優勢的重要組成部分，決不搞低水平重復建設，從而實現在可持續發展中提升企業素質。

四要樹立“第一資源”的人才觀當今世界己進入以人才、信息為基礎的知識經濟時代，經濟增長的主要方式是技術創新，技術創新主要靠人才。我們要從全局的高度、戰略的高度，深刻認識培養管理型，特別是專業技術型人才在企業發展中的基礎性、戰略性、決定性作用，深刻認識加強人才隊伍建設的緊迫性和極端重要性。目前，我們企業人才隊伍結構有了很大改善，幾年來分配引進的大中專畢業生經過實踐的錘煉，己經在生產經營一線發揮了重要作用，特別是在技術創新方面，年青人己成為新工藝選用、新技術使用、新產品開發的生力軍。但是，從總體上看，專業管理人才和技術人才還嚴重不足,有的企業在專業技術崗位上的創新人才長期缺位。隨著人員新老交替，一些技術性較強的工種也出現青黃不接，造成人力資源豐富，人才資源匱乏的現象.這種狀況如不采取有效措施，切實加以改變，企業的振興與發展是沒有希望的。因此，我們必須下大力量引進、培養、選拔、激勵管理人才、創新人才、技術骨干和高級技工，營造適合人才成長的環境和條件。要樹立全面的人才觀，不斷強化人才資源是第一資源的意識，把人才工作納入重要議事日程，制定實施人才戰略，加強人力資源能力建設，深化人事制度改革。要精心培養青年人才，使其健康成長，建立栓心留人的新機制。企業領導要有愛才的感情、識才的慧眼、聚才的方法和用才的膽魄，對青年人才要大膽使用，放手工作，激勵創新，允許失敗，鼓勵他們在學習與實踐中經受磨練，增長才干，發揮長處，克服不足，不斷豐富和完善自己。我們企業要通過一系列培養人才政策的實施，切實占領人才隊伍制高點，為企業發展提供強有力的智力支撐。

五要樹立優化環境的經營觀經營環境是企業外部形象的基礎，良好的經營環境是企業不斷進步的動力，是提升企業素質的重要內容。我系統各企業經營環境總體上看是好的。但是，這種經營環境與我們所面臨的經濟發展新形勢還有很大差距。我們要參與大范圍、寬領域、深層次的競爭，就要擴大開放，加快引資招商步伐，借助外力發展自己。從一定意義上講，對外開放、引資招商的程度決定企業的發展速度，對外開放、引資招商的水平決定企業的發展水平。而要實現積極有效的對外開放、引資招商，其前提條件就是要打造好企業經營環境。要創造依法經營、誠實守信的企業形象，形成國內外投資合作者認同的經營價值觀。要樹立吃苦耐勞、拼搏進取的企業文化，形成奮發向上、爭先創優的創業觀。要建立以人為本、開拓創新的學習型組織，形成激勵人、造就人、培養人的人才觀。積極營造廣攬優勢人才，集聚社會資本，不斷借助外力，加快企業發展的良好環境，從而實現在改造環境中加快發展、提升企業素質。

二、開拓創新為加快發展、提升企業素質打下堅實基礎

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。要加快發展、全面提升企業素質，就必須進行與時俱進的創新。結合企業實際，我們要重點在六個方面實現創新。

一要實現技術創新技術進步是實現上檔升級、提高競爭能力的關鍵所在。企業沒有技術上的創新突破，就沒有經濟上的持續發展。我們要以技改項目為載體，圍繞技改抓創新，不斷用新工藝、新技術武裝自己，優化產品結構，增強整體實力。今年，我們計劃投資4130萬元，進行8個重點項目建設和技術改造，年可新增銷售收入9000多萬元，新增效益1700多萬元。其中：--公司甲醇項目，計劃投入2600萬元，利用尿素生產過程中的一氧化碳、氫氣等氣體生產甲醇，年產量3萬噸，可實現主導產品效益型切換，新增效益1900萬元。同時，開發二氧化碳產品，年可新增銷售收入480萬元。此外，積極籌備廠內發電廠項目，努力做好前期準備工作，創造條件，促其上馬。--廠計劃投入400萬元，進行二個項目建設，一是細紗機后續改造項目，計劃投資200萬元，全面完成1萬錠細紗機的改造，與精疏機相配套，生產高支紗，提高產品附加值；二是捻線機項目，計劃投入200萬元，上12臺捻線機，生產合股棉紗，年可新增效益50萬元。--公司彩色包裝設備項目，計劃投入380萬元，購置彩色印刷機和相關附屬設備，開辟中高檔彩色紙箱市場，年可新增銷售收入2000萬元。同時，積極籌備1.6米紙箱生產線項目，爭取早日建成投產。--廠技改擴建項目，計劃投入400萬元，新建廠房5000平方米，購置數控折彎機、剪板機等設備，提高產品質量和生產能力，生產各種型號的自售掛車和為一汽集團車輛改裝廠進行配套生產，年可新增銷售收入2000萬元。--汽車公司四位一體服務站項目，在己投入200萬元的基礎上，計劃再投入110萬元，建1000平方米維修車間，在遵化建500平方米服務分站，同時開辟中高檔轎車維修市場，形成集汽車銷售、維修、配件、信息反饋于一體的服務站。--公司膠印機項目，計劃投入200萬元，上四開四色膠印機一臺，進一步擴大市場占有率，年可新增銷售收入200萬元。--氧氣廠液氧貯罐項目，計劃投入40萬元，購置液氧貯罐，為開發區外資企業搞氧氣配套，年可新增生產能力12萬瓶，新增銷售收入100萬元。通過技改項目的實施和新技術的應用，使傳統制造業得到改造提升，使一般化產品得到升級換代，從而實現依靠技術創新達到加快發展、提升素質的目的。

二要實現經營創新經營創新是企業健康運行的推助器，是加快發展、提升素質的內在要求。只有搞好經營創新，企業才能實現可持續發展。我們要緊密聯系企業實際，圍繞經營抓創新。要調整經營理念，以變取勝。要樹立搶占先機和不斷調整的經營意識，學會搶先抓住并利用每一次國內外環境變化所帶來的機遇，趕在市場條件變化和風險到來之前，領先一步進行調整。企業如果在某一輪競爭中未能領先，就要爭取在下一次領先，在這一方面未能領先，就要在另一方面領先，如果總是采取跟蹤認同的方式競爭，就很難扭轉被動局面。我們企業應在自己的主導產品處于熱銷之時，就要開發和儲備替代產品，爭取搶在別人前面占領市場，開創無人能及的經營制高點。要通過主動調整，不斷否定自己，提升自己，從而使我們的化肥、棉紗、曲軸等產品附加值增加，使掛車、農機等產品功能更加齊全完善；使白酒、印刷、包裝制品等產品特色突出，從而實現在變化中取勝。要拓寬經營思路，以搶取勝。我們面臨的機遇雖然很多，但如果不搶，機遇也不會為我所用。我們要在抓住大客戶的基礎上，積極走出去，主動出擊，敢于進大門口，爭大用戶，搶占大市場，力爭打入國際市場，努力把機遇變成企業的每一筆業務，實現以搶取勝。要調整經營戰略，營造戰略優勢。我們中小企業往往忽略戰略優勢的打造和選擇，缺乏長遠的戰略眼光，以至于在一定時期內處于徘徊重復的層次上，沒有呈現出自己的經營特色和品牌特色。要通過經營戰略的調整，創響我們的品牌，使吉華牌復合肥、尿素、獨樂寺牌棉紗、萬松牌棉布、漁陽牌系列酒、天牛牌掛車、沃野牌旋耕機等產品真正成為市級名牌，甚至全國名牌，從而打造出屬于我們自己的盡可能多的優勢。如成本領先經營優勢，即對具有市場前景的產品進行大批量生產，形成規模經濟，降低成本；差異化經營優勢，即依靠我們的核心競爭力，提供與同行業企業不同的產品或服務，創造出自己獨有的特色，在無差異的市場上劃出相對安全的經營領域，憑借自己的優勢，在大企業難以觸及的市場領域范圍內，建立具有相對優勢的服務網，為自己分割出一片生存區域；目標集中經營優勢，即找出我們的自身比較優勢，明確產品定位，集中滿足某一區間市場；聯盟經營優勢，即面對強大的競爭對手，把競爭變成聯合，共同開發市場或使用資源，取長補短，實現規模擴張，擴大市場份額。經營戰略的選擇和優勢的打造要因企制宜，沒有一個固定的模式，可以是其中的一種，也可以是幾種組合。只要我們精心策劃，穩步推進，完全可以使化肥、棉紗、曲軸等產品成本優勢更加明顯；白酒、汽車服務等產品品牌更具特色；農機、乙炔氣、氧氣、印刷等產品避開無序競爭，形成某一區間的市場優勢；包裝、掛車等產品通過引資聯合，優化資源配置，實現市場份額的進一步擴大。

三要實現管理創新管理是企業的永恒主題，是我們投入精力多，工作涉及面廣，又是最容易發生漏洞的環節。當前，我們每個企業都具有一定的管理經驗，但要適應新形勢，迎接新挑戰，還需要圍繞管理抓創新，使管理基礎更牢，水平更高。首先，要不斷推進標準化管理。要像抓ISO9000質量認證那樣制定企業各個環節，無所不包的管理標準和運行模式，使職工在工作中的一舉手、一投足都要做到位，符合標準和模式的要求。要做到這一點，制定標準和培訓是一項十分繁重的工作。應該看到，我們有些企業雖然經營了幾十年，但始終沒有一套規范的、適應市場經濟的行為模式，甚至政出多門，“一個將軍一個令、一個和尚一本經”，這種做法嚴重削弱了工作的質量，必須加以改進。這就要求我們經營管理者要踏下心來，組織力量，反復討論，制定切實可行的標準，并通過強化培訓，使員工熟練掌握這些標準，切實貫徹到工作當中去。其次，要推行扁平化管理。要進一步精減管理人員，減少管理層次，擴大管理范圍，有效拉近企業與消費者的距離，糾正有些企業部門重疊、職能交叉的現象，清除游離于企業生產經營開發等部門之外的人員，切實從根本上提高企業的運行效率。第三，要加強營銷管理。通過強有力的營銷策略和營銷手段把產品賣出去。要明確目標市場，進行錯位銷售，避免與大企業和優勢企業進行無意義的競爭，最聰明的競爭是避開競爭。要借助大企業品牌、市場優勢，為其搞配套加工服務，實現“大樹底下好乘涼”。要整合資源，聯合發展，尤其是一些小企業在缺少產品、技術等創新優勢的情況下，要在激烈的市場競爭中爭生存、求發展，其根本的出路在于聯合起來，優勢互補，共同發展。比如，我公司機加工企業，存在著產品單一、技術落后、活源不足的現象，想涉足新的領域，又不具備人才、技術等要素，所以只能走聯合發展之路。這就要求企業先從與目前的產品直接或間接相關的事情做起，然后延長產品鏈條，逐漸擴張調整，在形成自己的核心競爭力后，再涉足其它行業或產品，以淘汰落后產品，撤出沒有前途的領域。第四，要加強安全生產管理。安全生產是一項需要常抓不懈、齊抓共管、持之以恒的工作。幾年來，我們在安全生產上雖然沒有發生重大責任事故，但是一些潛在的事故苗頭和隱患依然存在。特別是在一些新項目建設，新設備使用，新員工操作中，忽視安全、違章作業的現象仍較突出。這種狀況如不盡快加以改變，發生事故、造成損失將是很難避免的。對此，我們必須引起高度重視，牢固樹立安全第一的思想，切實擔負起安全生產的責任，緊緊把安全生產工作抓在手上。我們要認真落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的三點指示精神，嚴格執行安全生產責任制度，一把手是第一責任人，有關部門要各負其責，各司其職，做到一級抓一級、級級抓落實，切實把各類隱患和漏洞治理好、整改好，保持我公司安全生產的大好局面。

四要實現環境創新搞好環境創新是我們擴大開放，加快引資招商步伐的前提條件。幾年來，我們企業經營環境發生了很大變化，廠容廠貌煥然一新，經營機制進一步優化，技術水平不斷提高。但是，這種變化是較緩慢和低水平的，還沒有形成較強的引資招商、擴大開放的優勢和良好環境。而我們企業要實現跨越式發展，外引內聯、擴大開放是必然的選擇。我們必須圍繞環境抓創新，拓寬開放的空間，挖掘開放的潛力，加大開放的力度，不斷優化投資環境，改善服務條件。積極實施“引進來、走出去”的發展戰略，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，實現以開放的環境促進企業發展。這就要求我們在經營理念上，要依法經營、誠實守信，質量第一、服務至上；在廠區面貌上，要干凈整潔、標識清楚，擺放有序、物流通暢；在企業文化上，要認真負責、愛崗敬業，以人為本、善于學習，尊重人才、團結共識。從而使企業的軟環境得到根本改善，誠信形象得到大幅提升，親商文化氛圍更加凝重，社會資本得到有效聚集，從而把我們所需要的資金、技術、人才吸引進來，加快企業發展步伐。

五要實現體制創新克服體制障礙、優化體制環境、深入推進體制改革，是我們加快發展，提升企業素質，全面完成工作任務的必不可少的重要條件。今年，我們要認真貫徹落實十六大“改革要有新突破”的精神和縣委、縣政府有關深化企業改革的部署，圍繞體制抓創新，加大產權置換，職工勞動關系調整，法人治理結構規范運作等方面改革的力度。要大力推進集體企業、國有中小企業產權置換工作，通過組織職工入股、吸納社會投資人入股等形式，置換出原企業部分或全部優良資產產權，將國有資產逐漸退出，減少比例，進行公司制改組、改造，以改變目前企業沿襲幾十年不變的“國字號”和大集體、二國營的性質。比如，棉紡廠、氧氣廠、農機廠、掛車廠要在產權置換上取得突破。要進一步加大職工勞動關系的調整力度，真正實現職工能進能出、干部能上能下、收入能高能低的靈活運行機制，積極穩妥地進行置換職工身份的試點，建立新的勞動關系。門窗總廠將作為首批置換職工身份的試點，在取得經驗后，逐步推開，完成新型勞動關系的建立。要進一步加大分配制度改革，把技術、知識、管理、資本等要素參與到分配之中，體現效率、貢獻優先的原則，拉開分配檔次，向生產、經營、開發的重要崗位和市場一線人員傾斜，敢于高酬重獎，打破檔案工資制，以最大限度地調動員工工作的積極性。要完善公司法人治理結構，按照《公司法》要求，明確股東會、董事會、監事會和經理層的職能，形成各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。國有獨資公司，如吉華公司、漁陽公司要通過新項目建設、新產品開發的機遇，在實現投資主體多元化上取得突破，以改變單一投資主體、缺乏有效制約、發展動力不足的狀況。

六要實現黨建創新黨建工作，歷來是我們駕馭全局、實現改革、發展、穩定相互促進的根本保證。面對新形勢、新任務，我們必須按照十六大報告中提出的“四個一定要”的要求加強和改進黨建工作。大力弘揚與時俱進、開拓創新的精神，在思想觀念上不斷有新的解放，在工作標準上不斷有新的提高，在發展措施上不斷有新的創造，要圍繞黨建抓創新，切實做到“六個結合”。即黨建工作要與學習實踐“三個代表”重要思想相結合。全面加強黨的建設，首先要提高各級黨組織的理論水平，把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置，認真堅持好領導干部理論中心組的學習制度。當前，我們的中心任務就是要在全系統掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，通過深入學習不斷提高領導干部的領導水平和執政水平。黨建工作要與思想政治工作相結合。我們要從基層黨支部建設入手，通過認真開展先進黨支部和黨員模范崗創建活動，把戰斗堡壘作用的發揮與耐心細致的思想工作融為一體，增強工作的針對性與有效性，在處理各種矛盾、調整各種利益關系時，充分體現黨的宗旨，營造心齊氣順、團結奮進的良好氛圍，切實形成“一個企業一支團隊、一個支部一個保壘、一個黨員一面旗幟、一名干部一個楷模”的工作局面。黨建工作要與經濟建設相結合。我們要堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的工作思路，切實把指標任務的完成、重點項目的推進作為黨建工作的重要一環，實現黨建工作與經濟工作的相互促進，協調運轉。只有企業發展了，經濟上去了，我們的黨建工作才有說服力，黨的凝聚力、號召力才會強。黨建工作要與廉政建設相結合。要繼續深入開展反腐敗斗爭，保持與廣大職工群眾的血肉聯系，把黨的作風建設提高到一個新水平。要認真執行述職、述廉的工作制度，切實在思想上解決好入黨為什么、現在當領導干什么、將來身后留點什么的問題，增強拒腐防變的能力。黨建工作要與培養、選拔、造就人才相結合。要著力培養年青業務骨干和技術能手，給他們壓擔子，加任務，以使其成為企業的頂梁柱，扭轉技術力量薄弱、嚴重脫節的現狀。要堅持任人唯賢的原則，做到用好的作風選人、選作風好的人，不斷在方法上指導，工作上督促，造就一批德才兼備、適應形勢發展需要的優秀領導人才。黨建工作要與群眾工作相結合。我們想問題、作決策、辦事情要從群眾觀點出發，充分相信并依靠廣大職工群眾，做到讓大多數人受益，讓大多數人滿意，切實把實現職工群眾的利益作為工作的出發點和歸宿。要繼續深入推行“廠務公開、民主管理”，發揮職代會、工會的積極作用，組織職工群眾全員、全過程地參與企業經營及重大事項的決策，形成知廠情、參廠政、促廠興的新局面。要帶著深厚的感情做好下崗職工再就業和扶貧救困工作，切實讓廣大職工群眾感受到黨的關懷與溫暖。此外，共青團、武裝、婦聯等群眾工作也要改進工作方法，創新工作內容，適應新時期工作任務的需要，從而為整體工作的完成保駕護航。

三、加強領導為加快發展、提升企業素質提供有力保證

加快發展、提升素質與我們的長遠目標、既定任務、具體工作緊密聯系在一起，是一項長期的連續性的工作。要想使這項工作取得實實在在的成果，關鍵在領導，重要在落實。為此，我們要全面加強領導、狠抓落實。

首先，要加強學習在思想上落實加強學習是提高認識、轉變思想的前提，也是提升企業素質的重要手段。我們要按照縣委、縣政府關于學習十六大精神的安排部署，認真組織好學習十六大精神的新熱潮。學習十六大要吃透精神，領會精髓，抓住重點。要把“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項措施要有新舉措”作為促進學習的強大動力。通過學習找到發展的新點子，改革的新路子，開放的新樣子，各項措施的新招子，做到積極探索，與時俱進，大膽實踐。學習十六大要理論聯系實際，不能孤立靜止地學。要圍繞企業發展面臨的新形勢、新問題，做到邊學習，邊思考，善于破解難題，敢于突破創新，真正用十六大的新思想、新知識、新經驗解決工作中的現實問題。只有學深、學透，把理論素質提高了，功底打牢了，思想認識才能得到提升，才能對各項工作進行更有力的領導。

其次，要率先垂范在行動上落實領導既是決策的主體，也是率先垂范、抓好落實的主體。衡量率先垂范的標準，不僅看怎么說，更要看怎么做，看干了什么事，成了多少事，取得了多少實實在在的效果。這就要求我們企業廠長經理要身體力行，自覺行動，一門心思抓落實。要充當迎難而上、開拓創新的表率。面對繁重艱巨的任務和復雜多變的形勢，要敢于爬坡較勁，不回避，不退縮，做到實打實，硬碰硬，積極想辦法，拿實招，以奮發有為的精神狀態解決前進中的各種難題。要充當堅持標準、爭創一流的表率。大勢當前，不進則退，我們干工作、定措施，方法舊了不行，標準低了也不行，要堅持高標準、嚴要求，敢于走創新的路，干創新的事，做到不見成果不撒手，不達目的不罷休。要充當破除形式主義、積極深入實踐的表率。搞企業，指標數字最有說服力。我們要少一些迎來送往，不著邊際的應酬，多一些深入實際，調查研究。要拿出足夠的時間和精力投入到經濟工作中去，用實實在在的行動去感染人，帶動人，進而形成勇往直前、共創佳績的新局面。

第三，要精心謀劃在組織上落實我們所做的每一項工作，完成的每一項任務，都是為實現整體目標而服務的。既有整體上的連續性，又有相對的獨立性，那一項完不成，做不好，都會影響全局工作。各企業要對全年工作進行統籌規劃，安排部署，拿出詳實的時間任務責任表，做到有組織、有計劃、有方案、有措施、有檢查、有結果、有驗收，決不能打無準備之仗。要建立有序、高效的督促檢查運行機制，實行“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的工作制度，企業廠長經理作為抓落實的第一責任人，必須把督查工作貫穿于整個領導過程，對重大決策落實的督查，要親自進行，實行各級領導負責制，形成一級抓一級，一級促一級，級級抓落實的工作格局。總公司將全面落實工作考核制和責任追究制，凡是計劃上安排、單子上明確的，都要按質按量地完成，完不成進度的企業，要說明理由，講清原因，必要時予以責任追究。我們的根本目的不在于追究哪個領導的責任，而是希望各企業針對形勢的發展，建立周密可行的組織系統，積極采取應對措施，做到自加壓力，拼博進取，確保完成全年指標任務。

第四，要轉變作風在求真上落實作風問題，不僅關系到我們黨的形象，更關系到我們事業的興衰成敗，是非抓不可，務必抓好的工作。我們要緊緊圍繞經濟工作這個中心，改進工作作風。要放下架子，邁開步子，到生產經營第一線去，到落實難、問題多的地方去，詳細了解真實的情況，傾聽職工群眾的意見，切實從源頭上處理和解決問題，達到標本兼治的效果。我們要大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。要堅持解放思想和實事求是的思想路線，兢兢業業工作，勤勤懇懇干事，做到說實話、辦實事、求實效、用真功，不走形式，不走過場，切實克服形式主義和官僚主義，杜絕說的多做的少、目標多落實少的現象發生。我們要發揚團結一心、求真務實的工作作風。要堅持以科學的態度和求實的精神干好工作，嚴禁虛報浮夸、弄虛作假、欺上瞞下。企業的班子成員之間要形成合力，相互支持，積極配合，副職領導要主動出謀劃策，參到點子上，議到關鍵處，決不能隨聲附和，充當和事佬，也不能相互拆臺，各行其是。企業的干部職工之間要互相幫助，心往一處想，勁往一處使，營造你追我趕、爭先創優的良好氛圍。這樣，我們就沒有克服不了的障礙，就沒有戰勝不了的困難，既定的工作目標就一定能夠實現。

同志們，我們的目標己經明確，藍圖己經繪就，開始踏上新的征程。盡管前進的道路上充滿了艱難險阻，但是，只要我們認真貫徹落實十六大精神，在縣委、縣政府的正確領導下，始終保持昂揚向上的精神狀態，腳踏實地，埋頭苦干，不畏艱險，奮力拼搏，與時俱進，開拓創新，就一定能夠創造更加輝煌的業績，實現各項工作的新跨越！