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同志們：

正值全鎮上下合力攻堅、大干快上，全力搶占新一輪經濟發展制高點的關鍵時刻，鎮委、政府研究決定召開全鎮半年經濟工作會。這次會議既是上半年經濟工作的檢閱會，又是下半年經濟工作的誓師會；這次大會承上啟下，對我鎮今后的經濟快速發展具有十分重要的意義。會議的主要任務是：重溫目標，警醒問題，強化責任，提高效率；鞏固成果，乘勢推進，促進下半年工作再上新臺階，確保全年工作目標圓滿完成。下面我根據領導班子集體討論的意見和全縣半年經濟工作會議精神，結合本鎮實際，講四個方面的意見。

一、充分肯定成績、正確把握形勢，切實增強加快發展的信心和決心

今年上半年，我鎮深入貫徹黨在農村的各項方針政策，認真落實省、市、縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞鎮八次黨代會和八屆人代會確立的奮斗目標，團結和依靠全鎮人民，深入解放思想，優化環境，轉變職能，創新工作，全鎮的經濟建設和各項社會事業保持了良好的發展勢頭。

（一）農村經濟實現穩步增長。今年以來，我們穩步推進農村產業結構調整，大力發展畜牧產業、水產養殖、勞務經濟，推動了農村經濟穩步增長。元至6月，全鎮農業總產值達到5467萬元，同比增長13.2%。農民人均純收入達到1303元，比去年同期增加110元，增幅為9.9%。一是糧食生產增產增收。小麥面積15571畝，產量622.8萬斤，比去年同期增產32.1萬斤，增收22萬元。油菜種植面積達7490畝，比去年增加2888畝；產量134.8萬斤，比去年增55.7萬斤，增收66.8萬元。二是畜牧產業不斷壯大。畜牧業生產一直是我鎮的傳統骨干產業。全鎮計劃全年出欄生豬26196頭，已完成出欄14000頭，占全年計劃的53%；計劃山羊出欄7000只，已完成出欄5100只，占全年計劃的72%；家禽計劃出籠7萬只，已完成2.4萬只，占計劃的34%。大畈村王福全今年上半年已出欄肥豬100頭，目前存欄137頭，到年底可存欄200頭，出欄250頭。瓦房灘村黃德奎目前已出欄100頭，存欄105頭，疫情過后準備前往江蘇徐州購進仔豬200頭，年底規模可達到500頭，大戶帶動促進了全鎮畜牧產業的縱深發展。三是水產養殖初具規模。引進隨州老板劉世家和本地馬維平在寺坪電站庫區發展深水養魚280萬尾，年底可產鮮魚100萬斤；庫區網箱已發展100箱，已投放魚苗80箱，預計年底可發展到200箱，上市鮮魚10萬斤。四是蔬菜產業鞏固發展。圍繞結構調整抓蔬菜產業，集鎮周邊的寺坪村、簡家坪村、蔣口村是我鎮蔬菜市場的支柱，部分村組也有小規模發展，目前全鎮蔬菜面積已達到*畝。突出精細蔬菜發展，羅家灣村的蓮藕生產在去年基礎上擴大到100畝。五是勞務輸出效益明顯。通過積極組織勞務輸出，外出務工人員達6148人，實現打工收入1900萬元，通過陽光工程組織培訓300余人,打工收入已成為全鎮農民增收的重要途徑。

（二）基礎設施建設持續加強。我們搶抓政策機遇，精心組織、廣泛動員，不斷加強全鎮基礎設施建設，廣大群眾的生產、生活條件得到了有效改善，集鎮和鄉村面貌得到了很大改觀。一是交通狀況有效改善。維修村級公路30公里，規劃通村水泥路60公里，已完成15公里。二是農村能源建設穩步推進。積極爭取政策，在大畈、羅家灣、瓦房灘、臺子包、庹家坪等村興建沼氣池140口。三是扶貧搬遷扎實開展。對全鎮地處高山和偏遠地帶的20戶貧困農戶，實施扶貧搬遷；積極搶抓政策機遇，完成危房改造10戶，有力地改善了貧困群眾的生產、生活條件。四是農田水利設施建設持續加強。新修、維修堰塘15口，維修泵站9個，新修標準化渠道4000米，恢復水毀堤段、渠道5000米，完成土地開發整理455畝，有力地提高了農業生產和抗自然災害能力。五是整村推進扶貧工作初見成效。臺口、天子坪等村已經實施，砂坪、七里扁等村已經啟動。

（三）招商引資和項目工作取得重大進展。鎮黨委政府堅持把項目建設作為推動農村經濟發展的重中之重。一手抓政策爭取，一手抓招商引資，一手抓項目落實，緊緊圍繞水電開發、扶貧攻堅、袋料香菇生產及生態農業等項目，加大政策爭取和招商引資力度。寺坪電站庫區深水養魚項目計劃投資280萬元，已完成投資250萬元。投資30萬元，發展袋料生產和輔助料供應。計劃投資500萬元的庹家坪村生態農業園已完成投資100萬元。

（四）服務電站建設職能發揮到位。今年以來，我們針對移民任務重，難度大的現實，不斷創新工作機制，改進工作方法，充分激發廣大干部的主觀能動性，調動移民的積極性，使移民安置工作順利推進。在力量擺布上，重點傾斜移民村，鎮黨委班子9人，8人駐點移民村，組建8個工作組，處理一期移民遺留問題，做好二期移民搬遷工作。目前一期移民443戶1823人全部搬遷完畢，二期移民110戶435人已辦理搬遷手續28戶、110人。872個移民的后扶資金全部兌付到位，對移民反映的生產生活困難問題正在積極爭取、協調解決。

（五）黨的建設和社會事業健康發展。半年來，我們圍繞抓黨建、帶隊伍、促發展的黨建工作思路，著力打造服務性政府、學習型機關和知識性干部。一是積極做好組織發展工作。按照定向培養、綜合考察、慎重發展思路，納新黨員20名，按期轉正24名；二是村級組織陣地建設進展順利。新建村級陣地6個，改造村級陣地5個；三是三級聯創工作有聲有色，以黨員承諾制、為民服務制為載體的各類活動廣泛開展，各類硬件設施建設到位；四是狠抓作風建設。圍繞年度目標，結合全縣干部作風整頓，把事關全鎮經濟社會發展的重大事項，實行班子成員定人定責定目標，進行公示，接收社會監督，有力的促進了干部作風轉變和經濟的全面發展。

同時，精神文明建設繼續保持良好發展態勢，社會事業不斷進步。計劃生育整體水平不斷提高，繼續保持低生育、低死亡、低增長的良性循環。上半年共出生179人，人口出生率0.635%，政策內生育率98.2%。社會治安綜合治理效果顯著，通過進一步健全社會治安綜合治理防范體系，開展群防群治和治安平安鎮、村創建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪和邪教活動，社會風氣大為好轉。科技教育快速發展，素質教育扎實推進，教育改革進展順利，衛生防疫、農村醫療和保健水平不斷提高，群眾性的文化體育活動廣泛開展，人民武裝、雙擁、工會、婦聯、共青團、廣播電視、文化體育等各項工作都呈現出協調發展的良好態勢。這些成績的取得是全鎮干部群眾和在座各位共同努力辛勤工作的結果，在此我代表鎮委、政府向各位表示衷心的感謝。

二、正確面對困難，切實警醒問題，增強加快發展的壓力感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足，保超全年目標規劃還面臨著許多困難和壓力。一是實現農民增收壓力很大。近年來，隨著惠農政策的全面落實，廣大農民的積極性被調動起來。但是，由于物價的上漲、市場的風險等因素，廣大農戶增產不增收的現象還很突出。特別是前一段時間爆發的農作物病蟲害和生豬疫病，給廣大農民造成了很大的損失，實現農民持續增收的壓力很大。二是自然災害造成的損失不可低估。寺坪歷來是災害多發區，每年7、8、9月份是洪、雹、風等多種災害集中暴發時期，抗災任務異常繁重。同時，由于我鎮農業抗御自然災害能力十分脆弱，災害對當前農業生產的影響又是十分嚴重，所以說，決不可低估災害對當前農業生產造成的損失。三是社會治安的形勢不容樂觀。上半年，全鎮大局總體上保持穩定，但局部地區、少數單位的刑事及治安案件呈上升勢頭，各種不利苗頭有所抬頭，特別是集鎮區域可防性案件高發；邪教組織門徒會滲透蔓延，對寺坪形象造成了不良影響。各種矛盾將集中暴露，維護穩定的任務更加繁重。四是移民的壓力很大。二期移民已經正式啟動，所有二期移民在8月底以前要全部搬遷到位；同時庫壩區大量淹地不淹房的農戶面臨生產生活的壓力，移民政策兌付也是一項非常復雜的工程，妥善及時地完成二期移民，工作任務很重，頭緒很多，加之一期移民遺留問題的解決難度很大，移民問題是當前乃至今后一段時期我們面臨的最大壓力。五是民營經濟發展還不盡人意。民營經濟整體水平不高、實力不強，帶動能力較弱，在國民經濟中占的份額還不大，民營經濟的活力未能真正發揮。六是資金的壓力很大。隨著財政體制的改革，鎮、村兩級基本上都是靠有限的轉移支付資金來保運轉，日常開銷都是捉襟見肘，一些好的項目和建設也因缺乏資金的支撐而擱淺。七是經濟發展環境不優的問題還比較突出。有的干部主動服務意識差、服務質量差、服務態度差。有的部門眼睛向“錢”看，想方設法撈好處，甚至頂風違紀搞“三亂”，嚴重破壞了發展環境。有的單位作風不實、落實不力、安于現狀、不思進取，年年工作“平不塌”。這些現象和問題必須引起高度重視，決不能掉以輕心，稍有不慎，可使我們的全年工作前功盡棄。我們之所以把這些困難和問題講出來，目的是讓大家對鎮情、對形勢、對任務有一個更加客觀、更加充分的認識，以便趨利避害、揚長避短，在今后的工作中加以克服和改進。

在正視問題的同時，我們還應該看到，完成全年目標任務，也還面臨一些有利形勢和機遇。從發展勢頭看，加快發展有基礎。經過全鎮上下的共同努力，上半年我鎮的各項指標都較為出色地完成，農村經濟實現跨越式的發展，電站移民順利推進，招商引資工作取得了重大突破，基礎設施建設持續加強，為今年的加快發展奠定了良好的基礎。從發展環境看，加快發展有條件。隨著投資重心的轉移，我鎮的投資環境越來越好，商機越來越多，加之得天獨厚的水力資源，為我們發展外向型經濟提供了難得的機遇。只要我們能夠抓住機遇，招商引資和項目工作一定能夠取得重大突破。從政策爭取看，加快發展有保障。保康縣作為比照享受西部政策縣，下半年，各類優惠政策將逐步兌現和落實，對我們改善財政狀況、加強基礎設施建設、發展社會事業、促進經濟發展將起到巨大的促進作用。從人氣精神看，加快發展有動力。經過前一階段的干部作風整頓，廣大干部的思想素質、精神面貌、工作作風正在發生著積極的變化。當前，全鎮上上下下、方方面面，關心經濟、參與發展的氛圍非常濃厚，形成了干群齊心，上下聯動，奮發圖強的良好局面。因此，對上半年的經濟形勢，我們要客觀對待、辯證分析，既要看到成績，又要看到問題和不足；既要看到不利因素，又要看到有利條件；既要增強加快發展的責任感和緊迫感，又要保持必勝的信心，以昂揚的斗志攻難關，以扎實的作風抓落實，以有效的工作保目標。

三、明確目標任務，突出工作重點，將事關全局的各項關鍵工作落到實處

今年下半年工作的頭緒很多，任務很重，我們必須抓住事關全局的十件大事，推動整體工作全面發展。具體工作任務可概括為“一二三四”，即抓住一個關鍵（農民增收）；攻克兩個難關（產業發展和二期移民）；強化三個基礎（計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產）；抓緊抓好四項工作（基礎設施建設、項目開發、集鎮管理和社會主義新農村建設），確保全年目標圓滿實現。

（一）抓住農民增收這個關鍵

我鎮是農業大鎮，農業人口占全鎮總人口的90%以上，農村經濟在國民經濟中占據主導地位。實現農業增效、農民增收是我們工作的著力點和落腳點。通過近一兩年的摸索，我鎮以種植、養殖、袋栽和勞務為主的“四輪并驅”的產業發展模式初具雛形，然而規模不大、品質不優、效益不高，還是制約產業進一步壯大發展的“瓶頸”。在下半年的工作中，一是要下大力氣抓好畜牧生產。要突出品改抓養殖。以養殖小區建設為重點，全面實施牲畜品種改良工程，提高養殖質量。充分利用“正大150”模式在全縣推廣的機遇，加快欄圈改造，改進飼養方法，提高飼養水平。要全力以赴抓補欄。7月份爆發的生豬疫病，給廣大養殖戶造成了重大損失，有很多農戶都出現“空槽”現象。按農歷計算，還有半年的時間，只要我們抓緊時間，強化措施，及時做好補欄工作，到年底生豬出欄完全還來得及。要把生豬補欄工作作為一項嚴肅的政治任務來抓，作為衡量我們正在進行的作風建設的檢驗標準來抓，切實抓出成效。畜牧獸醫部門要及時聯系，做好調運仔豬的準備，嚴格檢疫，確保豬源安全，并精心組織好畜禽秋防。各工作隊和各村負責抓好農戶補欄的組織引導工作，幫助做通思想工作，提供豬源信息，提供技術指導，要確保空槽戶全部補欄，年底實現生豬出欄2.62萬頭，山羊出欄0.7萬只，家禽出籠8萬羽的目標。要依托資源抓漁業。寺坪最大的資源是水面，全鎮有12平方公里的水面，庫汊水面1.5平方公里，蓄水水位達到315后庫區將達到3平方公里左右。要緊盯庫區水面的優勢，進一步擴大規模，發展庫汊養魚，開發庫區養鴨，探索水庫立體養殖模式，提高水產養殖效益。二是下大氣力抓好秋季袋栽生產。袋栽食用菌是一項投資較小，周期短、效益高的富民產業，不僅有利于合理利用資源，而且非常適合我鎮發展，加之經過近幾年的發展，我們已經具備了相應的基礎。我們必須抓住當前的有利時機，迅速掀起袋栽食用菌栽培的高潮，確保順利完成秋栽50萬袋的任務。三要下大力氣抓好蔬菜和油料生產。要突出規模和效益，大力發展蔬菜產業。要以特色菜為主攻方向，在羅家灣村、寺坪村大力發展蓮藕、芹菜等特色品種，面積達到600畝，沿305省道初步建成7個專業蔬菜生產組(庹家坪六組，蔣口二三組，寺坪村二三四組，簡家坪七組)，使全鎮蔬菜總面積達到3000畝。要緊盯市場，加強管理，突出油料產業效益。下半年完成經濟作物面積1.4萬畝，組織籌建一個油料生產龍頭企業，打造品牌，提升檔次，提高效益。四要下大力氣抓好勞務經濟。充分利用“陽光工程”“雨露計劃”等優惠政策，組織務工農民進行技能培訓，變勞動力輸出為技能工人輸出，減少風險，提高技能，增加收入。近期要重點抓好本鎮初中應屆畢業生轉移培訓、貧困戶勞動力轉移培訓、返鄉農民工的技能培訓和零就業家庭技能培訓，實現培訓一個、致富一家，培訓一批、致富一方。進一步加大農民工維權力度，使農民工的合法權益得到真正保護。加強組織引導，提供優良服務，完成全年勞動輸出5500人，實現勞務收入3300萬元的目標。要進一步強化措施，全面完成社保擴面工作。各村都要進行引導宣傳，鼓勵有一定經濟能力的人員參加社會保險。1000人以下的村，至少完成3個，1000人以上的村，完成5個以上（簡家坪完成10個以上）。

（二）攻克產業發展、移民工作兩個難關

第一、攻克產業發展的難關。主導產業是農村經濟發展的“主心骨”。寺坪近幾年農村經濟之所以沒有大的發展，就是因為我們受產業的“瓶頸”制約，沒有形成規模較大、牌子較響、效益較高的主導產業。要使我鎮農村經濟有大的起色，必須采取過硬的措施，突破“瓶頸”制約，樹立起經得起市場考驗的主導產業。實踐證明，畜牧、油料、蔬菜和袋栽食用菌都是具有一定優勢、經過市場考驗又適宜本地發展的產業，我們要按照全鎮的總體部署，掀起產業發展的高潮，攻克產業發展的難關。一是緊盯目標擴規模。各村要緊盯全年的目標規劃，結合自己的當前的進度進行對比，明確不足和差距，找準努力的方向，確保年底圓滿完成目標任務。要按照‘一村一品“的要求，找準適合自己發展的項目，努力擴大規模，實現規模效益。（在這里我聲明一點，雖然我鎮領導班子進行了調整，但年初簽定的目標責任狀，到年底還是要結硬帳的，是受懲還是受獎，要用大家的工作業績來說話）。二是全力以赴扶大戶。要突出典型帶動的作用，把扶持培養一批大戶作為產業發展的抓手。就我們目前掌握的情況看，不論是種植業，還是養殖方面的大戶，他們的技術相對成熟、資金相對雄厚、膽略相對超前。他們在當地都起到了帶動發展的積極作用。所以對他們要高看一眼、厚愛三分，從政策、技術、信息、資金等方面盡力地支持他們，使他們成為產業發展的領航手、排頭兵。三是突出重點塑品牌。我們的花生、芝麻等農產品由于品質好，在市場很俏銷。然而由于沒有叫得響的牌子，農戶的收入僅限于出售農產品的所得，效益很低，產業無法增效。實施品牌戰略是產業做大做強的必由之路。下半年，我們將著重在油料產業上建設一個龍頭企業，塑造一個品牌，逐步發揮品牌效應，增加產業效益。今后要逐步實現一個產業，建一個龍頭企業，發展一片基地，組建一個行業協會。四是要上下聯動抓服務。產業要發展，服務是關鍵。我鎮的農業抗自然災害能力較弱，加上近年來各種動植物疫病頻繁發生，產業發展受到致命的威脅。在這種情況下，我們必須進一步強化責任意識和服務意識，以優質的服務為產業發展保駕護航。在當前這個關鍵的時刻，各單位和全體干部都要行動起來，深入到田間地塊，服務群眾，以優質高效的服務推動產業健康發展。

第二、攻克二期移民的難關。寺坪電站二期移民工作6月份已正式啟動，8月底要全面完成，按照長委規劃，共需搬遷110戶435人，有效工作時間已不足1個月了，而目前雖然辦手續的有28戶，但搬遷到位的只有3戶14人。雖然二期移民的人數較一期要少，但二期移民涉及一些更復雜的問題，在有限的工作時間內完成二期移民，工作難度很大，任務很艱巨。我們必須振作精神，打好這場硬仗。一是繼續實行責任包保。按照分工要求，各工作專班和各村全程負責本村的二期移民工作，任務一天不完成，班子一天不撤。二是加強政策宣傳和思想溝通。要深入到村、組，深入到移民戶家中，宣傳講解政策，傾聽移民呼聲，了解移民意愿，和他們做“朋友”，做知心人，疏導他們的思想情緒，化解移民的怨氣，引導他們按政策辦事，及時搬遷。三是要全力服務于移民。廣大移民是為全縣的大局作出了巨大的犧牲和貢獻的。我們要站在移民的角度，多替他們著想，盡力地幫助解決搬遷過程中各種困難。要客觀公正地幫移民分析選擇哪種搬遷方式更適合自己，幫他們解決具體問題，確保順利搬遷。

（三）強化計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產三個基礎

第一、強化計劃生育工作的基礎

針對我鎮計生工作的現狀，我們要找準問題，從六個方面抓突破，確保整體計生水平得以提升。一是在流動人口辦證率上抓突破。各村要對流動人員辦證情況進行逐個排查，一個不漏，督促其8月份以內到計生辦辦理《流動人員婚育證明》，對外出育齡婦女要確保簽定合同率達到100%。二是在寄回孕檢證明上抓突破。對外出已婚未絕育育齡婦女要盡快督促其家人聯系，務必于1個月內寄回孕檢證明。對拒不寄回孕檢證明的可以通過《村民自治章程》，對其進行處罰，促使她們寄回孕檢證明。三是在落實“三查”上抓突破。要加強服務，強化責任，確保“三查”參檢率達到100%，及時發現、處理政策外生育隱患。四是在“兩清一治”工作上抓突破。要對1996年以來出生的政策外生育對象逐個清理清查，對黨員干部違反計生政策的一律給予黨紀處理。五是在性別比治理上抓突破。加強已婚育齡婦女的孕情監測管理工作，衛生、計生服務中心要嚴格執行各項制度，杜絕非法鑒定胎兒性別的現象。六是在節育措施落實和政策外生育的處罰上抓突破。堅決執行一孩上環，二孩結扎制度，堅決抓好對政策外生育對象的處罰和打擊。同時要抓好檔案的規范完善工作，確保軟件、硬件都不出問題。

計劃生育工作只有時段要求，沒有季節之分，是一項長期的、艱巨的工作。現在，距離計劃生育年度考核只有不到兩個月的時間了，大家一定要充分利用這兩個月的時間，將上述六項工作抓實抓好，確保順利通過年度考核。

第二、強化社會治安綜合治理工作基礎

下半年，我們的社會治安綜合治理工作任務很重，各村各單位必須高度重視，自覺增強打造平安和諧寺坪的主觀能動性和政治責任感，一舉扭轉綜治工作的被動局面。

狠抓群防群治網絡，提高預防能力。必須下大力氣，進一步深化和加強綜治網絡建設，構筑防范體系，提高群防群治工作水平。一是要切實鞏固和加強“十戶聯防”工作。要在充分發揮作用的基礎上，建立“入戶巡訪”制度，主動與群眾交流思想，及時掌握社會動態，切實起到事前防控的作用。二是全面建立和完善鎮直單位內保制度。三是加強集鎮巡邏。所有鎮直單位必須無條件的服從安排，主動參與巡邏。通過嚴密的防范，不給犯罪分子可乘之機，降低犯罪率。

狠抓民間糾紛化解，控制矛盾升級。今年我們的社會治安形勢比較復雜，可能出現矛盾和糾紛的隱患增多，必須引起高度重視。一要堅持定期排查和報告制度。各村要堅持半月一排查，一月一報告，小矛盾及時化解，重大問題及時上報。二要堅持調解協議制度。認真規范好調解檔案，提高調解成功率，控制矛盾激化升級。三要堅持責任包保制度。強化責任意識，把矛盾控制在本級本單位，消化在內部。四要積極發揮維穩綜治聯動中心和巡回調處庭的作用。由司法所、法庭、派出所各安排一名同志參加，深入到各村，對重大矛盾糾紛逐件解決，做到解決一件，成功一件，教育一片。

狠抓重點治理整頓，確保社會平安。下半年重點對學校周邊環境、交通、消防、生產安全、民爆物品等進行治理；重點對邪教、搶劫、爆炸、盜竊以及帶黑惡勢力性質的尋釁滋事進行嚴厲打擊。政法單位要有組織、有計劃、周密詳細的進行安排部署，認真及時的組織專項斗爭和專項治理，對普遍性社會問題，也要貫徹嚴打精神，預防事態的擴大，確保“治理”和“嚴打”的社會效果。

狠抓反動邪教打擊，維護政治穩定。當前，以門徒會為主的反動邪教正在向我鎮滲透，上半年組織了一次重點打擊，但仍然有死灰復燃和蔓延趨勢，據統計其骨干成員已達76人，并有少數黨員干部混跡其中。這是一股破壞我們政治穩定的主要反動力量，必須及時嚴厲打擊。我們各村要在警示教育和思想教育的基礎上，建立有效的防控措施，及時排查報告，公安機關要及時出動，給予嚴厲打擊，特別對外來傳教的要加強防范和重點打擊。

狠抓檔案軟件建設，確保高分迎檢。根據縣綜治委統一要求，下半年在基礎工作上要突出抓好村級治保調解組織規范化建設和檔案軟件建設，各村、各單位必須按照鎮綜治辦的要求，不折不扣地抓好制度上墻、檔案記錄、宣傳標語、群眾知曉率等工作，確保軟件工作不丟分。同時，各村、各單位要加大平安創建工作力度，所有單位必須重新申報，市、縣兩級綜治委將于近期對平安創建工作進行驗收，各村、各單位要盡早準備、抓緊申報，保證全省治安平安鄉鎮的順利驗收。

第三、強化安全生產工作基礎

安全生產工作一直是黨委、政府高度重視的一項工作，會議召開的最多，工作安排的最多，檢查督辦的最多，可是綜觀全鎮，仍然有許多安全隱患死角。下半年重點從五個方面進行整改，推進工作。一是進一步加大宣傳力度，提高廣大業主和生產人員的安全意識；二是進一步加強排查整改，消除安全隱患，確保不留死角；三是進一步強化安全責任和安全監管，以責任落實促效果到位，以監管有力促措施到位；四是進一步完善檔案，推進《安全生產許可證制度》，推進制度化運行，規范化操作，確保安全生產不出問題；五是抓好地質災害防治和防汛工作。加強地質災害監測和防治，嚴格落實日報告制度，一旦遇到險情，及時作好群眾的轉移和安置工作，確保群眾生命財產安全。在防汛和地質災害防治工作中，各位要有放心不下的心態，加強監測，加強檢查，確保零傷亡。嚴格執行汛期值班制度，政府機關實行班子成員值班和各辦值班同時進行，各村各單位也要安排好值班人員，制定出應急預案，確保各類突發災害處置到位。

（四）抓緊抓好四項重點工作

第一，抓緊抓好農業基礎設施建設。我鎮農業基礎條件十分脆弱，抵御自然災害能力相對低下，下半年要從強化建設抓起，夯實農業發展基礎，提高避險能力。重點抓好蔣峪河、鱔魚河的河堤維修加固工程，完善配套引水灌渠建設；對病險堰塘水庫進行加固改造，發揮應有效益；加快進度，完成大畈、簡家坪的土地開發整理工程；繼續搶抓國家對通村水泥路建設的扶持政策，完成天子坪、三尖山、皮家坡、臺口等村的水泥路建設。加快以沼氣為主的新型能源建設，新建沼氣池300口，實施“一建三改”200戶，提高群眾的生活質量。加大飲水工程建設力度，完成1000人的吃水難問題，確保群眾逐步吃上安全衛生的自來水。

第二，抓緊抓好項目建設和招商引資。實踐證明，經濟要增長，項目是關鍵。我們必須把開展招商引資、推進項目建設作為促進經濟增長的主攻方向，著力抓好“三個一批”：一是加快推進一批。臺口、天子坪村的整村推進項目，要抓緊實施，加快進度，確保驗收；對納入通村水泥路建設規劃的，要精心組織，盡快施工；對扶貧搬遷、危房改造等項目，各村及相關部門要做好協調和服務工作。對這些已經爭取到手的項目，各實施單位要調動一切力量，排解一切困難，科學組織，周密安排，力爭盡早竣工。二是向上爭取一批。林業、國土、水務、民政、財政等部門，要進一步加大向上爭取力度，積極做好土地開發整理、飲水安全等各類項目的向上申報立項工作，爭取把更多的項目擠進計劃“籠子”，以爭取各級在資金和政策等方面的扶持，從而化解我們在發展中因資金、政策緊缺造成的束縛。三是跟蹤服務一批。對已經在寺坪落戶或在建的項目，要進一步加大跟蹤服務力度，各職能部門要采取多種方式，積極主動地上門與他們勤溝通、多聯系，不遺余力地抓好跟蹤服務，幫助解決他們在建設、發展中的難題，確保這些項目盡早開工投產。在主攻項目的同時，要進一步抓好招商引資工作。要結合實際抓招商，借助外力促發展。緊緊圍繞集鎮公益設施、旅游開發、農業開發、水電開發及能促進產業發展的項目，大力引進外資。在實施項目建設和招商引資的過程中，必須把著眼點放在擴大優質增量、培育具有相對優勢的主導產業上，努力在擴大投資總量的基礎上，更加注重投資結構、質量和效益，使項目建設和招商引資真正成為拉動我鎮經濟增長的“主驅動”。

第三，抓緊抓好寺坪集鎮建設。一要加強違法建筑的清理整頓，進一步理順建筑秩序，確保集鎮整體形象協調美觀。二要狠抓街道經營秩序的整頓，治理出攤經營，亂堆亂放等現象，保證交通通暢。三要加強集鎮配套功能建設，確定新的修車和臨時停車點，完成垃圾處理廠建設，使寺坪集鎮逐步美化、亮化。四要嚴格執行集鎮規劃。城建和國土部門要加強新建房屋的審查管理，嚴格按規劃審批，凡是與規劃不符的，一律不予批準。

第四，抓緊抓好社會主義新農村建設。

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以農村和諧發展為目標，把發展農村經濟放在首要位置，兼顧社會事業整體推進，實現農村面貌的大改觀。。一要推進農民增收致富。緊緊圍繞生產發展這個核心和關鍵，堅持把發展農業生產作為新農村建設的基礎工作來抓，著力在種植業、養殖業、林業和庭院經濟等方面突出特色，面向市場培育優勢產業，增加科技投入，促進農民增產增收。二要推進農村面貌改善。按照“因地制宜、逐步推進”的原則，在深入開展調查研究的基礎上，積極作好規劃建設工作。要因地制宜搞規劃，量力而行抓建設，不搞一律化、一刀切。要積極開展環境整治，使村容村貌明顯改觀。三要推進村級管理民主。建立健全民主理財、民主議事、政務財務公開等制度，力爭決策合理，管理科學，村級組織運行規范。四要推進農民素質提高。要加大科技推廣和農業實用技術培訓力度，大力弘揚社會公德，強化法制教育，提高群眾綜合素質。要認真做好科普示范縣迎檢準備，建設好科普推廣站，完善好科普示范公開欄，加強科普推廣員的培訓，提高農村科技運用水平。五要大力發展村級集體經濟。各村要想千方設百計在集體經濟上拓開視野，想門路，壯大集體經濟。我鎮現在的茶園、桔園等老基地有2453畝，長期經營水平低下，效益不高，沒有發揮應有的效益。要充分利用經濟和市場這個杠桿作用，發揮“能人”效益，因地制宜，能包則包，讓老基地發揮效益，增加村級集體經濟收入。

四、嚴肅工作紀律，強化工作措施，奮力保超全年目標規劃

下半年，我們繼續按照“抓黨建、轉作風、促經濟”的工作思路，以作風整頓為契入點，以黨的建設為保證，不斷嚴肅工作紀律，強化工作措施，確保全年目標圓滿實現。

一是繼續加強干部作風整頓，增強求實觀念。廣大黨員干部特別是班子成員和各單位、各部門負責人要帶頭弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，做到動真格、重落實、求實效。對已經找準和抓住的重點問題，突出問題要用硬手段，用強措施，見實效果。嚴格按照時間任務要求，對各階段的目標任務要采取切實有效的方法措施抓落實、抓整改，要立足實際、實事求是，決不能虛張聲勢抓形式，大張旗鼓搞過場。要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，大力提倡說實話、辦實事、求實效。做到目標圍繞實字抓，行動圍繞實字干，真正為人民群眾辦好事，謀福利。堅持把群眾滿不滿意、贊不贊成、擁不擁護、支不支持作為檢驗干部作風整頓的最終標準。不斷強化宗旨觀念，堅持從群眾中來，到群眾中去，以極大的熱情，飽滿的激情投入到基層，做到服務于民、取信于民。

二是繼續強化干部隊伍建設，增強創新觀念。干部作風整頓責任大、任務重、要求高，我們既要按照縣委統一要求，踏實做好學習、整改、落實，又要善于學習借鑒外地的好經驗、好思路、好方法，多思考、多琢磨、多探索，要力求在學習方式上創新，在學用結合上創新，在具體運作上創新，增強創新觀念，以更加扎實有效的行動來強化干部隊伍建設。鎮委、鎮政府加大對各項政策任務落實情況的監督檢查力度，嚴肅查處上有政策，下有對策，我行我素，另搞一套的行為，確保令行禁止，政令暢通，保障各項工作落實到位。

三是繼續加強廉政建設，增強法紀觀念。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，加強對黨員干部的教育引導，經常性開展黨紀政紀知識學習和警示教育，增強廣大黨員干部的自律意識。進一步加強制度建設，完善領導干部定期述職述廉制度、重大事項報告和財務審計制度，全面落實政府政務公開制度。進一步健全監督網絡，加大監督力度，及時預防和發現違紀違法行為。加大黨風廉政建設各項規定的執行和檢查力度，著力解決濫用權力、作風粗暴、侵害群眾利益的問題，重點解決貪、占、索、要的問題。上述各類問題，不論是誰，只要發現，一律從重從嚴處理，決不姑息遷就。

同志們，現在我們正處在改革和發展的關鍵時期。全面貫徹落實好這次會議精神，對于我們作好下半年的經濟工作，具有十分重要的意義。讓我們緊密團結在鎮黨委周圍，振奮精神，再鼓干勁，頑強拼搏，狠抓落實，以自己卓有成效的工作，推動全鎮整體工作邁上新臺階。