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尊敬的常務副省長,副省長,尊敬的副會長,各位代表,同志們:
今天,*省工程咨詢協會第二屆會員大會在這里隆重召開,這既是*工程咨詢界的一次大聚會,也是全省工程建設領域中的一件大喜事。我僅代表省發展和改革委員會,向大會的召開表示熱烈的祝賀,對中國工程咨詢協會多年來對*經濟建設和社會發展所給予的支持和幫助表示衷心的感謝,對凌副省長、孫副省長、王永銀副會長在百忙之中親臨會議指導表示熱烈的歡迎。
*省工程咨詢協會自*年7月30日成立以來,在省委、省政府的正確領導下,在以樊祥熙同志為會長的協會一班人的帶領下,在全體會員單位的共同努力下,做了大量既是開創性的,也是卓有成效的工作,全省工程咨詢業有了長足的發展。五年來,協會認真落實科學發展觀,認真貫徹省委、省政府的決策和部署,秉承協會宗旨,依照協會章程開展各項活動,在優化經濟結構、轉變經濟增長方式,在積極協助省發改委落實國家宏觀調控政策和產業政策,在服務會員和加強行業管理,在增強工程咨詢隊伍素質、提高咨詢質量等方面發揮了重要作用,為推動全省經濟社會又好又快發展,為推動我省工程咨詢業的又好又快發展做出了積極的貢獻。協會的工作得到了省委、省政府的充分肯定,受到了中咨協會的表揚,也得到了社會各界特別是各會員單位的認可。這些成績的取得傾注著協會全體同志的極大心血,凝聚著協會全體會員單位和工作人員的奉獻和智慧,作為行業主管部門,我們為協會所取得的一切成績而感到由衷的高興。
剛才,副省長、副會長作了重要講話,對協會工作提出了明確的要求,我們一定要認真學習,深刻領會,并且要結合實際認真貫徹落實。*的經濟社會發展已經駛入了快車道,呈現出又好又快發展的可喜局面。現在攤子大了,項目多了,工程咨詢工作的任務更重了,要求也更高了。在這種情況下,如何更好地發揮協會的作用,更好地服務*經濟社會發展這個大局,我從行業主管部門的角度,講三點意見供大家參考。
一、全面貫徹落實科學發展觀,不斷創新工程咨詢理論和方法。以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀這一重要戰略思想,既對工程建設領域提出了新的要求,也為工程咨詢業指明了新的方向。工程咨詢直接為投資建設的全過程提供智力服務,貫穿于投資建設的每一個環節,無論是實行審批制的政府投資項目,還是實行核準制和備案制的企業投資項目,在項目的決策與實施的不同階段,都離不開工程咨詢單位的參與。工程咨詢工作做得如何,不僅關系到單個項目的投資效果,而且關系到經濟建設的長遠發展。因此,各工程咨詢單位的從業人員,務必牢固樹立科學發展觀,以對社會負責,對歷史負責,對黨和人民負責的態度,圍繞中心,服務大局,在地方發展規劃的評估中,要按照“五個統籌”的要求,著力在發展目標、重點開發區域的功能定位、重大建設項目布局等重大問題上發揮咨詢參謀作用;在重大項目評估中,要堅持以是否有利于能源資源節約、是否有利于人與自然和諧相處、是否有利于人的全面發展作為評審項目的根本標準,對準備建設的項目全面開展經濟效益評估、社會效益評估、環境影響評估、安全評價,努力實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一;在工程建設服務中,要按照項目周期理論,千方百計優化建設方案,降低建設成本,加快建設進度,提高工程質量。總之,就是要按照科學發展和社會和諧的要求,公正執業,客觀評審,使咨詢結論經得起實踐的檢驗,經得起群眾的檢驗,經得起歷史的檢驗。
二、進一步加強行業管理,全面提高行業自律能力。加強行業管理是協會的一項重要工作。根據國家發改委《工程咨詢單位資格認定辦法》(第29號令)及相關文件規定,省發改委是我省工程咨詢單位資格認定的初審機構,省工程咨詢協會負責協助省發改委做好資格認定的基礎性工作。要按照國家的有關規定,嚴格執業管理,努力提高我省工程咨詢行業的執業水平;要嚴格按照國家發改委的要求,把好市場準入的初審關,促進工程咨詢單位的綜合素質不斷提高;要進一步維護工程咨詢市場秩序,加強行業誠信建設,促進公平競爭。目前,我省工程咨詢市場總體上看是健康的,但也存在一些問題,主要是無證經營、超資格承攬業務的現象依然比較突出,這種現象既擾亂了工程咨詢市場秩序,也不利于工程咨詢單位的發展。要進一步強化自律意識,一方面要努力提高工程咨詢工作的質量和水平,靠質量、靠信譽求生存,求發展,另一方面要自覺遵守國家有關規定,包括要嚴格按工程咨詢資格要求從事工程咨詢業務,嚴格執行國家發改委第29號令及相關文件規定,進一步加強對市場的監管。我們相信,只要大家都按照行業規范和職業準則誠信地開展業務,公開、公平、公正的工程咨詢市場就一定能夠建立起來,工程咨詢業就一定能夠不斷發展壯大。
三、加強協會自身建設,努力提高服務水平。從今后的發展趨勢和當前面臨的情況看,協會承擔的任務會越來越繁重,對協會的要求也會越來越高。一是要當好政府部門的助手,協助政府主管部門把國家宏觀調控政策、產業政策、行業法規落實到具體工作當中,落實到具體項目當中,落實到具體的咨詢業務當中;二是要通過自行制訂和頒布行規、行約,加強行業自律性管理,規范市場行為,引導和促進行業健康有序發展;三是協會作為會員單位自愿參加的行業組織,要代表和維護會員單位的正當利益,向政府和有關方面反映會員單位的合理要求和呼聲,多為會員單位辦好事、辦實事。可以預見,協會的工作大有作為,前景廣闊。為此,必須要建立和形成一支精干高效的辦事機構,在實際工作中不斷探索和提高為會員服務的水平,一方面要按照國家確定的社團發展方向和業務范圍,不斷開拓新的業務領域,另一方面要嚴格按照社團組織章程、程序去辦事,努力爭取會員單位特別是理事、常務理事單位的支持,靠良好的服務來增強協會的凝聚力、向心力和感召力。總之,我們要把協會辦成政府與會員單位的橋梁和紐帶,辦成工程咨詢領域學術研究和交流的平臺,辦成為全體會員之家,使它成為推動全省經濟社會又好又快發展的一支重要力量。我們誠懇的期望新一屆協會能夠在上一屆協會工作的基礎上,承前啟后,繼往開來,進一步開闊視野和思路,以改革創新的精神,勇于探索,大膽實踐,不斷總結和提高,把協會工作提高到一個新的水平。
最后,衷心的祝愿本屆會員大會取得圓滿成功!