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同志們:
民主生活會制度是我們黨政治生活的一項重要制度,是領導干部加強黨性修養、進行黨性鍛煉的一個有效途徑,也是解決班子自身問題,增進團結的一個有力武器。市委對這次民主生活會非常重視,專門下發了文件,并確定十三位常委分別參加各縣市區委和近幾年考核排名靠后、有問題單位的民主生活會。在年關之際,以落實科學發展觀為主題召開民主生活會,是酒泉市委加強黨的建設,特別是領導班子建設,確保科學發展觀在我市深入貫徹落實的一項重要舉措,所以這次民主生活會開的好與壞,意義重大。
剛才聽了同志們的發言,我覺得大家的發言都能夠緊扣這次民主生活會的主題,解放思想、暢所欲言,都能夠認真地開展批評與自我批評,而且問題都找得比較準,這次會議進一步溝通了思想,增進了團結,開得比較成功。我覺得主要有以下幾個特點:一是會議準備比較充分。敦煌市委對召開這次民主生活會非常重視,在會議召開前,專門抽調人員深入到26個黨委、總支征求意見,還采取召開座談會、個別談話、發放意見征求表等方式,征求了一些意見和建議,這些意見和建議,涉及面比較廣,層次比較高,也反應出敦煌各基層黨組織、廣大黨員干部對敦煌市委寄予了非常高的期望值。二是民主生活會主題鮮明。敦煌市嚴格按照省委、市委的要求來部署,在會上大家都嚴格按照落實科學發展觀這個主題進行發言,對各自落實科學發展觀情況分析得比較透徹。三是與會同志態度比較端正。今天參會的每個同志都準備得比較扎實,大家都能夠開門見山、直奔主題,對自身存在的問題也剖析的比較深刻,整改措施針對性也都比較強,這說明大家態度都非常端正,都想為這個集體增進團結、增進戰斗力出力。今天這個會開得非常好,大家發言都講的是真話,實話,大家都非常虛心,查找問題不文過飾非,不糾纏細枝末節,發言的過程當中都很注意講究方法,達到了這次民主生活會的預期目的。
總的來講,從我們掌握的情況和今天民主生活會上談到情況來看,敦煌的市委班子在換屆后政治上堅定,工作上積極進取,作風上求真務實,能夠想大事、謀全局,團結協調,廉潔勤政,特別是在城市建設、城市管理、基礎設施建設、旅游工作、生態治理、困難群體的安置等方面的工作都有很大的進步,敦煌的干部群眾對這一年多來的工作還是比較滿意的,對今后的發展心態也是積極的,酒泉市委對敦煌的工作也是滿意的。我相信經過這次的民主生活會,敦煌市委一班人一定會發揮好領導核心作用,帶領敦煌全市人民進一步為又好又快發展作出更大的成績。
下面我就針對這次民主生活會的主題簡單地談幾個問題。
第一、關于貫徹落實科學發展觀的問題。要解決好這個問題,我談兩個方面的意見。一是敦煌市委班子要發揮好教育、引導廣大黨員干部的核心作用。今天,為什么要談貫徹落實科學發展觀這個問題,因為科學發展觀是這次民主生活會的主題,而且今年十月份全國要從上到下開展學習貫徹科學發展觀的活動,所以貫徹落實科學發展觀是下一步敦煌市委必須要破解的一個重要課題,敦煌市委一定要增強貫徹落實科學發展觀的責任感和緊迫感,發揮好教育、引導廣大黨員干部的核心作用。二是敦煌市委班子要發揮統攬全局作用。在貫徹落實科學發展觀的過程當中,敦煌市委要把全面貫徹落實黨的十七大、省十一次黨代會和酒泉市二次黨代會精神與敦煌的工作實際緊密結合起來,要把省、市委提出的又好又快發展的這些指導思想落實好,要在構建社會主義和諧社會、妥善處理改革發展穩定等方面發揮好統攬全局的作用。
第二、關于如何把領導班子建設好的問題。前不久總書記在江蘇考察的時強調指出:關心一個地方的發展,首先要關心這個地方的領導班子建設,支持一個地方的發展,首先要幫助這個地方把領導班子建設好。今年,組織工作有兩條主線,一條是黨的先進性建設,另一條就是領導班子和領導干部的執政能力建設。所以敦煌市委要按照酒泉市委去年下發的《關于加強領導班子思想政治建設和干部作風建設的決定》,把領導班子和領導干部的思想政治建設放在首位,牢牢的把握這兩條主線,從貫徹科學發展觀、加強先進性建設和執政能力建設的要求上,認真解決好領導班子和領導干部方面的問題。下面我就從三個方面談一談如何加強領導班子和領導干部建設。一是解決好思想方法的問題。思想方法的內涵有很多,從我們的黨的基本理論的思想方法來講,除了辯證法、唯物論等,還必須考慮和諧、統籌、以人為本等新的理論成果。我們的領導干部不管遇到什么問題,考慮問題首先必須是用我們黨的基本理論來分析、研究。在工作中經常會出現兩個方面的爭論,一個爭論是方法問題方面的,就是你的出發點對不對,你的思考的方法對不對,第二個就是爭論是誰的意見更合理,不是誰的觀點對與錯的問題,而是誰的觀點更科學、更合理、更好的問題,我們把這個問題解決好了,才能夠有更好的戰斗力。二是解決好學習方法的問題。今天,大家查找自身不足最多的就是學習問題,特別是都談到了學習方法的問題。總書記提出領導干部要提高基本理論水平,黨的十七大報告,黨的各項方針政策等基本理論知識大家必須學習、必須掌握、必須提高,你不學習,理論上肯定不行。在學習方法上,我們一定要注意在日常的學習過程當中解決好學以致用的問題,解決好人生觀、價值觀、利益觀的問題,你要通過學的過程把學習方法解決問題好。三是解決好工作方法的問題。貫徹落實科學發展觀最關鍵的就是結合敦煌的實際,解決好四個方面的問題:一要解決好上級要求和敦煌實際的結合的問題,對上級的安排部署,我們盲目的執行不行,干脆不聽不執行也不行,但是必須要創造性的結合好,結合搞好了我們工作方法的問題也就解決好了;二要解決好從群眾中來,到群眾中去的問題,我們要求領導干部要深入一線調查研究,就是要站在科學發展觀理論的最前沿,站在科學發展觀實踐的最前沿了解問題、破解難題,這樣才能推動各項工作的不斷向前;三要解決好艱苦奮斗的問題,敦煌的發展是干出來的,敦煌要實現又快又好地發展,首先是常委一班人要做好艱苦奮斗的表率,艱苦奮斗要作為一種工作方法,大家必須要深刻思考;四要解決好抓落實的方法問題,大家要學會抓落實,善于抓落實,真正沉下身子抓落實,并將抓落實作為一種責任意識,貫徹到科學發展觀里。在領導班子和領導干部的貫徹落實科學發展觀方面只要解決好思想方法、學習方法、工作方法,我們的科學發展觀就能真正的體現到工作中去。
第三、關于廉政建設問題。從征求到的意見和廣大干部群眾反饋的意見來看,大家對敦煌市委反映還是比較好,沒有提出什么反映。但是,各位常委作為敦煌市分管各項工作領導,不能只把自己管好就行了,一定要把廉政責任制落實到每一個常委身上,要有責任感,不但要管住自己,還要管好身邊的工作人員、自己的親屬和朋友等,要明確抓廉政建設的責任制。敦煌對外來講是國際旅游城,從酒泉實際來講相對比較開放,經濟發展水平相對比較高,生活相對比較富裕,領導干部的思想比較開放、也比較活躍,要注意干部中一些苗頭性的東西,在領導干部隊伍建設中我提個“四小”的建議,希望我們領導干部“小圈圈交友要慎重,小場合活動要健康,小意思送請要杜絕,小問題處理要嚴格”,一定要做到警鐘長鳴。