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省直機(jī)關(guān)黨建座談會(huì)上的講話

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省直機(jī)關(guān)黨建座談會(huì)上的講話

同志們:

這次省直機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì),是經(jīng)省委同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨校的重要講話精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件及省委的實(shí)施意見,總結(jié)交流省直機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建特別是作風(fēng)建設(shè)的任務(wù),使全體機(jī)關(guān)干部保持昂揚(yáng)振奮的精神和良好的作風(fēng),更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。省委對(duì)這次會(huì)議非常重視,孟書記作了重要批示,明確了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。希望省直機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)好孟書記的重要批示精神。剛才,有6個(gè)省直單位介紹了開展機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,講得都很好,另外還有4個(gè)單位作了書面經(jīng)驗(yàn)交流,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

從*年初到*年底,按照中央的統(tǒng)一部署,我省分三批開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后,省直各單位黨組織著眼于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,著力抓好先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作,機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)取得了新進(jìn)展,組織建設(shè)得到了新加強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)有了新突破,制度建設(shè)有了新提高。回顧和總結(jié)這一階段省直機(jī)關(guān)的黨建工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局。各級(jí)黨組織緊緊圍繞省委的中心工作,自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨建工作放到省委的決策部署中去安排,放到實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)中去研究,放到實(shí)施大開放主戰(zhàn)略和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中去思考,努力找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與全省中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),開創(chuàng)了機(jī)關(guān)工作的新局面。比如,省林業(yè)廳圍繞林改工作加強(qiáng)黨的自身建設(shè),黨員干部走進(jìn)了千家萬(wàn)戶、費(fèi)盡了千言萬(wàn)語(yǔ),宣傳政策、解疑釋惑,保證了林改工作的順利開展。

二是堅(jiān)持為基層、為群眾服務(wù)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為黨建工作的重點(diǎn),把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),熱情為基層服務(wù),主動(dòng)為群眾服務(wù),展示了機(jī)關(guān)黨員干部親民為民的好形象。比如,省公安廳以開展“增強(qiáng)群眾觀念,促進(jìn)警民和諧”主題教育活動(dòng)為載體,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系,樹立新時(shí)期良好警風(fēng),實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去以打擊為主向提供便民服務(wù)、為基層和群眾排憂解難的轉(zhuǎn)變。省科技廳樹立“給了項(xiàng)目給思路,不給項(xiàng)目給面子”的服務(wù)新理念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變間接服務(wù)為直接服務(wù),變平面服務(wù)為立體服務(wù),為全民創(chuàng)業(yè)提供科技支撐。

三是堅(jiān)持健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委的實(shí)施意見,以落實(shí)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制為關(guān)鍵,努力構(gòu)建黨組(黨委)負(fù)總責(zé),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組成員齊抓共管,機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,著力完善機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)制度,逐步建立起黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,為全省加強(qiáng)基層黨建工作積累了經(jīng)驗(yàn)。比如,省財(cái)政廳樹立了“一把手”帶頭抓黨建的責(zé)任意識(shí),不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職”的觀念,把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組的重要議事日程,納入機(jī)關(guān)整體工作通盤考慮,使機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、成效顯著。

四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方式方法。各級(jí)黨組織認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。同時(shí),在繼承和弘揚(yáng)黨的工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,努力創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性和有效性。比如,省人事廳把做好流動(dòng)黨員管理工作作為完善人事公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極創(chuàng)新工作手段,構(gòu)建電子黨務(wù)工作平臺(tái),創(chuàng)辦網(wǎng)上“流動(dòng)黨員之家”,健全了流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨員信息化管理。

省直機(jī)關(guān)黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局中得到了加強(qiáng)和改進(jìn),值得充分肯定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,機(jī)關(guān)黨建工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如,有的單位對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映的問(wèn)題制定的整改措施,整改工作還不到位,對(duì)制度和機(jī)制的建設(shè)抓得不夠緊、不夠?qū)崳挥械膶?duì)省第十二次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)得不夠深入,圍繞中心落實(shí)工作措施還不到位;極少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織抓自身建設(shè)、抓黨員教育管理的力度還不夠,工作還不實(shí),活動(dòng)方式、方法還不適應(yīng);少數(shù)黨員的事業(yè)心不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠扎實(shí),個(gè)別的甚至出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。

去年底召開的省第十二次黨代會(huì),回顧總結(jié)了過(guò)去五年我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,對(duì)今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了全面部署,明確提出了在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的奮斗目標(biāo);今年5月中旬召開的省黨代表會(huì)議,省委作出了深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的決定。省委的一系列重大決策部署,既為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作提供了廣闊的舞臺(tái)和良好的機(jī)遇,又對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)、新要求,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,使省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在全省黨建工作的前頭,使省直機(jī)關(guān)成為促進(jìn)江西崛起新跨越的開路先鋒。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的省直機(jī)關(guān)黨建工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確省直機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)新要求

要做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的省直機(jī)關(guān)黨建工作,就必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須把握和領(lǐng)會(huì)中央、省委重大決策部署。圍繞中心、服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作必須把握的一條原則,中心就是事物的主要矛盾,對(duì)我省就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大局就是我們觀察和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)我省就是改革發(fā)展穩(wěn)定。機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下面臨的新任務(wù)新要求。概括起來(lái),主要有這么四個(gè)方面:

一是總書記在中央黨校的重要講話對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求。總書記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話,科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ),同時(shí)也為我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。省直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)在保持黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展大局中的重要作用,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)和諧,堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗;要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性,始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,清醒而又頑強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而扎實(shí)奮斗、不懈奮斗;要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵,科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景;要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神為動(dòng)力,堅(jiān)持用講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),把講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步提高黨建工作水平。

二是學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新任務(wù)。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的實(shí)際步驟,是加快富民興贛的重要戰(zhàn)略措施。省委明確提出今后五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、提高“兩個(gè)比例”、達(dá)到“兩個(gè)水平”的目標(biāo),這是全省工作的大局。省委號(hào)召百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),這就要求省直機(jī)關(guān)黨員干部在全民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”和“服務(wù)員”,切實(shí)做到勤政善治、服務(wù)好創(chuàng)業(yè)。這幾年來(lái),省直機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列措施,并取得了明顯成效。但是也要看到,省直機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全到位,在有的部門還存在著部門利益至上、承諾了的事不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。“環(huán)境是最大的品牌”,是促進(jìn)一個(gè)地方發(fā)展軟實(shí)力的核心要素,沒(méi)有環(huán)境的優(yōu)化就不可能有江西的崛起。如何采取過(guò)硬的措施,使江西成為政府工作人員服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)、投資回報(bào)率最高、投資風(fēng)險(xiǎn)最低、投資環(huán)境最好的地區(qū)之一,這是加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨建工作必須下大力氣解決好的重要課題。

三是在黨員干部中大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新課題。同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,深刻地闡述了加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,強(qiáng)調(diào)要在黨員干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,涵蓋了我們黨對(duì)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的要求,貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。總書記講話中提到的當(dāng)前黨員干部在作風(fēng)方面存在的一些突出問(wèn)題,在我們省直機(jī)關(guān)也程度不同地存在,有的方面還比較嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作,必須突出抓好作風(fēng)建設(shè),必須在機(jī)關(guān)廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)和樹立起八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,建立具體的考核辦法,并以此作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四是進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新內(nèi)容。中央出臺(tái)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,極大地豐富和完善了黨建工作內(nèi)容,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要制度成果,標(biāo)志著我們黨建立健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系的工作又向前邁出了一大步。這四個(gè)文件的出臺(tái),既為我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作提供了重要的制度保證,同時(shí)也賦予了機(jī)關(guān)黨建工作新的內(nèi)容。但是,四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件下達(dá)一年多,各單位貫徹落實(shí)文件精神參差不齊,制度建設(shè)抓得也不平衡,有的機(jī)關(guān)黨組織重視不夠,措施不力,落實(shí)還不到位,等等。這些都需要我們緊密結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真按照中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委實(shí)施意見的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

總之,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的任務(wù)十分艱巨,提出的要求也很高,要把機(jī)關(guān)黨建工作放到全省工作大局中去謀劃、去推動(dòng),統(tǒng)籌兼顧,做好其他方面工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想、組織、作風(fēng)保證。

二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是我們黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重心所在。作風(fēng)是黨員干部思想、工作和生活等態(tài)度和行為的反映,是精神狀態(tài)的表現(xiàn)。當(dāng)前,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),就要從作風(fēng)抓起,從作風(fēng)切入,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,使全體機(jī)關(guān)干部保持昂揚(yáng)振奮的精神和良好的作風(fēng),更好服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好促進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是要堅(jiān)持解放思想,勇于開拓創(chuàng)新。總書記在中央黨校的重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,明確提出要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想。解放思想,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。改革開放以來(lái),解放思想講了近三十年。客觀實(shí)際是發(fā)展變化的,不是一成不變的,實(shí)踐無(wú)止境,解放思想也無(wú)止境。把解放思想置于萬(wàn)事之先,以思想觀念的創(chuàng)新促發(fā)展思路和體制機(jī)制創(chuàng)新,這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步解放思想。首先,要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。機(jī)關(guān)黨員干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,跳出傳統(tǒng)思維方式,破除習(xí)慣做法,擺脫條條框框的羈絆,根據(jù)變化了的客觀實(shí)際,更新發(fā)展觀念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,提升發(fā)展水平,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次,要做好“結(jié)合”文章。解放思想,必須一切從實(shí)際出發(fā)。江西這些年發(fā)展快、變化大,究其原因,就是省委省政府能夠堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把中央的方針政策與江西的實(shí)際結(jié)合得好,“江西話”講得好。比如提出“以工業(yè)化為核心、大開放為主戰(zhàn)略”、“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“既要金山銀山,又要綠水青山”,這些“江西話”,既是發(fā)展理念,又是發(fā)展思路,也是發(fā)展舉措,符合中央精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合江西實(shí)際。我認(rèn)為,地方話說(shuō)得越好,說(shuō)明對(duì)中央方針政策理解得越透徹,說(shuō)明對(duì)省情把握得越準(zhǔn)確。反之,中央精神吃不透,脫離了江西實(shí)際,空話多,“江西話”就肯定講不好。我們想事情、做工作,一定要從江西實(shí)際出發(fā),注重把中央的方針政策、省委的重大決策與本部門、本單位的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作,努力創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。第三,要敢闖新路、敢為人先。樹立放眼世界、善謀全局的開放意識(shí),以寬廣的胸懷學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),只要符合群眾利益的,能辦的事情馬上去辦;只要符合科學(xué)發(fā)展要求的,該放開的投資領(lǐng)域要堅(jiān)決放開;只要能調(diào)動(dòng)基層和群眾創(chuàng)業(yè)積極性的,能夠下放的權(quán)力要果斷下放,努力做到發(fā)展有新舉措,改革有新突破,開放有新局面。

二是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。為基層和群眾服務(wù),是機(jī)關(guān)工作的天職,也是機(jī)關(guān)黨員干部的職責(zé)所在。第一,要樹立服務(wù)群眾的理念。把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),真誠(chéng)傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,急基層和群眾之所急,想基層和群眾之所想,盡量使基層和群眾少跑機(jī)關(guān)、少費(fèi)時(shí)間、少耗精力,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。第二,要拓寬服務(wù)渠道。目前,有些機(jī)關(guān)單位還程度不同地存在“三多三少”的問(wèn)題,即被動(dòng)服務(wù)多、主動(dòng)服務(wù)少,按慣例辦事多、創(chuàng)新服務(wù)少,運(yùn)用傳統(tǒng)手段多、運(yùn)用現(xiàn)代手段少。這些問(wèn)題不解決好,勢(shì)必會(huì)影響機(jī)關(guān)工作的服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),把服務(wù)工作做好、做實(shí)。要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù),比如,國(guó)有資產(chǎn)管理部門要貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的重大決策部署,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,為做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)。再比如,財(cái)政部門要著力改革財(cái)政體制、提高資金使用效率,把新增的財(cái)政資金更多地投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域,讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。要為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù),比如,工商、稅務(wù)部門可以在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo),創(chuàng)新工作措施,主動(dòng)服務(wù),多予少取,放水養(yǎng)魚,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。要為促進(jìn)農(nóng)民增收服務(wù),比如,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該進(jìn)一步健全社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。第三,要提高做群眾工作的本領(lǐng)。要到群眾當(dāng)中去,多做宣傳黨的方針政策的工作,學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳,使群眾能入耳、入腦。要到群眾當(dāng)中去,多做化解矛盾、理順情緒的工作,引導(dǎo)群眾依法反映合理訴求,善于把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。要到群眾當(dāng)中去,多做幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題的工作,為群眾排憂解難。

三是要嚴(yán)格依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工程。政務(wù)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境是提升整個(gè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。發(fā)展環(huán)境的好壞,實(shí)際上就是機(jī)關(guān)依法行政和辦事效率的反映,是干部作風(fēng)和效能的體現(xiàn)。當(dāng)前,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的重點(diǎn)在于嚴(yán)格依法行政,提高辦事效率。一要公平公正執(zhí)法。公平公正是行政執(zhí)法工作的“生命線”。要把公平正義的要求落實(shí)到執(zhí)法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),凡是合法的都應(yīng)當(dāng)予以支持和保護(hù),凡是違法的都應(yīng)當(dāng)予以糾正、處罰,不能厚此薄彼,更不能“吃拿卡要”辦人情案,確保法律面前人人平等。二要嚴(yán)格和文明執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法為民的思想,嚴(yán)格按法律和規(guī)定辦事,真正做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),規(guī)范執(zhí)法行為,防止執(zhí)法的隨意性。要善待百姓,做到執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,懲罰與教育互濟(jì),打擊與保護(hù)并重,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三要提高辦事效率和辦事質(zhì)量。既要按照各自分工認(rèn)真做好本部門工作,又要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào),積極配合,主動(dòng)溝通,不拖拉、不推諉,加快辦事速度,及時(shí)研究解決基層反映的問(wèn)題,及時(shí)研究解決群眾的困難。進(jìn)一步解決審批過(guò)多、收費(fèi)過(guò)多、辦事環(huán)節(jié)過(guò)多的問(wèn)題,切實(shí)減輕基層和群眾的負(fù)擔(dān)。特別是在辦事過(guò)程中要熱情服務(wù),禮待群眾,做到不欺外、不欺小、不欺弱,我們公平正義的軟環(huán)境好了,硬環(huán)境上得也就快了。

四是要堅(jiān)持清正廉潔,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔,是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容,也是機(jī)關(guān)黨員干部從政的基本要求。首先,要牢固樹立正確的權(quán)力觀。省直機(jī)關(guān)干部手中或多或少都有一定權(quán)力,一定要從思想觀念上解決好如何對(duì)待權(quán)力的問(wèn)題,樹立起正確的權(quán)力觀,這樣才能慎重對(duì)待手中的權(quán)力,防止權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,防止謀取不正當(dāng)利益,防止手中的權(quán)力變?yōu)閾p害人民利益的工具,切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用于服務(wù)人民、造福人民。其次,要培養(yǎng)良好的官德。古人說(shuō),“為官之道,德在其首”。做人要講人品,為官要講官德。好的官德就是要公道正派、光明磊落,不能表里不一、言行不一;就是要實(shí)事求是,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,不能弄虛作假、欺上瞞下;就是要有為民服務(wù)、甘當(dāng)公仆的情懷,不能欺壓百姓、損害群眾利益;就是要忠誠(chéng)敬業(yè)、勤奮工作,不能不求有功、但求無(wú)過(guò)、平平庸庸。黨員干部要常修為官之德,樹立起清正廉潔、勤政為民的良好形象。第三,要落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。當(dāng)前,要以貫徹實(shí)施中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到位。特別是機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo),既要履行好工作職責(zé),又要搞好自身的廉潔自律;既要管好事,又要管好人、帶好隊(duì)伍。

三、加大力度,進(jìn)一步提高省直機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平

進(jìn)一步做好省直機(jī)關(guān)黨建工作,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到聚精會(huì)神抓黨的建設(shè);堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,重在加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),重在加強(qiáng)黨員干部的隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨員干部想干事、會(huì)干事、能干成事。想干事,要有敬業(yè)精神,把心思用于工作上,向?qū)嵺`學(xué)習(xí);會(huì)干事,要有科學(xué)的工作方法,科學(xué)的工作方法,是由正確的思想方法決定的;能干成事,要具備這方面的素質(zhì)和能力,而且要善于團(tuán)結(jié)共事合作,不能小心眼,不能耍小聰明,這樣才能干成事。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能上下功夫。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心,重不重視理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)效果的好與壞,從一定意義上說(shuō),決定著一個(gè)干部的理性思維能力和發(fā)展?jié)摿ΑL岣呃碚撍仞B(yǎng),根本的就是要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果,武裝機(jī)關(guān)黨員干部的頭腦,著力抓好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話精神,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,富民興贛。要堅(jiān)持和完善黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,整合學(xué)習(xí)資源,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要建立個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)“三位一體”的理論學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步建立和落實(shí)學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制,把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。業(yè)務(wù)技能關(guān)系到機(jī)關(guān)黨員干部履行崗位職責(zé)的能力和水平,也決定著黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。要不斷完善教育培訓(xùn)體系,充分利用機(jī)關(guān)黨校這一重要陣地,結(jié)合機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)作為安身立命的根本,作為一種精神追求,作為一種生活方式。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為載體,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織貼近黨員干部的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),力爭(zhēng)成為崗位上的能手,工作上的骨干,業(yè)務(wù)上的尖子。

二要形成合力,在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制上下功夫。抓黨建既要有責(zé)任心作前提,也要有責(zé)任制作保證。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)需要落實(shí)黨建責(zé)任制,需要各方面共同努力和發(fā)揮作用。要認(rèn)真落實(shí)省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委最近印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行省直機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制的規(guī)定》。各單位黨組(黨委)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好抓黨建工作的職責(zé),把黨建工作擺上重要位置,納入重要議事日程,做到黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作一同布置、一同檢查落實(shí)。黨組(黨委)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn),重要活動(dòng)要親自參加,切實(shí)做到用足夠的時(shí)間和精力抓好黨建工作。“一把手”抓黨建,僅僅管干部是不全面的,要樹立抓大黨建的理念,全面抓好機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),切實(shí)做到對(duì)本部門黨建工作負(fù)總責(zé)。機(jī)關(guān)黨委書記要履行直接責(zé)任人的職責(zé),具體負(fù)責(zé)抓好黨建工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)黨建工作,并以身作則,帶頭參加黨組織的活動(dòng),自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督。省委組織部要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。省直機(jī)關(guān)工委要切實(shí)承擔(dān)起機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要堅(jiān)持抓好制度建設(shè),在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。制度是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的。好的基礎(chǔ)和好的制度是在服務(wù)中心工作和黨的建設(shè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中發(fā)揮作用的,長(zhǎng)效機(jī)制就是“制度+落實(shí)”。加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委實(shí)施意見。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)議事規(guī)則和黨內(nèi)生活的民主程序。完善“”制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、廉潔從政制度。要進(jìn)一步建立健全黨員經(jīng)常性教育制度。切實(shí)完善黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和黨員理論學(xué)習(xí)制度,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。要嚴(yán)格實(shí)踐鍛煉制度,組織黨員立足本職崗位,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)。要進(jìn)一步建立健全結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)和黨內(nèi)救助制度,建立黨員聯(lián)系群眾的“臺(tái)賬”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保制度落到實(shí)處。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨建工作制度。著力完善省直機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核制度、黨建工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)工作制度,促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。

四要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,在增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活力上下功夫。創(chuàng)新是黨建工作的活力源泉,沒(méi)有創(chuàng)新就會(huì)因循守舊,沒(méi)有創(chuàng)新就會(huì)缺乏活力。機(jī)關(guān)具有黨員干部集中、學(xué)歷比較高、思想比較活躍等特點(diǎn)。做好機(jī)關(guān)黨的工作,要選好角度切入,根據(jù)機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn),找準(zhǔn)黨建工作與“第一要?jiǎng)?wù)”的最佳結(jié)合點(diǎn),圍繞大局做好“結(jié)合”文章,把服務(wù)全局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為黨建工作的重點(diǎn),把破解難題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展作為黨建工作的關(guān)鍵,真正做到服務(wù)前移、服務(wù)下移,使黨的建設(shè)更加適應(yīng)時(shí)代要求,更加貼近工作實(shí)際,更加富有成效。要選好載體推進(jìn),機(jī)關(guān)黨建工作沒(méi)有必要的形式和載體不行。要根據(jù)各單位的實(shí)際,確立黨員教育管理的主題,不斷探索多樣化的黨建工作活動(dòng)載體,以活動(dòng)促活躍、以活動(dòng)促加強(qiáng)、以活動(dòng)促提高。同時(shí),對(duì)于經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng)載體要在完善的基礎(chǔ)上提高,并做到常抓常新。要把創(chuàng)新和發(fā)展結(jié)合起來(lái),豐富活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)活動(dòng)方式,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),培育積極向上的文化氛圍,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力,使各級(jí)黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員干部在實(shí)踐中發(fā)揮作用。要選好典型引深,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須一手抓典型示范,一手抓面上推廣。要采取抓典型、樹導(dǎo)向的方法,扎實(shí)做好黨建先進(jìn)典型的培育和推廣工作。既要樹立黨建先進(jìn)單位,也要樹立抓黨建工作的先進(jìn)黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記。要堅(jiān)持每年有典型、有要求、有檢查,充分發(fā)揮典型示范、導(dǎo)向作用,以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作,從而全面提升省直機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。

做好機(jī)關(guān)黨的工作,關(guān)鍵要有一支愛崗敬業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要把工作能力強(qiáng)、熱心黨務(wù)工作的干部選調(diào)到機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部多關(guān)心、多愛護(hù),政治上要關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步,工作上要積極主動(dòng)為他們營(yíng)造更好的條件和環(huán)境。同時(shí),機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,努力提高工作水平,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的作風(fēng)、以機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)異的成績(jī),迎接黨的十七大的勝利召開!

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