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同志們:
集團公司2008年工作會議今天就要結束了。這次會議,是在集團公司上下深入貫徹落實黨的十七大精神和省委八屆三次全會、省經濟工作會精神,堅持科學發展觀,圍繞實現集團公司“十一.五”發展規劃,全面推進*集團建設的大好形勢下召開的一次重要會議。會議主題鮮明、內容豐富、重點突出、氛圍濃厚。會前*副省長專門聽取了我們的工作匯報,并作了重要指示。會議期間,省國資委、省發改委、省經貿委、省財政廳、省國土資源廳、省環保局、*煤礦安全監察局、*電監辦、省電力公司等部門的有關領導到會指導并講話,他們對集團公司2007年工作都給予了充分肯定,也對我們提出了新的目標。*董事長作了題為《好字當頭,加快發展,傾力打造*集團》的工作報告。報告回顧了去年的工作,深刻分析了當前經濟形勢,部署了今年的各項工作。與會代表進一步明確了在新的一年里所擔負的任務。會議期間,與會同志還聽取了關于《勞動合同法》學習貫徹的專題發言。會議表彰并樹立了一批煤礦、電力企業優秀工程技術人才,集團公司還與各單位簽署了經濟目標責任狀、安全生產責任狀、黨風廉政建設責任書、重點工程建設項目責任狀和節能減排責任狀。會議達到了預期目的。兩天的大會,與會人員情緒飽滿,精力集中,會場秩序良好。這次會議是一次分析形勢、統一思想的會議;是一次發揚民主、集思廣益的會議;是一次規劃未來、戰前動員的會議。我們要按照集團的總體部署和要求,團結一心,與時俱進,把握機遇,真抓實干,全面完成各項工作任務,為我省經濟社會可持續發展做出新的貢獻!
下面我講四個問題。
一、深刻領會會議精神
這次集團公司工作會議內涵豐富,精神重要,我們一定要深刻理解,準確把握,進一步統一思想認識,堅定做好今年各項工作的信心。
首先,準確把握會議的精神實質必須對08年形勢作出正確判斷。*董事長在工作報告中用較大的篇幅闡述了我們企業當前所面臨的形勢和任務,大家在會議發言中也提到了當前一些重點、熱點問題。我們的確面臨著前所未有的發展機遇:一是機遇來自中央對經濟形勢的分析和判斷。“國民經濟保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。”中央經濟工作會議對于去年以來的經濟形勢,作出這樣的判斷。為確保這次會議精神的貫徹落實,全司要把思想認識統一到黨的十七大和中央經濟工作會議對經濟工作的部署上來,統一到省委八屆三次全會和省經濟工作會對省屬國有企業的要求上來。黨的十七大對新時期新階段推進我國社會主義經濟、政治、文化、社會建設作出了全面部署,強調科學發展觀是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導方針。我們貫徹落實黨的十七大精神,充分發揮國有資本在礦產、能源、港口碼頭等領域中的主導、控制作用,積極促進經濟社會又好又快發展,最根本的要求就是堅持用科學發展觀統領和指導集團公司工作的全局。為此,我們要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,努力在加快發展、科學發展中做科學發展觀的忠實執行者。二是機遇來自全司干部職工多年來艱苦奮斗而形成的良好基礎。省委盧書記在去年8月中旬到我司視察調研,肯定了我司按照中央要求,堅持不懈推進改革發展取得較好成效,形成了煤、電、港主業,發展了建工房地產、酒店等輔助企業,集團本部實現了由行政性公司向企業集團的轉軌變型,具備了向更高層次發展的基礎。并要求福煤集團借著海峽西岸經濟區起勢和十七大精神的貫徹再上一個臺階,“十一五”的目標不僅是兩個600萬,還要有更高的要求,更好的發展,真正成為有支撐力有實力的大型骨干企業。我們要以盧書記視察我司為起點,動員全司廣大員工為加快推進*集團建設而加倍努力工作。三是機遇來自海西建設所提供的發展平臺?!昂{西岸”首次寫入黨的全國代表大會報告,充分體現了黨中央對海西建設的關心、重視、肯定和支持,賦予海西建設更高的要求和*發展的更大機遇,也意味著省屬國有企業所承擔的使命更加重大。這也是我們爭上項目、加快發展的重大機遇,我們應該借海西建設起勢,充分發揮自身優勢,主動融入,率先響應,有所作為。抓住了這些機遇,我們就能乘勢而進,再登臺階;失去這些機遇,我們就會落后于人、有負于員工,甚至會喪失一個時代。各級干部一定要牢固樹立機遇意識,認真研究機遇、牢牢把握機遇、積極利用機遇,在搶抓機遇中加快發展。
其次,準確把握會議的精神實質必須要增強工作的使命感、責任感,突出工作重點。一是要依靠項目帶動促發展。*董事長在講話中明確指出,推動集團公司又好又快發展的重中之重就是要抓好重點項目建設,使之盡快形成新的經濟增長點,這是進一步壯大經濟規模、增強綜合實力,實現集團公司“十一五”發展總體目標的保證。2008年我司有5個獨資、控股和參股電力項目(其中包括3座百萬千瓦電廠、1個風電1個核電)、4對在建煤礦和5對擬動工煤礦項目、2個港口建設項目等大批重點項目,今年,是這些重點項目實施非常關鍵的一年,時間緊,任務重,困難多,壓力大,我們一定要群策群力、千方百計去攻堅克難,抓緊在建項目建設,抓實未建項目的前期工作,確保如期優質完成省重點項目建設任務,充分展現福煤集團干部職工在特別能戰斗的風采,為實施我司發展戰略打下堅實基礎。二是要依靠資源保障帶發展。要實現*董事長在報告中提出的“十二五”規劃,保證集團公司持續發展的后勁,必須要進一步加強后備資源的保障工作,積極搶占有利資源點。要抓住當前加快發展的有利時機,盡我們最大的努力去做工作,以爭取有利于我們的資源保障政策。要理順與政府等方面的關系,在人力上、技術上、資金上,加大對后續資源的投入和落實力度,尋找新的資源后備區。占有一些優質的電源點和稀缺的海岸線,在省內外、甚至境外控制一批儲量豐富的煤炭資源,為實現集團公司發展壯大提供保障。三是要依靠資金支撐求發展。也就是要集中財力辦大事。集團公司近幾年重點項目建設已進入了用款高峰,大家要樹立全局觀念,支持集團公司集中財力,做好重點項目建設。要求各單位要落實全面財務預算,認真編制投資、資金、成本、現金流預算,控制成本大幅攀升勢頭,加強應收帳款管理,規避財務風險,提高資金利用率,做好資金的歸集工作,支持集團公司集中財力辦大事的舉措。四是依靠人才保發展。人才是企業核心競爭力的核心,是企業發展最緊缺的資源。市場競爭從某種意義上說就是爭奪人才。人才問題對我司來說是個關鍵問題。一方面,隨著集團公司產業結構調整步子的加大,我司對電力、燃氣、碼頭項目、資本營運領域等方面人才短缺、經驗不足的矛盾正在凸顯出來;另一方面,隨著國家經濟發展、勞動力市場的變化,原有職工隊伍的不穩定問題也顯現出來。這都將對我司的發展產生不利的影響,各級領導班子必須把人才工作和人力資源的開發作為企業發展的戰略大計認真抓好。這次會議表彰了一批電力、煤礦專業的技術帶頭人,就是旨在集團公司內部形成用人注重實績,評價人注重群眾口碑和公論的氛圍。各單位各部門都要注重做好提高干部職工思想道德和科學文化素質的工作,在抓好職工的學習教育和培訓提高的同時,注意不拘一格選用人才;要廣開門路,堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,樹立實事求是的用人觀,引進有真才實學真本事的急缺的高素質人才;要創新人才機制,形成以公開、平等、競爭、擇優為導向的人才選拔任用機制,要建立人才激勵機制,因才使用,因績評薪,差別管理;要重視解決職工的現實問題,重視職工的學習、教育和培訓,為職工創造良好的工作氛圍和生活條件,建設一支一流的人才隊伍和職工隊伍。
再次,準確把握會議的精神實質必須要正視當前面臨的問題和困難。一是發展煤、電的政策制約。正如*董事長在報告中所提到的政府對新建煤礦、電廠項目審批和開工建設的限制條件增加,對節能減排和生態環境保護實施嚴格監測和問責制度,企業節能減排的任務加重,集團發展項目資金籌措難度加大等等。二是煤礦企業生產力水平還有差距。煤炭后備資源不足,生產能力增長嚴重滯后,產能與需求矛盾突出,部分礦井已出現“三量”失衡和生產接替困難的問題;安全生產形勢仍然嚴峻,部分礦井工作面接替緊張,生產布局不夠合理,不安全隱患增多,采掘一線職工流動性大,人員素質偏低給安全教育、安全生產管理帶來難度;在加強煤炭資源的有效開發利用,提高資源回收率,加大礦井廢水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等資源的利用力度,變廢為寶,循環利用等方面還有較大的差距,煤炭企業單純依靠煤炭產量實現效益增長的情況還比較明顯。三是煤炭成本增長較快,由于政策性影響和電力、原材料價格上漲,提高職工工資及相應的社保、住房公積金標準以及解決住房補貼等歷史遺留問題,都使煤炭生產成本提高,煤炭企業消化成本的壓力加大。
*董事長在工作報告中對形勢做了正確分析,對過去一年工作成績進行了全面總結,對存在的問題困難也做了準確的判斷,集團公司發展的機遇和挑戰并存。我們一定要把握機遇,迎接挑戰,好字當頭,加快發展。
二、會議的收獲
(一)進一步理清了思路、統一了認識。*董事長的報告,著眼長遠、著眼全局,立足現實、立足當前,提出的工作思路既清晰明了、切合實際,又立意新穎、內涵豐富,報告通篇貫穿了堅持以科學發展觀為指導,大力推進企業改革,提高企業經濟運行的質量和效益,促進和諧企業建設,實現集團公司又好又快發展的工作思路,為我們抓好今年的工作指明了方向。這次會議,各個單位都做了大會發言。大家交流經驗,互相取長補短,同時凝聚了共識。去年,集團公司各項指標都完成的很好。企業改革、結構調整、企業管理、安全生產、資源保障、項目實施、黨的建設、黨風建設、廉潔從業、精神文明和企業文化建設、構建和諧等等都取得新成績;職工收入也明顯提高。成績奠定了新的發展基礎,提供了新的發展保證。新的一年,我們一定要繼續努力,認真踐行好字當頭,加快發展。
(二)進一步鼓舞了士氣、堅定了信心。會前,省政府領導在聽取了我司工作匯報后,對集團公司去年工作的充分肯定,*董事長工作報告中總結工作實事求是,分析形勢精辟深刻,確定目標鼓舞人心,催人奮進,制定措施強勁有力,使大家堅定了奮斗的信心,激發了創業的熱情。這次會上,10家利潤超千萬企業和2家在建企業的典型經驗介紹、以及對優秀專業人才的表彰獎勵,為我們樹立了可學的樣板,提供了寶貴的經驗。與會代表感到,只要我們以黨的十七大精神為指導,堅持科學發展觀,保持清醒的頭腦和旺盛的進取精神,就一定能夠完成工作報告中所布置的各項任務。
(三)進一步明確了責任、凝聚了力量。這次會上,集團公司還與各單位簽署了經濟目標責任狀、安全生產責任狀、黨風廉政建設責任書、重點工程建設項目責任狀和節能減排責任狀。*董事長的報告還對加強企業企業黨的建設、企業領導班子建設、人才隊伍建設以及企業文化建設等工作進行部署,特別提出抓作風轉變、促經濟發展,這必將促使大家律己更加嚴格,作風更加務實,精神更加振奮,精力更加集中,為抓好今年經濟工作、實現又好又快發展提供了思想基礎和作風保證。
集團公司整體的目標任務靠在座的各個單位來完成,哪一家都不能落后。目標任務必須層層分解,靠責任制來落實。如果不明確,不知道自己該當什么角色,該負什么責任,那就談不上目標任務的實現。只有工作責任全面落實了,完成目標任務才有根本的保證。
(四)進一步突出了重點、強化了措施。這次會議緊緊圍繞又好又快發展、建設*集團的奮斗目標,明確地提出了今年的工作重點和過硬措施,這就是要弘揚創業、創新、創優精神,著力推進電力、煤礦、港口及其他優勢產業項目建設、著力推進企業深化改革工作、著力推進企業管理創新、著力推進企業黨的建設和班子、人才、職工三支隊伍建設、著力推進企業文化建設。只要我們抓住了這五個重點,集智聚力,落實責任,奮發作為,我們就一定能夠順利完成這次會議部署的各項任務,就一定能夠開創各項工作的新局面。
2008年我們要采取各種有效措施,進一步實踐項目帶動發展,資金支撐發展,資源保障可持續發展,人才支持又好又快發展。要提高對發展的認識,對發展目標任務的具體深化。加快我司集團化、規?;椒ィ患涌旖Y構調整,促進產業優化長級。大力發展節能減排,全面清潔生產,發展循環經濟,構造高效益的產業鏈。著力提升企業自主創新能力,加快煤電產業技術進步,提升企業整體素質。進一步完善企業內控制度,有效強化生產經營管理,落實財務預算和要素保障。做到省委省政府要求的“四謀”發展,重在運作。要措施得當,運作有效。
三、貫徹落實會議的幾點要求
會議以后,各單位、各部門要緊密聯系實際,及早研究部署,采取有效措施,切實把會議精神和各項要求落到實處。
1、宣傳貫徹立足早。今年工作會議的特點是突出一個“早”字。各單位各部門要切實做到早宣傳、早貫徹,早計劃、早行動,早落實、早見效,把握發展的主動權。會后,各單位要層層傳達會議精神,認真組織專題討論,深刻領會精神實質,把廣大員工的思想統一到這次工作會議的精神上來,把工作落實到具體行動之中,把全司員工的力量緊緊凝聚在一起,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。在此基礎上,認真研究好今年的工作思路,端出今年的工作盤子。每個干部都要立足崗位實際,找準本職工作與發展大局的結合點,明確努力方向,投身工作實踐。
2、分解任務立足細。要層層分解目標任務,逐級制定目標計劃,層層分解工作任務。集團公司職能部門要根據*董事長的報告,對會議明確的各項工作任務進行一次集中落實,將目標任務分解到相關單位和責任人。每項工作都要明確專門班子負責,責任落實到人。各單位要緊密聯系實際,迅速將項目建設、資源落實、資金籌措、改革改制、內控機制等各項目標任務量化分解到基層單位和部門,重點工作要層層簽訂責任狀,確保每項任務、每個環節不落空、不脫檔。各單位各部門一把手要加強督促檢查,對各項工作任務要件件有安排、事事聽回音,一環一環督促、一項一項考核、一件一件落實,檢查考核結果要與個人的經濟收入、職位評價考核掛起鉤來,做到賞罰分明。相關部室還要對各單位落實會議精神的情況進行跟蹤督查,督查結果適時進行通報。
3、從我做起立足嚴。各級領導班子要切實加強自身建設,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》,切實維護國家、社會、企業利益和員工的合法權益,實現國有資產保值增值,堅決反對揮霍浪費和侵占企業資財的行為,模范遵守廉潔自律的各項規定,嚴格執行領導班子的議事規則,嚴格遵守“一大三重”運作的規章制度。要切實轉變作風,要把開拓創新的精神和求真務實的作風結合起來,時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效,大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,一項一項地落實工作部署。堅持求真務實工作作風,關鍵要體現在對各項工作的真抓實干和狠抓落實方面。要求全司一盤棋,上下齊行動,認認真真落實工作部署,落實經濟指標、落實部門任務、落實責任分解、落實措施保障、落實時間期限,每個人對職責范圍內的事要做到抓緊、抓實、抓到位,并且抓住不放,一抓到底,抓出成效。
4.重在成效立足好。要注重實干,我們抓工作,不能僅停留于開會搞動員、發文作部署、電話問進度、坐車看成效。要重實際、辦實事、求實效、創實績,多辦惠及員工的事,多辦長遠受益的事,多辦有利于集團發展大局的事,多辦經得起實踐檢驗的事。各級領導班子及領導干部,要有高度的事業心和責任感,要有強烈的只爭朝夕、搶抓機遇的意識,發揚煤炭干部職工特別能戰斗、特別能吃苦和特別能奉獻的精神,勇于開拓創新,樂于拼搏奉獻,努力做到追求卓越、追求完美、追求效益、追求質的提高。
四、扎實抓好當前工作,努力實現良好開局
一年一度的新春佳節即將來臨,年前的各項工作頭緒很多,任務很重,一定要認真抓好企業的各項工作,把各方面事情安排得井然有序,搞好統籌兼顧。一年之計在于春。各單位要立足全年,狠抓當前,開好局、起好步,爭取工作主動權。
2008年集團1號文件下達了全年安全生產目標任務和要求。2號文件下達分解了各企業年度財務預算指標?!叭纹谀繕丝磻鹇裕甓戎笜税搭A算”。財務預算經過兩年的實踐,今年是第三年,應該說其編制的科學性,真實性和精確性都有一定的提高。必須不折不扣地努力完成。對當前的工作我現強調幾點:
1、要突出抓好經濟工作。各單位要結合實際認真貫徹全省經濟工作會的決策部署,按照省委八屆三次全會提出的任務要求,認真對照這次會議的工作部署,抓緊時間,統籌安排,全力以赴,一項一項地抓落實,確保全年各項任務圓滿完成。當前,要認真落實明年生產經營計劃的各項準備工作,生產單位要科學安排停工檢修,檢修提前做好復工的招工準備,確保一季度經濟指標順利完成;項目施工單位都要簽訂目標責任書。責任書中要明確規定了各項目目標的內容、完成時間、完成標準等,并密切跟蹤、嚴格考核,確保重點項目高水平起步,高標準推進。各單位要認真落實值班工作制度,嚴格執行崗位責任制,在春節期間要安排專人24小時值班,每天要有一名班子成員帶班,單位主要領導要保持通訊設備24小時暢通,確保節日期間各項工作正常運轉。
2.要高度重視安全穩定。各單位要把生產安全、交通安全、消防安全作為礦區安全穩定的重要工作來抓。各單位主要領導要切實負起安全生產第一責任人的責任,切實加強領導,強化責任、強化措施、強化落實,確保安全生產措施和工作責任的層層落實,嚴密防范各類生產安全事故。一要組織安全排查。在節前組織力量開展全方位安全隱患排查和整治行動,重點排查煤礦、民爆企業、電力企業、建筑企業、旅游酒店等安全隱患,嚴格督促落實各項安全措施。二要強化安全保衛。加強對要害部門的安全保衛和防護,堅決遏制各類事故的發生。節日期間舉行大型慶典、娛樂活動,按照“誰主辦、誰負責”的原則,*密組織部署,制定應急預案,落實安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發生,確?,F場處置指揮有方、組織有序、工作有力。嚴格對井下火工品的安全管理。三要全面加強冬季各項消防安全工作。深入開展冬季火災隱患排查整治,堅決預防和遏制火災的發生。對可能出現問題的安全隱患認真進行整改,對重點單位、重點部位、重點時段,要組織專門力量,嚴格把關,避免安全事故發生。
3、要帶頭搞好廉潔自律,堅決制止奢侈浪費行為。各級管理人員要堅持用社會主義榮辱觀引領時尚,帶頭發揮艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,杜絕各種奢侈浪費的行為。各級企業領導干部要以身作則,嚴于律已,嚴格執行廉潔自律的有關規定,一律不準濫發福利獎金;一律不準用公款在集團內部搞相互送禮、相互宴請等拜年活動,不準用公款大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂活動,不準接受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券,不準下屬單位到集團公司宴請領導和工作人員。嚴禁以拜年為名“跑官要官”,嚴禁各種形式的打牌賭博活動。紀檢監察部門要加強監督檢查,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要依法依紀嚴肅查處。嚴格節日期間公車管理,不準公車私用。嚴格控制各種評比、達標、表彰活動,大力精簡會議和文件,減少、簡化各種茶話會、聯誼會和座談會。各單位要引導員工樹立健康文明的消費理念,積極營造節儉、廉潔過年的良好氛圍。
4、要切實關心職工群眾生活。春節前后,各級領導干部要帶頭深入基層、深入職工、深入一線,帶著真情實感為職工群眾排憂解難。要多做暖人心、穩人心的事,關心和安排好節日期間職工群眾的生產生活,要深入開展“辦實事、獻愛心、送溫暖”活動,認真解決好撫恤傷殘人員和離退休老同志、勞動模范、先進工作者以及特困戶等群體的實際困難,廣泛走訪慰問,并將捐贈款物及時如數發放到困難員工手中,確保困難員工過好冬、過好節。把黨組織的溫暖送到基層、送到千家萬戶,讓廣大干部員工過一個歡樂祥和、安全文明的節日。
5、切實維護礦區和諧穩定。各單位要從構建社會主義和諧社會的高度,切實承擔礦區和諧穩定的政治責任,增強憂患意識和責任意識,進一步加強礦區社會治安綜合治理,制定并切實落實各項應急處置方案,確保節日期間礦區和諧穩定。認真做好信訪工作,在節前集中開展矛盾糾紛排查化解工作,重點解決好企業改制、工資福利待遇等群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害員工合法權益的行為,及時發現和化解不穩定因素,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。各單位要有效預防和妥善處置可能發生的突發性、群體性事件,對重大涉穩問題、重點涉穩對象,要嚴格落實包保責任,特別要努力遏制非正常上訪、越級到省上訪現象和群體性事件的發生,要確保我省元月份召開的人大、政協“兩會”期間順利進行,確保社會大局穩定。
同志們,這次會議開得成功,開得圓滿,開成了一個貫徹落實黨的十七大精神的布置會,解放思想、振奮精神、全神貫注促發展促改革的動員會。展望美好未來,我們任重而道遠。實現年度目標,我們充滿信心。全司員工要認清形勢,把握機遇,迎接挑戰,扎實工作,為實現集團公司又好又快發展、加快推進*集團建設而努力奮斗!