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同志們：

近段時間，我市道路交通安全的嚴峻形勢已成為市民普遍關注的一個熱點問題。今天，我們召開道路交通肇事駕駛員公開處理大會和預防道路交通事故動員大會，就是向全市各級、各部門、各客貨運輸企業發出總動員令，迅速行動起來，集中時間，集中力量，以必勝的決心，以攻堅的態勢，決戰50天，開展預防重特大道路交通事故專項行動，營造嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲道路交通肇事的社會氛圍，努力確保今年預防道路交通事故工作目標的實現。剛才，市公安交通管理部門依法對部分道路交通肇事駕駛員進行了公開處理，責任單位進行了反思；市運管、安監部門領導分別就道路交通安全存在的問題進行了深刻的剖析；市公安局鄭東強同志通報了目前道路交通安全形勢，具體部署開展“決戰五十天”預防道路交通事故專項行動工作，講得都很好。可以說，當前整治工作目標明確、重點明確、要求明確，關鍵在于抓落實。各級、各部門、各客貨運輸企業要認真貫徹落實今天會議要求，下大氣力，狠抓落實。下面，我再強調四點意見：

一、認清形勢，切實增強做好預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感

安全是和諧社會的基礎，沒有安全就不會有和諧的社會。如果道路交通事故多發，人民群眾的出行安全沒有保障，和諧社會就無從談起。今年以來我市的道路交通安全形勢，概括起來說就是：總體平穩，問題不少，形勢嚴峻。今年1-10月份，全市道路交通事故指數呈“三降一升”，即事故起數下降52.6%，受傷人數下降58.28%，經濟損失下降53.74%，死亡人數上升27.07%。這“三降一升”是在道路通車里程不斷增加、車輛總數急劇增長、人流、物流高速增長的情況下取得的。成績來之不易，是各級、各部門和廣大市民共同努力的結果。但是，我們必須十分清醒地看到，形勢依然十分嚴峻，特別是道路交通死亡人數比上年度明顯上升，這個上升是在全國道路交通事故穩中有降、特別是在死亡人數下降的情況下出現的。從全國情況看，全省的預防道路交通事故工作落到全國倒數第二位，而我市又是全省上升幅度較高的地區，尤其是最近一段以來，在斑馬線出現交通事故造成人員傷亡的問題十分突出，群眾反映十分強烈，必須引起各級、各部門、各有關單位的高度重視。現在離年底剩下不到50天的時間，確保今年我市預防道路交通事故目標的實現，任務十分艱巨。正是在當前這樣嚴峻的形勢下，我們召開動員大會，要求全市各級、各部門、各有關單位要認清形勢，進一步增強做好預防道路交通事故工作的責任感和使命感，本著對黨、對人民群眾生命安全高度負責的精神，采取切實有效措施，加強組織領導，毫不松懈地抓好道路交通事故的預防工作，最大限度地減少道路交通安全隱患，努力做到少事故、少死人、少傷人，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

二、強化措施，務必把預防道路交通事故的專項行動抓出成效

剛才東強同志已經就年底前開展預防道路交通事故專項行動作了具體部署，各區、各相關行業主管部門和客、貨運輸企業要根據今天會議精神，結合各單位實際，抓緊制定具體實施方案，并認真組織落實。這次專項行動一定要有不獲全勝、決不收兵的信心和決心，要下大氣力，強力推動，扎扎實實，務求實效。一要抓重點。這次專項行動的整治重點集中在客運交通安全管理、危險路段排查整改、嚴重交通違法行為、交通安全宣傳四個方面。針對這四個方面的重點，各級、各部門要認真分析研究制約本地區、本部門道路交通安全的問題，著力解決好影響道路交通安全的突出問題，尤其要把整治交通秩序混亂、嚴重超載、駕駛員違章、斑馬線違規以及事故多發路段和安全隱患路段作為整治工作的重中之重，同時要抓住車場危險品管理、路面超限載治理、車輛安全檢查等關鍵環節，從源頭上進行管理。二要抓管控。交通管理部門要從抓好車輛運輸企業的安全管理、督促企業落實安全管理制度、加強執法監督、打擊無證經營入手，組織精干力量，加強路面行車秩序管控，加大對嚴重交通違法行為查糾力度，督促企業守法經營、駕駛員依法行駛；安監部門要加強交通安全生產的組織管理、監督；交通運管部門要加強對運輸企業的引導和監督，督促企業完善內部有關制度；交警部門要推進警力下沉，將監管力量下沉到路面，下沉到事故多發路段，強化重點時段重點地段的巡邏管控密度和力度；各客、貨運輸企業及用車單位要強化企業（單位）內部營運車輛的安全管理和駕駛人員的教育管理，健全和完善企業內部技術管理與駕駛人員的安全生產管理制度，確保不合格車輛不上路，確保上路車輛不超速超載；要建立完善駕駛人員的跟蹤管理與車輛的日檢、趟檢制度，從源頭上消除道路交通安全隱患。三要抓執法。對存在安全隱患、帶病營運的車輛要實行嚴管重罰，鐵腕除患。對以各種形式掛靠、轉包的，交通部門要責令限期改變經營現狀，逾期不改的，要堅決清除出客運市場。對嚴重交通違法行為，堅決依法從重處罰，依法該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷，依法該拘留的，要堅決拘留，對影響惡劣的，要依法處罰并在媒體曝光，要通過嚴格執法，維護良好的路面秩序，維護法律的權威，維護廈門的良好形象。

三、落實責任，建立道路交通安全的長效工作機制

建立健全交通安全工作制度，強化責任意識，是做好預防道路交通事故工作的根本保證。一要狠抓責任制的落實。這里再次重申各級政府、各相關行業主管部門主要領導是本轄區、本部門道路交通安全管理第一責任人，各客、貨運輸企業的法人代表或單位的主要領導是本單位預防道路交通安全的法定責任人，必須認真履行法定職責，切實對交通安全管理負起責任，各部門、各單位要把安全管理責任層層分解落實到基層單位，落實到每一個具體的部門、具體的人員身上，并加強跟蹤檢查，督促責任制的落實。二要建立齊抓共管的工作機制。在預防道路交通事故工作中，各級政府要發揮組織領導作用，充分調動各部門監管力量的作用，剛才東強同志在部署中對各部門工作重點作了明確要求，公安、安監、交通、市政、建設、城管、教育等行業主管部門，既要各負其責、更要齊抓共管，要按照各自的職責，結合自身的職能，加強監督管理。市、區兩級公安部門要負責牽頭建立道路交通安全工作聯席會議制度，由各相關單位領導組成，定期召開例會，分析交通安全形勢，加強信息交流，及時協調解決工作中出現的新情況、新問題，形成工作合力。三要嚴格責任追究制度。責任制的落實，關鍵在于要實行嚴格的責任追究制度，凡是由于工作措施不落實、監督管理不到位、造成重大責任事故的單位和個人，要嚴肅依法追究責任，決不姑息遷就；要進一步開展重特大事故的責任倒查工作，包括對行業主管工作失職的倒查以及運輸單位管理不到位的倒查，查出問題的一定要從快、從嚴、從重處理，責任不清、職責不明、獎懲不嚴的重特大事故一定要杜絕。通過倒查，還要舉一反三，組織相關責任單位，認真反思，吸取教訓，采取整改措施，防止類似事故的再次發生，今后對連續發生事故的要從嚴追究。

四、加大宣傳，增強全社會的道路交通安全意識

發生交通安全事故，很大一部分是人為造成的，是交通安全法律法規意識淡薄、安全意識淡薄造成的。壓事故，少死人，關鍵是提高群眾的交通安全意識。宣傳工作做好了，群眾的道路交通安全意識提高了，交通事故才能相應減少。要切實發揮各種宣傳媒體的作用，迅速在全市范圍內掀起預防道路交通事故的宣傳高潮。一是宣傳氛圍要濃。在預防道路交通事故專項行動中，要營造強大的宣傳聲勢，通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體，做到“三有”（報紙有文、廣播有聲、電視有影），大力營造預防道路交通事故專項行動濃厚的輿論宣傳氛圍。二是宣傳方法要新。公安、交通部門要在原有的宣傳方式基礎上，認真研究宣傳教育方案。要突出宣傳道路交通安全法律法規，突出宣傳交通安全隱患對社會、對家庭、對個人帶來的危害，突出宣傳帶頭遵守交通法律的文明典型事例。要不斷創新宣傳形式，注意運用一些群眾喜聞樂見，易于參與和接收的宣傳教育方式，包括案例分析、以案釋法、知識競賽、短信、利用互聯網、組織文藝小分隊，以及農村的有線廣播、集貿市場的宣傳掛圖等，努力使道路交通安全意識深入人心。要把公安交通管理部門的車輛管理、事故處理、違法處理窗口作為宣傳教育群眾的重要陣地，讓群眾在辦事過程中潛移默化地接受宣傳教育。三是宣傳范圍要廣。交通安全，關系大家，宣傳工作也要面向大眾。要繼續深化交通安全進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭，讓交通安全知識進入千家萬戶，努力增強廣大交通參與者的交通安全意識。

同志們，做好工作，重在落實。各級各部門要迅速行動起來，切實加強領導，發揚求真務實的精神，扎扎實實地把預防道路交通事故工作抓實、抓細、抓出成效，為建設海峽西岸經濟區創造一個安全穩定的良好環境。我相信，通過各級、各部門扎實有效的工作，我市的道路交通安全狀況一定會有所改善，群眾的出行安全感一定會得到提高。