前言：本站為你精心整理了流通上的講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市政府今天召開全市流通工作會議，目的是為了更好地貫徹全國商務工作會議、全省流通工作會議和全市經濟工作會議精神，總結過去一年流通工作，對2007年工作進行布置和安排。剛才貿發局梁副局長做了較全面的工作報告，請大家抓好落實。下面，我講二點意見：

一、我市當前商貿流通業發展面臨的新形勢

“十五”期間，尤其是“十五”后期，我市商貿業發展步伐加快，社會消費品零售額保持快速增長態勢，增幅位居全省前列。去年，我市社會消費品總額首次突破了300億元，達314.92億元，比去年增長15.8%，高于全國、全省平均水平，實現了“十一五”良好開局。商貿業在國民經濟發展中地位進一步提高，在拉動GDP增長、安置就業、增加稅收、方便群眾生活、提高人民生活質量等方面，發揮越來越重要的作用。走在中山路、富山商圈、江頭、同安的老城區，可以感到一股濃厚的商業氛圍如春風撲面而來，生機勃勃，說明廈門的商貿業發展進入了黃金時期。這些成績取得來之不易，是商貿系統廣大干部職工克服許多困難，努力奮斗的結果，也與各級、各部門的大力支持分不開，借此機會，我代表市政府向商貿系統廣大干部職工和各級、各部門表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，也應該看到我市商貿業發展還存在不少薄弱環節，與我市建設海峽西岸重要中心城市和新一輪跨越式發展要求還有較大差距：

一是消費品市場總量偏小。2006年我市社會消費品總額在四個經濟特區中位居第三，僅高于珠海。在全國15個副省級城市中我市規模最小，市場總量偏小，將制約我市中心城市建設步伐。中心城市的重要內涵是區域性商貿中心，如果沒有一定的市場總量做支撐，很難確立區域中心城市的地位。

二是流通基礎設施薄弱，對周邊地區輻射較弱。雖然近幾年來我市培育了中埔農副產品批發市場、閩南果蔬批發市場、電子城等對周邊地區有一定輻射力的專業市場，但總體看來，我市缺乏有規模、有區域影響的專業市場，購物的硬件設施也還缺乏規模大、檔次高的國內一流購物場所，與我市作為海峽西岸中心城市定位不相稱。

三是網點布局不合理。我市上千平米以上網點90%以上集中在思明、湖里兩區，2006年社會消費品零售額占全市比重兩區高達85.1%，海滄、集美、同安、翔安四個區僅占14.9%。島外四個區是我市實現新一輪跨越式發展的主戰場，島外商業網點偏少，不但制約了城市化進程，而且直接影響工業集中區和重點大型工業企業落戶我市的配套環境，將對我市工業化進程產生不利影響。

四是流通企業規模偏小，組織化程度低。據統計，2006年我市銷售超億元的限上批發零售企業44家，平均每家年平均銷售額不到3億元；超市、便利店等業態中，目前還沒有總部設在我市，跨地區開展連鎖經營、年零售額超10億元的龍頭企業。由于龍頭商貿企業少，我市在推進社區和島外新區商貿業發展中缺乏有力的“抓手”，從長遠看，將影響我市流通業競爭力的提高。

五是流通業發展缺乏平臺。要建設區域性商貿中心，必須從硬件和軟件方面構建一系列聚集人流、物流、商流、信息流的商貿業發展平臺，包括大型專業市場、大型物流設施、大型購物場所、美食中心、大型的展會和節慶活動等。這些平臺不但要服務于我市商貿發展的需要，而且要服務于周邊地區的發展。目前我市平臺建設基礎還比較薄弱，雖然這幾年這項工作力度加強，但與建設商貿中心城市的要求還有較大差距。

當前，全市上下正在加快推進新一輪跨越式發展，未來的2－3年是我市商貿業發展的重要機遇期。我們充分認識商貿業在現代服務業中的重要地位，認識商貿業在我市建設區域性重要中心城市中的重要地位，正視商貿業發展的困難和薄弱環節，把握發展機遇，解放思想，創新思維，主動作為，乘勢而上，在新一輪跨越式發展中突破制約我市流通業難點和薄弱環節，這不僅有其必要性，而且有其可能性。

必要性在于，我市海峽西岸經濟區重要中心城市的角色定位要求商貿流通業要有更大的作為。賈慶林同志在慶祝特區建設25周年大會上，要求廈門經濟特區發揮"帶頭帶動、示范表率、促進引領、橋梁紐帶"作用，省委省政府要求我市在海峽西岸經濟區建設要有更高地位，更好的作為，要發揮龍頭示范作用，商貿業是發揮帶頭示范作用的重要紐帶和載體，如果不能突破當前商貿流通業發展的困難和薄弱環節，勢必影響我市在海峽西岸經濟區建設中作用的進一步發揮。

可能性在于，一是新一輪跨越式發展拓寬了商貿業發展的空間。當前，跨越式發展的框架已全面拉開，首先五大工業集中區的建設去年以來取得了較大發展。火炬翔安產業區、同安工業集中區、軟件園二期、集美機械工業集中區、海滄石化工業集中區等五大工業集中區建設加速推進，一大批企業相繼入駐，工業的發展帶來了人口空間上的聚集，并且工業區周邊均規劃了商業設施如鄰里中心等，為零售業的發展帶來了新的契機；同時，由于設備原材料和產品運輸需求的增加，也將帶動生產資料銷售增長和第三方物流的發展。其次，商貿流通業賴以發展的交通基礎設施日臻完善，目前我市已基本建成與周邊主要城市連接的高速公路，對外連接的福廈、龍廈、廈深鐵路也已動工，連接島內外的“兩橋一隧”（杏林大橋、集美大橋、翔安隧道）正在抓緊建設，其中兩橋將在2008年建成，隧道將在2009年通車。我市對外對內連接通道的完善，將進一步拓寬我市商貿流通業的腹地和我市商貿業的輻射半徑。

二是流通業發展的外部環境進一步改善。國家把擴大內需作為經濟增長的一項基本政策，中央經濟工作會明確提出“促消費、調投資、減順差”的指導思想，宏觀經濟政策將有利于改善城鄉環境、擴大消費總量、促進消費升級。我市2005年1月，被商務部確定為全國七個流通改革試點城市之一，通過試點工作的推進，在完善流通機制，建立流通促進機制，完善流通發展政策體系等方面取得了初步成效，出臺了《廈門市人民政府關于促進流通業發展的實施意見》，并正在抓緊制定相關的配套政策。隨著試點工作的深入，促進我市流通業發展的工作機制和政策環境將得到進一步完善。擴大我市消費品市場也有諸多有利因素，2006年我市城鎮居民人均可支配收入達18513元，在4個經濟特區中，僅次于深圳，位居第二。居民收入的不斷提高，一方面有利于擴大消費品市場的規模，另一方面也將推動消費結構升級，促進業態結構、網點布局結構和商品結構的調整，推進流通產業進一步優化。

三是擴大流通業對外開放面臨有利的時機。去年底，我國已結束了加入世貿組織的過渡期，外商投資流通領域已取消了地域、數量、股比限制，這將為我市商貿業加大力度繼續引進境內外有實力的企業來我市發展現代流通業提供良好的機遇。尤其是我市地處對臺經貿交流前沿，擴大與臺灣地區在發展現代流通業方面的交流具有廣闊的前景。今年1－2月份我市外商投資零售、批發業的項目迅速增長，就是很好的先兆。

基于上述形勢分析，我們要堅定信心，迎難而上，抓住機遇，進一步增強工作的責任感和使命感，通過扎實的工作，力爭在新一輪跨越式發展中推動商貿流通業上新臺階、上新水平。

二、關于下階段幾項重點工作

（一）狠抓市政府“關于促進流通業發展實施意見”的宣傳和落實。這是一份與商貿業“十一五”規劃相配套的重要文件，經過多部門共同研究，充分聽取商貿各行各業的意見，最后成文，具有較強的操作性。文件中政策的出臺不易，實施和落實更不易。因此，今年商貿業工作的重點之一就是認真宣講“實施意見”，同時，各區、各部門、各行業要結合各自實際，具體抓各項政策的貫徹和落實。

（二）著力抓好商貿流通業平臺建設。這是一項關系流通業長遠發展的重要基礎性工作，做好這項工作既是商貿業發展自身的需要，也是推進中心城市建設的需要。中心城市必須具備人流、商流、資金流的集聚輻射功能，聚集和輻射功能的形成，離不開商貿流通業發展平臺的建設。近年來，我市從硬件上建成了SM購物中心、中埔農產品市場、中山路步行街等“靜”的平臺，也從軟件上培育了“廈門購物節”以及一系列大型的展會等“活”的平臺，平臺的作用已經開始顯現。據統計SM停車場在雙休日30%以上是外地車輛，中埔市場鮮活水產品有一半批發到省內外其他城市，中山路建成步行街后也吸引了一大批外地的游客。今后一段時期我們還要把平臺建設作為一項重要的工作抓緊抓好。

一是要加大招商引資力度，內外資都要招。要抓住WTO過渡期結束后的有利時機，繼續加大引進國內外知名的商業地產投資商來我市，投資建設一批商業地產項目，從而帶動設立一批中高檔百貨、專業店和知名品牌專賣店，提高我市知名品牌的聚集度，吸引周邊地區的高檔消費群體來廈消費。二要圍繞著建設區域性購物中心的目標，按照“政府搭臺、企業唱戲”的模式，商、旅、文聯手，繼續舉辦策劃和組織在固定時間舉行有品牌影響力的大型的購物節慶活動，至少每季度一場。三是圍繞建設區域性商品集散中心的目標，依托我市的港口、區位和產業優勢，大力培育區域性專業市場，發展大宗商品的總、總經銷，形成我市對周邊地區和粵東、贛南地區的集聚和輻射功能。四是要圍繞著建設區域性會展中心的目標，完善會展業配套環境，加大會展業招商引資力度，培育一批有品牌有影響的大型展會，促進會展經濟的發展，形成會展業先導帶動作用。五是要圍繞著建設區域美食名城的目標，培育名店、名師、名菜，舉辦大型的美食促銷活動，吸引周邊地區和全國各地游客來我市消費，做大、做強餐飲業。

（三）著力推進流通基礎設施建設

一是要依托我市的產業和區位優勢，加快培育若干個輻射國內外大型區域性的專業市場。除了抓好在建的翔安汽車市場的建設和招商外，還要推進糧食、花卉、機電等專業市場的規劃和建設，同時要抓好中埔農產品批發市場、閩南果蔬等現有市場的改造升級，擴大交易規模，增強展示信息、加工配送等配套服務功能，擴大市場的輻射半徑。

二是抓好倉儲物流設施的規劃和建設。隨著城市建設步伐的加快，不少商貿企業的倉儲物流設施面臨拆遷，我們必須未雨綢繆，盡快做好倉儲物流用地的規劃和建設安排。從我市來看，下一階段要著重抓好生鮮農副產品、生活消費品和生產資料三大類商品的物流配送中心建設，配送中心建設要高起點、高標準，要具備檢測、分揀、包裝、冷藏、加工等功能。生鮮農副產品配送中心關系到食品安全和“農改超”的工作的推進，尤其要抓緊抓好。要建立生鮮農副產品配送冷鏈系統，并向零售終端延伸，使生鮮農副產品流通實現全過程冷鏈管理。這項工作要抓落實，有關部門要抓緊在調研的基礎上做好三大類商品配送中心的選址和用地規劃，并編制項目說明書，向境內外有實力的企業開展項目招商。要結合項目招商注意吸引沃爾瑪、家樂福等跨國零售集團在我市設立采購中心和區域物流配送中心。

三是繼續做好特色商業街（區）的建設和培育。特色商業街（區）是一個城市繁榮、繁華的重要窗口，某種程度上也是城市綜合實力的體現，近兩年來市區兩級有關部門加大力度推進這項工作，市貿發局出臺"市級特色專業街認定辦法"、市規劃局編制了特色商業街（區）的規劃，市區兩級加大投入，培育了中山路步行街、禾祥西路特色商業街、湖濱南路電子數碼一條街等特色商業街（區），取得明顯的成效。下一階段要繼續加大工作力度，力爭再培育一批有特色、有影響的商業街（區），注意規劃，培育保留有地方特色的各類小吃、小商號的街、巷，形成商業聚集效應，吸引“人氣”和“財氣”，引導和拉動消費，使特色商業街（區）成為促進商貿與旅游業互動的重要平臺和我市對外宣傳推介的新“名片”。

（四）著力抓好商貿人才隊伍建設

“業以才興”，做好商貿工作關鍵靠人。近年來隨著商貿業的快速發展，人才短缺問題日益突出，尤其是零售業中店長、采購經理和營運經理等重要崗位人才短缺、行業中員工的流動率比較高，影響了企業的正常經營。當前，商貿業尤其是零售業發展日新月異，大量應用現代信息技術、物流與供應鏈技術，已不再是傳統意義上勞動密集型行業，隨著各種現代技術應用水平的提高，現代商貿流通業也兼具技術密集型行業的特點，要求建立一支與行業發展相適應的高素質的人才隊伍，為此，下階段必須把商貿人才隊伍建設擺在重要議事日程，采取有效措施加強商貿人才的培訓工作，按照實施“人才強商”工程的要求，建立多層次人才培育體系。可借鑒香港、臺灣地區同行的經驗，采用"民辦公助"的辦法，依托大專院校開展高級經理人才培訓，同時也要培訓一線工作人員，鼓勵商（協）會開展職業培訓和就業輔導，全面提高從業人員的素質，以適應現代流通業發展的需要。

（五）著力抓好流通改革試點工作

今年是流通體制改革試點工作最后一年，也是關鍵的一年，我們要繼續按照商務部對我市提出的“以理順流通管理體制為重點，健全流通促進體系、推進流通現代化”工作要求，明確工作重點，進一步健全促進流通發展的工作機制，制定配套政策，完善流通業發展公共服務體系，今年的具體工作安排，市流通體制改革試點工作協調小組將另行召開專題會議，做進一步部署。

（六）著力抓好食品安全工作

有關食品安全工作已在年初的全市食品安全工作會議做了安排，借此機會我再做一下強調，食品安全是涉及到廣大群眾消費安全的民心工程，做好這項工作任務艱巨，責任重大。最近總理指出“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生是人民政府的基本職責”。各級、各部門對食品安全務必不能掉以輕心，要站在為群眾負責的高度，認真按照全市食品安全工作的部署，盡職盡責，扎扎實實地做好食品安全工作。今年我市食品安全工作的重點是做好“農改超”的工作，扎實穩步推進，不僅是業態的轉變，同時要從源頭抓起，連同供應鏈、供應基地的問題一并解決。

（七）努力形成推進流通業發展的合力

一是部門聯手，共同促進。商貿流通業發展從基礎設施、平臺建設到業態發展、市場培育涉及多個部門，要以流通體制試點為契機，進一步建立商貿部門與市各有關部門、商貿部門與各區政府的協調合作工作機制，密切配合、加強溝通、相互支持、共促發展。

二是要充分行業協會的作用。要健全政府部門與協會之間的對話溝通機制，有些技術性較強的工作如制定行業規劃、行業標準要邀請相關協會參與，有些協會可以辦的工作要放手交給協會具體承辦，更好地發揮協會橋梁紐帶和參謀助手作用。

三是各級商貿部門要轉變工作作風，多深入企業，多伸入基層，做好協調服務工作，認真解決企業和行業發展中存在的困難，要形成敬業、務實、創新和雷厲風行、只爭朝夕的工作作風，謀大局、抓大事，把今年各項工作抓實、抓好。

同志們，商貿流通業在我市推進新一輪跨越式發展中肩負著重要歷史使命，當前各項工作任務繁重，我們要拿出特區人敢打敢拼的精神，以高度責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，開創“十一五”商貿流通工作的新局面。

謝謝大家。