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同志們:
剛才,國務院吳儀副總理以及李川副省長都做了重要講話,對整頓和規范市場經濟秩序工作進行了總結和部署,我們要認真貫徹好這次會議精神,按照國務院及省政府的要求,圍繞服務和保障新一輪跨越式發展,營造良好的發展環境,明確任務,落實責任,強化措施,繼續做好整頓和規范市場經濟秩序工作。下面,我講三點意見。
一、充分認識整頓和規范市場經濟秩序的重要意義。建立良好的市場經濟秩序,是建立社會主義市場經濟體制的重要組成部分,是提升城市競爭力,增強對海內外客商吸引力的重要手段,也是為我市新一輪跨越式發展營造良好的環境。200年,全市整規工作取得了階段性成效,在深入開展食品藥品安全專項整治、保護知識產權專項整治、打擊商業欺詐和賄賂、打擊傳銷和變相傳銷等四項重點整治的基礎上,繼續抓好非法行醫、安全生產、農資市場、制假售假、走私販私等十五項專項整治工作,市場經濟秩序不斷改善。同時,我們也要清醒地看到,整規工作的形勢和任務依然較為嚴峻:一是市場經濟秩序與人民群眾的要求還有一定的差距,社會上還存在許多不規范現象,食品安全、假冒偽劣商品、六合彩騙賭等依然是人民群眾最關注的熱點問題,安全生產還存在著不少隱患,假煙制售、走私販私等仍然較為嚴重;二是市場機制還不夠健全,法制和監管體制還不完善,一些深層次的矛盾和問題依然尚未解決;三是違反和破壞市場經濟秩序的行為不斷出現,而且花樣不斷翻新,手法更為隱蔽,加大了整規工作的難度。為此,我們要站在講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識整規工作的重要性、艱巨性,加大整規工作力度。
二、突出重點、以點帶面,不斷增強整規工作的成效。一要繼續加強重點專項整治,突出抓好食品藥品安全,打擊商業欺詐、傳銷,保護知識產權,打擊假冒偽劣、走私販私、六合彩騙賭等各項專項整治,嚴厲打擊經濟違法犯罪活動。相關牽頭部門要作出具體部署和安排,這是建設對人民負責、使人民滿意政府的具體體現,各級政府務必抓好落實。二要注重改革創新,不斷提高整規工作水平。要按照依法行政的要求,加強制度建設,加強市場監管。加強行政執法與刑事司法的銜接,堅決杜絕對涉嫌犯罪案件該移送不移送、以罰代刑的現象,切實防止和糾正打擊不力的問題。三要營造良好的輿論氛圍。多渠道開展整規宣傳工作,充分發揮新聞媒體作用,宣傳整規工作的重要意義和好典型、好做法、好效果,適時曝光一批典型案件,震懾違法犯罪分子,營造良好的整規輿論氛圍。
三、常抓不懈,積極探索整規工作的長效機制。堅持整頓與規范并重,打擊與建設并舉,把工作的重心轉移到規范和建設上來,建立長效機制。一要深化改革,轉變政府職能。規范市場經濟秩序,要規范政府行為。各級政府要注重培育市場體系,監督市場運行,維護公平競爭,創造良好的經濟運行環境。部門之間既要明確職責分工,也要加強協作,形成合力。深化行政審批制度改革,切實減少行政性審批。二要進一步推進社會信用體系建設。重點抓好信用征信、評估、擔保、調查、咨詢等服務機構建設,努力創造良好的社會信用環境。三要加強執法隊伍建設,努力提高執法人員的業務素質、思想素質和執法水平,提高工作效率,增強工作實效。